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• 【东营招商】2019年东营区六户镇政府工作报告

  一、2018年政府工作回顾2018年，六户镇在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断抢抓机遇，凝聚合力，开拓奋进，开创了经济快速增长、社会和谐稳定、各项社会事业全面进步的良好局面。全镇实现生产总值32.5亿元，比上年增长4.3%，其中第 一、 二、三产业增加值依次为3.86亿元、15.97亿元、12.66亿元，二产三产分别增长2.5%、6.3%;第三产业增加值占GDP比重为38.97%，比上年提高0.4个百分点。固定资产投资比上年增长13.2%，进出口比上年增长536.5%。实现一般公共预算收入2440万元。各项指标均保持在合理区间。 （一）旅游业发展全面起势，初具规模。一是规划先行，引领全域旅游新突破。结合六户实际，对现有资源进行全方位整合。聘请上海大学规划设计院，开展《六户镇全域旅游发展规划》设计，设计方案已完成评审，为六户旅游业发展打下坚实基础。六户有旅游龙头企业2家，其中华林庄园占地面积1200亩，是国家3A级旅游景区，已完成投资5000余万元，聘请江苏师范大学旅游研究所，制定《东营市华林庄园休闲旅游区控制性详细规划》，目前已建成标准化蔬菜基地等6处主要休闲观光农业基础设施;揽翠湖博士小镇项目由占地60亩的聚核裂变区和占地2300亩的裂变辐射区构成，是一个基于全域旅游理念下，以多产业融合发展为特色的精品文旅项目。二是多管齐下，丰富六户旅游新产品。建设“城南·葡乡慢境”田园综合体，总投资6210万元，重点实施旅游基础建设工程9项。一是打造巫山路景观带，改造提升巫山路绿化、景观水系、建设城南诗词公园等。二是建设循环水系，将旅游度假区内景观水系及生产水系全部打通，形成循环水网。三是打造繁荣路景观带，对繁荣路两侧的223户看护房进行立面改造，同时对道路两侧整体环境进行改造提升。四是打造“江南名桥汇”，在繁荣路两侧建设江南风格桥梁69座，其中江南名桥18座，均以江南历史名桥为原型。五是建设“福禄长廊”，结合工字路改造，建设长度680米，宽度5米的“福禄长廊”。截至目前，共实施景观打造项目9项，其中繁荣路道路工程、巫山路道路工程、看护房改造工程等3项工程已完工，其余6项工程正在施工。三是开拓创新，打造镇域旅游新环境。将旅游和田园综合体项目相结合，提高旅游发展水平。作为城南风景旅游度假区核心区域，“城南·葡乡慢境”田园综合体内农业经济基础较好，现有农民合作社六家，葡萄种植面积达2000余亩，甜瓜、樱桃、草莓等果类作物达1000余亩。项目区周边有黄河三角洲动物园、森林湿地公园等特色体验项目，旅游资源丰富，有利于打造旅游精品线路、精品区域。 （二）乡村振兴战略开局起步，发展均衡。一是产业振兴取得新突破。以科技进步带动农业转型升级，大力发展现代农业、设施农业。其中双福花卉项目计划投资2.5亿元，一期项目完成投资6000万元，建成5万平方米高标准温室。二期项目完成1.5万平方米主体框架;华世园艺项目计划投资1亿元，其中一期完成投资3500万元，建成智能温室1.7万平方米，18年底达到20万盆红掌生产规模。二是基础设施更加完善。实施农村水利提升工程，投资3300万元，实施总面积1.8万亩的农田水利开发项目，其中3000亩神堂村小型农田水利建设项目全部完成，9000亩高标准农田开发项目、6000亩水利设施连片治理工程和1000亩土地整理项目等三个项目正在施工。实施农村便捷出行工程，投资320万元，新建大许、东辛集村道路3.5公里。开展天然气户户通工程，完成天然气入户3826户。实施旱厕改造项目，投资231万元，完成旱厕改造1538户。三是生态改善，美丽乡村更宜居。大力实施镇域绿化工程。投资180余万元，在镇政府驻地西侧建设环镇林，种植树木6万余株。投资300万元，实施城南生态林建设项目，在田庄村流转土地1700余亩，开展政企营林新模式，由胜大农业公司种植、管护。2018年，共完成造林3549亩，全镇森林覆盖率已达33%。扎实推进拆违治乱和城乡环境综合整治。自2018年4月17日起在全镇集中开展环境综合整治和拆违治乱工作，全年累计动用机械7000台次、人工11500余人次，拆除乱搭乱建147处12014平方米，清理“三堆”7104处，创建美丽庭院1283个，13个村全部通过区级验收，全镇人居环境明显提升。 （三）网格管理亮点频现、功能更全。一是加速推进网格化管理工作。积极探索网格化工作新模式，将镇域划分为14个网格，每个网格配备一名网格长。以镇村联动、资源共享为核心，创新出12345工作法。同时，在王岗村、田庄村网格打造“一长三员”管理体制试点，推动粗放式管理向精细化管理转变。2018年网格长共上报各类事件9451件，收集社情民意1337件，调解矛盾纠纷551人次，关爱帮扶236人次。二是加强社会治安防控体系建设。严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击违法犯罪，维护社会稳定。大力宣传“扫黑除恶”专项行动，强化氛围。推进农村“雪亮工程”建设，投资282万元，在13个村、23个重点路口安装高清摄像头110个，提升、新建村级监控平台13个，实现高清监控网络全覆盖。三是重点突破，着力解决信访难题。对全部信访案件严格落实“五个一”，包案领导和信访干部逐案研究制定工作措施和办法，对症下药，努力做到息诉罢访。狠抓不稳定因素排查化解，对排查出的问题，抓好化解稳控，始终坚持抓早抓小抓苗头，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。持续开展领导干部接访制度，畅通群众反映问题渠道，引导群众依法理性表达合理诉求、维护自身权益。2018年共接待群众来访56起，508人次。 （四）三大攻坚战取得新成效。一是积极开展环保项目建设。投资260万元，实施镇污水处理厂提标改造和在线监测工程。健全环境监管网格化制度，全面推进水气土污染整治专项行动确定的重点任务。严格落实重点河流河长制，重点实施新广蒲河、武家大沟等河流综合整治，改善河道水质。实施河流水质生态提升工程，完成排沟治理工作。二是齐抓共管、严格落实安全生产职责。实行班子成员包靠网格制度，镇包靠领导每月至少两次到所包网格内的企业进行安全生产检查。14个网格配备的网格员每月在辖区内开展一次安全检查，共开展安全生产执法检查企业43家次(邀请专家检查43家次)，查出隐患456项，现已全部完成整改。开展打非治违排查23次，共取缔非违企业加工点11处。严格开展涉油储运领域安全生产综合治理专项行动，摸排出各类储罐共162个，全部进行统一编号，登记造册，全镇实现了安全生产责任全覆盖，事故零发生。三是脱贫攻坚成果显著。在2017年我镇贫困村、贫困户已全部完成脱贫的基础上，按照上级要求对已脱贫的贫困户进行了重新核实，重新调整确定了联系干部集中进行了联系走访，建立了镇、村扶贫补助基金，加大对产业扶贫项目管理力度，实现了项目收益。在农村低保方面，对低保户实行动态管理，向群众公示，对符合低保政策的建档立卡的149人中119人纳入低保兜底，减免年度医疗保险费。 （五）民生保障体系健全，水平更高。一是积极实施文教卫生惠民工程。总投资1000万元，新建村级幼儿园2处，新建王岗村文化大院1处，改造提升镇综合文化站和村级文化大院4处，对镇卫生院进行改造提升，建设梅宅村、东辛集村级卫生室。二是社会保障日益完善。继续实施老年幸福工程，从财政列支200万元，每月为全镇60岁以上农村老年人发放补助，2018年共发放201万元，受益3270人。支持鼓励群众创业，2018年共办理小额担保贷款申请15笔，小贷资金60万元，解决群众创业无资金难题。建设东辛集村日间照料中心，为老年人提供居家养老服务，目前已试运营。三是抢险救灾及时有序。8月份，“温比亚”台风带来严重洪涝灾害，直接经济损失达3000万元，面对严峻的抢险减灾形势，我镇快速反应，全力投入防汛抢险一线。各村包村领导、包村干部、村“两委”紧盯紧靠，全力疏通泄洪渠道;对村庄、学校、畜禽养殖点等区域开展消毒防疫，保证了全镇无疫情发生;邀请农业专家对受灾群众进行技术指导，同时广泛宣传销售全镇2000余亩受灾葡萄，帮助群众减少损失600余万元;制定《六户镇自然灾害救助金发放方案》，向受灾群众发放救灾资金，积极开展灾后救助。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大、镇政协的监督支持下，全镇上下、社会各界齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向付出辛勤劳动的广大干部群众，向支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：经济运行稳中有变，下行压力依然很大，民间投资意愿不强;传统农业占比较大，新兴业态起步晚，缺少大项目、好项目支撑;财政收入大幅降低，难以满足发展需求;农村基础设施、公共服务还有短板;环境问题还未根治，安全隐患仍然存在;部分干部职工工作能力不强，工作不扎实等等。对这些问题，我们将采取更有力的措施，认真加以对待。 二、2019年政府工作总体要求和重点工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。今年政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以乡村振兴为中心，全力发展旅游业和现代农业，突出抓好项目建设、“双招双引”、环境保护三项重点工作和五个“三年行动计划”，认真做好发展镇域经济、油地融合“两篇文章”，在新起点上推动六户“二次创业”，实现全镇经济健康平稳发展、社会和谐稳定、群众安居乐业。今年的主要预期目标是:地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右。全面完成区下达的约束性指标。2019年，六户镇将以乡村振兴为全镇工作的中心，以发展旅游业和现代农业为两条主线，在新型城镇化建设上发力突破，主要抓好以下五个方面的工作： （一）着力实施乡村振兴，明确发展方向。按照高质量发展的要求，坚持农村农业优先发展，抓重点、补短板、强弱项，镇村联动，精准发力，有序推进“五个振兴”。一要推进产业振兴。要放大优势做产业。在北部，依托城南风景旅游度假区建设有利契机，紧紧围绕“黄河入海文化旅游目的地”的目标，深入实施“旅游富民”三年行动计划，着力提升“城南·葡乡慢境”田园综合体，打造城南旅游精品区、核心区。在南部，充分发挥四干沿线农业品牌和基础优势，推动“武王红”蔬菜品牌扩大知名度，在设施农业、现代农业、高效农业上实现新突破，打造四干沿线高效生态农业产业带。二要推进生态振兴。以推进美丽乡村标准化建设为契机，加大基础设施投入，抓好“四好农村路”建设，持续改善农村生活条件。扎实开展“绿满黄河口·美丽新东营”国土绿化行动，在镇域内新增造林1500亩。开展农村人居环境整治三年行动，常态化推进农村环境综合整治。实施农村生活污水处理项目，在2019年完成李宅、梅宅、武王3个村居的生活污水处理设施建设，推动农村环境面貌持续改善。三要推进文化振兴。要大力加强农村思想道德建设，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传，用群众喜闻乐见的形式让老百姓愿意听、听得懂、往心里去。扎实开展文化惠民活动，新建东六户村、神堂村文化广场，丰富农民精神文化生活，推动形成健康向上的乡风。发挥村规民约、红白理事会等作用，抵制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习，推动农村移风易俗。四要推进人才振兴。要重点关注新型农村学校的建设情况，整合资源，开展多种多样的培训活动，吸引群众参与其中，让群众体会到新农校的益处，培养一批“土专家”和致富“领头人”，让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主力军，并支持企业家、高校毕业生、返乡农民工参与到乡村振兴中来，为乡村振兴注入新鲜“血液”。五要推进组织振兴。牢牢抓住基层组织建设这个保障，持续推进“村级组织标准化建设提升工程”，抓好书记党建项目，办好“书记论坛”，进一步加强党员教育学习。着力发展壮大村集体经济，撬动更多资金资源投放农村，确保年底前村集体经营收益全部达到5万元以上，带动村集体经济实现新突破。 （二）着力发展旅游业和现代农业，提升产业层次。以旅游业和现代农业为两条主线，大力发展都市农业、精致农业，不断促进农旅融合、文旅融合，做好“旅游+”文章，同时依托城郊区位优势，发展现代农业、高效农业，不断提升产业发展层次。一是推进项目建设。2019年完成繁荣路景观、“福禄长廊”、“江南名桥汇”等6个重点项目，完善景观节点打造;计划投资2220万元，进一步完善博士小镇建设，打造国家科普、游学示范基地;提升农业基础设施水平，继续实施6500亩农田水利建设项目、9000亩高标准农田建设项目，对现有农业设施进行提档升级;加大技术投入，发展高标准温室，推动传统农业向设施农业转型。二是规模化、市场化运作。对目前博士小镇、华林庄园等碎片化旅游资源，进行有机整合，引导企业抱团发展，一体化发展，打造规模化旅游产业片区。着力发展都市农业、休闲农业，推动农业与旅游深度融合。积极寻找田园综合体内各个项目与工商资本的结合点，引导资本介入，进行市场化运作，提高经济效益，激发项目的内生动力。三是推动文旅融合，营造旅游特色。深入挖掘本地农耕文化、石油文化等资源，以东营区美术馆、盐文化博物馆等为载体，将文化与旅游相融合，打响文化旅游品牌。以城南庙会为契机，大力宣扬东营本土文化和中国传统文化，提高旅游品质。四是“双招双引”，以开放促发展。要压实责任，充分发挥班子成员的作用，扩大招商主体，重点面向旅游产业开展招商，提高旅游市场化水平。同时，在土地流转上做文章，面向生态观光农业、设施农业、循环特色农业开展招商。积极与博士小镇对接，依托博士小镇百名博士资源，形成科研研发、成果转化、优秀种苗培育、技术推广为一体的新技术、新产品、新理念孵化器，增加六户发展的科技含量。 （三）着力推进网格化建设，实现多网融合。坚持党建引领，构建“多网融合”的社会治理网格化服务管理体系。一是对网格进行全面整合。将党建、综治、环保、安监、执法、食品药品安全、民宗等工作纳入网格，实现一网运行。推动各部门单位的工作力量和资源向网格下沉，推进一体化运行。探索“12345”工作机制，解决“我是谁”的难题,明确网格长的职责定位，提升网格长的身份意识。开创“一长三员”工作法，解决“怎么干”的问题，细化网格责任，让网格化的网织得更严更密。实行网格长选聘制度，优化网格长队伍。建立工资自然增长机制，体现差异化，提高网格长工作的积极性主动性。二是全力维护社会稳定。积极化解信访难题，加强矛盾隐患的梳理排查，充分发挥网格职能，全面掌控村情民情，努力做到矛盾化解在基层、隐患消除在萌芽。建立预警机制，增强村干部、网格员发现问题的能力，对不稳定因素及时上报、及时处置。积极化解信访积案件，与上访人员多沟通交流，制定化解方案，发挥村级法律顾问作用，引导上访人通过司法途径解决问题。扎实开展扫黑除恶专项行动，创新举报形式，做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保社会和谐、稳定。三是扎实推进安全生产。包靠领导每月两次到企业检查安全生产，定期聘请专家开展隐患排查，严防事故发生。开展非违企业、九小场所、四闲院落排查行动，部门联动，对镇域内九小场所、四闲院落进行详细摸排，实行动态管理。加强农村燃气安全监管，针对农村群众燃气知识缺乏，存在安全隐患的现状，在村级进户宣传、入家普及，开展燃气安全知识培训，保障群众安全用气。四是严格落实环境保护职责。全力推进生态环境保护和“四减四增”三年行动计划，扎实抓好生态环保督察反馈意见和“回头看”移交问题整改，开展全面巡查，对环境污染坚决打击。发挥好村级网格员的作用，从“散乱污”企业、河流水质、畜禽养殖污染等方面治理入手，依托环境保护网格化监管体系的责任分工，对环境问题进行监督整改。对接到的各类信访举报件，要全面进行台账管理，强化督导，限期办结。 （四）着力保障和改善民生，提升群众福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的，多为群众办实事、办好事。一是办好12件民生实事。着眼群众最关心最直接最现实的利益问题，统筹做好教育、就业、社会保障、医疗卫生等各方面工作。实施健康关爱项目、卫生院改造项目、神堂和东六户村卫生室建设项目、智慧医疗项目等，完善六户镇公共卫生服务体系。实施燃气村村通用户采暖补贴项目和农村改厕后续管护服务项目，着力改善农村基础设施，提高群众生活水平。继续实施老年幸福工程、妇女儿童关爱项目和全民综合保险项目，让群众真正看到变化，得到实惠，解决后顾之忧。二是重点关注精准脱贫。从困难人口信息采集、动态监测、帮扶对接等方面入手，进一步完善管理体制和运行机制。充分发挥村党支部、镇包靠干部作用，大力实施产业化扶贫项目，增加贫困人口收入。对贫困人口进行分类，做到脱贫不脱政策，巩固扶贫成果。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处各类违规违纪行为，把脱贫攻坚打造成民心工程、廉政工程。 三、全面提高政府治理现代化水平镇党委、政府把2019年作为“机关作风提升年”，深入贯彻落实“担当作为、狠抓落实”精神，着力解决机关干部中存在的问题，锤炼苦干实干的务实作风，增强干事成事的过硬本领，为推动六户镇持续发展提供坚实保障。 （一）旗帜鲜明讲政治。要坚决落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，要深入贯彻落实市委六届四次全会、市、区经济工作会议精神，实施“三大战略”，抓好“四项重点工作”和五个“三年行动计划”，紧密结合六户镇实际，大力实施乡村振兴战略，推动六户产业升级，把规划图变成施工图，把时间表变成计程表，让蓝图成为现实。 （二）凝心聚力抓法治。全面增强法制意识，依法履行政府职能，完善监督制约机制，加大普法宣传，增强职工和群众的法律意识。充分发挥镇级和村级法律顾问作用，引导干部职工和村集体通过司法途径解决问题，推动政府依法行政、依法办事。工作中坚持科学决策、民主决策，深化政务公开，确保每项决策经得起群众的检验。自觉接受人大、政协及社会各界的监督，主动听取社会各界的意见建议，认真执行人大的决议决定。 （三）求实务实抓落实。要深入现场抓落实，摸实情、想实法、求实效。要攻坚克难抓落实，带头挑最重的担子，带头啃最硬的骨头，只为成功想办法，不为落后找理由。要立说立行抓落实，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，对上级部门和镇委、镇政府安排的工作，说了算、定了干。 （四）正风肃纪提效能。要从严抓党管党，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，不断推动党的建设全面从严、全面过硬。坚决落实意识形态工作责任制，切实加强宣传阵地建设和管理，营造风清气正的舆论环境。严格落实中央八项规定，持续纠治“四风”，针对六户村情实际，创新检查形式，加大走访力度。加大纪律审查力度，建立线索台账，定期梳理分析信访态势，对苗头性问题早发现早干预，将监督关口前移。各位代表，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。我们要在区委、区政府的坚强领导下，弘扬奋斗精神，崇尚真抓实干，不断攻坚克难、开拓进取，推动六户经济社会实现新发展，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【沂源县招商】2019年东里镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年4月26日在东里镇第十六届人民代表大会第五次会议上代镇长宗浩各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照“把握一条主线、严守四条底线、抓好五项工作重点”工作思路，积极作为，担当实干，顺利完成镇十六届人大三次会议确定的年度任务，经济社会保持平稳健康发展。2018年，实现境内财政收入1.34亿元，地方财政收入7813万元，全社会固定资产投资7.2亿元，农村居民人均可支配收入21047元。 （一）坚定信心不动摇，省级特色小镇建设和全域旅游创建齐头并进特色小镇建设打开新局面。统筹协调各项工作任务，通过特色小镇2017年度考核，在完成凤驿小镇概念性总体规划基础上，与山东建筑大学合作，铺开了凤驿小镇修规、控规以及核心区域的城市设计编制。乡村旅游集中片区打造呈现新亮点。突出农文旅融合特色，在九顶莲花山文化景区周边，规划建设了田园柳舍、花开问禅、逸品山水、灵龙山居4个乡村旅游示范项目，累计接待游客6万人次;统筹抓好5处小微景点、5处精品采摘园、6处旅游厕所、3处生态停车场、3处旅游咨询中心和11处旅游标识牌建设提升，全域旅游基础设施进一步完善。城镇秩序和环境治理日趋规范化。开展韩莱路香么至东安段、东公路等12公里通景路段路域环境综合整治，清理店外占道经营215处、门前杂物230堆、不规范广告牌130个，清除墙体广告牌1500余平方米，拆除违法建设35处、1524平方米;开展柴堆、粪堆和建筑垃圾堆清理专项行动，分别清理、覆盖“三大堆”1500立方米、8000余立方米;充实执法中队力量，执行错时上下班制度，实现了路域环境治理常态化。生态东里建设不断增强。统筹做好环保部强化督察迎查、环保信访案件调查处置、“散乱污”企业和直燃煤锅炉“回头看”整治各项工作，累计督查企业74家、解决处理各类环保问题124个;常态化开展禁烧禁晒巡查，制止非法焚烧固体垃圾行为180余起，完成梅家坡、下柳沟两个村“电代煤”改造任务286户，空气质量指数不断改善;完成1127户燃煤替代任务信息核实、175家企业污染源普查、1处千吨万人水源地规范化建设和改造提升，以及26个村水源地信息采集录入核实;畜禽养殖污染达标整治45户、拆除养殖大棚5户，高标准完成生态沂源建设任务，为全域旅游创建营造了良好的生态环境。 （二）咬定目标不放松，镇域经济健康平稳运行工业重点项目顺利推进。完成华联金属退城进园，突出抓好总投资3.35亿元的华联公司机械化换人自动化减人、南北平硐项目、新明公司PE瓶灌装生产线3个工业重点项目，累计完成投资2.1亿元，实现规模以上工业主营业务收入7.29亿元，利税2.25亿元。乡村振兴工作有序实施。铺开了乡村振兴示范片区打造，在5个党支部先行实施了腾笼换鸟、筑巢引凤、绿水青山、百花齐放、固本强基“五大工程”试点，为乡村振兴工作积累经验，提供借鉴。新建现代农业示范园3处900亩，安装水肥一体化设备1200余亩，新认证省级无公害基地3处，注册商标2个，邀请专家到村培训2000余人次，培训新型农民40人、科技示范户70名。农村“两项”改革扎实推进。深化农村集体产权制度改革，稳步推进农村承包金、合同、“三角债”的清理规范，全镇64个村已完成53个村，清收4136户，收取承包金1018.46万元，村集体偿还三角债、往来款416万元，补发口粮款147.83万元;铺开了农村宅基地“三权分置”改革试点工作，调查摸底宅基地19616宗、5994亩，进一步明确了大社区化规划思路，铺开了村庄规划修编。水的文章进一步做足做好。持续深化河(湖)长制落实，上线使用巡河APP，镇村两级河长、河管员开展巡河1.2万余人次，制止处理违法采砂8次;清运河道垃圾、渣土1200立方米，拆除河道内违法便道、便桥10处，做好各项防汛工作，修复水毁工程20余处、8000余米;铺开了总投资8437万元的城乡供水提升工程，实现了保护“水资源”、改善“水环境”和建好“水工程”统筹推进。 （三）压实责任不懈怠，群众的满意度获得感得到进一步提升脱贫攻坚有力推进。以“七个一批”和“十二项工程”为统领，发放代收孝善养老金101万元，按要求完成沂源县精准扶贫云平台数据维护、精准识别回头看、“一户四表”填写审核暨“帮扶之窗”上墙和扶贫对象动态调整;推动县财政专项扶贫资金光伏扶贫项目落地，每年以投资额的12%固定比例获得收益，受益贫困人口451户772人;帮助建档立卡贫困学生申报“雨露计划”23人、建档立卡贫困学生补助申报107人;完成517户贫困户的土地流转工作，流转土地面积530余亩，流转收入30余万元;新建4处、改造提升10处幸福院，危房改造203户，完成贫困户旱厕改造373户;认真做好社会救助工作，办理大病救助18例、临时救助15例;完成低保提标扩面，新办理低保25户46人，原户新增7户18人，低保金提高259户，全面打赢脱贫攻坚战的基础不断夯实。文明镇村创建纵深推进。实现了64个村社会主义核心价值观宣传全覆盖;完成“户户通”道路硬化25万平方米、农村网化工程17.7公里;完成县镇送戏下乡39场次，开展新时代新乡贤推荐评选活动，依托农村儒学讲堂、道德讲堂，铺开了新时代文明实践中心建设;开展“新农村新生活”培训390余期，培训农村妇女5700余人，评选出“美在家庭”示范户4230余户、“最美家庭”349户、“好媳妇”“好婆婆”257人、“五好文明家庭”157户，形成了家家比净、户户比美、人人向善的良好风尚。民生服务水平进一步提高。完成沂源三中南校区综合教学楼主体和韩旺中心学校教师周转宿舍楼建设验收，完成了福禄坪小学、水北小学塑胶运动场铺装及室外附属工程，进一步优化了教育教学环境;县第二人民医院病房楼完工并投入使用，建成高标准百级层流手术室，新增病床130张，极大改善群众就医条件，以二院为主体同张家坡、石桥、西里三家卫生院成立沂源县南部医联体，公共卫生工作稳步推进，在全县考核中连续三次取得第一名;抓好医疗保险交费及报销，累计收集县外住院材料378人次，报销金额122.5万元;申报慢性病门诊材料368人次，办理城乡养老保险60周岁领取人员765人，全年领取养老保险待遇1.06万人，共发放资金1556万元;新签订企业劳动就业合同438份，失业登记289人，企业退休人员认证420人次;抓好计生服务，办理 一、二孩生育服务手册445人，新上报审批奖励扶助435人、特别补助12人，完成孕前免费查体258人，征收社会抚养费6万余元。社会治理卓有成效。扎实推进扫黑除恶专项斗争，共摸排涉黑涉恶线索44条，刑拘涉黑涉恶人员7人、取保候审2人;推行的“多员合一”社会治理创新模式，成为全市平安建设现场推进会网格化管理案例模式;严格执行领导干部公开接访制度，共接待来访43人次，全部交办落实;制定《东里镇信访积案化解奖惩办法(试行)》，化解信访积案、难案7起;完成东村社区二期工程等11项重点项目社会稳定风险评估，不断强化矛盾纠纷多元化调处化解机制，调处矛盾纠纷46起，处理办结民生热线387件;严格落实安全生产责任制，扎实开展“大快严”、“百日攻坚治理”、专家查隐患等行动，检查企业132家次，开展执法检查25家次，查处整改安全隐患257条，全镇安全形势保持总体稳定。 （四）政府效能实现新提升坚持从严治政，坚决抓好各级巡视巡察反馈意见整改落实，深入开展“大学习、大调研、大改进”和“新时代、新理念、新担当”大讨论活动，持之以恒转变作风，营造了良好的政治生态。严格落实“一次办好”改革工作，实行党政班子成员便民服务大厅轮班制度，作风效能建设进一步强化。坚定不移贯彻落实中央、省市县和镇党委部署要求，认真执行镇人大主席团决议、决定，自觉接受人大和社会舆论监督，虚心听取社会各界意见，6大类、24条人大代表建议全部办复。坚守廉政底线，树立和维护了政府机关的良好形象。各位代表，过去一年，在宏观形势复杂多变、改革发展面临诸多困难的情况下，我们不仅保持了全镇经济社会稳步健康发展，而且干成了一批打基础、利长远的大事、实事，突破了一批重大制约瓶颈，打造了一批省、市、县示范典型。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民团结一致、拼搏奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、全镇广大干部群众，向关心支持东里发展的社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意!同时，我们也清醒认识到，发展还面临不少困难和问题。主要是：一是受经济下滑影响，部分企业效益下降，缺乏大项目支撑，财政增收缓慢;二是镇村干部思想不解放，争先进位的意识不强，工作站位低、标准低，满足于一般化、过得去，有时缺乏强烈的荣誉感，缺乏夺第 一、争先进的魄力和勇气;三是在乡村振兴战略推进中，基础设施配套还存在短板等等。对这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2019年总体思路、任务目标和工作重点2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义十分重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神为指导，全面践行“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，紧紧围绕落实县委、县政府和镇党委安排部署，聚焦聚力“十个率先突破”，坚守“五条工作底线”，抓实“五条工作主线”，实施“十个民生工程”，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展主要预期目标建议为：镇域综合实力进一步增强，全镇一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长6%左右，居民人均可支配收入增长7.5%。围绕实现上述任务目标，重点做好五个方面的工作： （一）坚持以乡村振兴连片示范区打造为依托，统筹推进省级特色小镇创建和全域旅游建设加快乡村振兴连片示范区打造，为全镇实施乡村振兴战略积累经验、作出样板、提供示范，统筹协调推进省级特色小镇创建和全域旅游建设。推进乡村振兴连片示范区建设。铺开涉及下柳沟村、上柳沟村、薛家万村、梅家坡村、东可乐山村、西可乐山村、王坪村7个村的乡村振兴示范片区打造，以建设乡村振兴示范片区为带动，全力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快建设生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展的示范典型，发挥以线串点、拓线成面的规模效应，示范引领全镇乡村振兴工作。加快特色小镇建设。完成特色小镇精细化规划及城市设计编制;建设集公共服务、商贸信息、文化展示、产品交易和信息管理等功能于一体的凤驿小镇客厅;实施片区全域路域环境优化提升和建筑风貌改造;实施旅游服务能力提升工程和片区wifi覆盖工程，建设智慧旅游信息化服务平台;新建旅游公厕、污水处理站、滨河公园;实施文化大院提升改造、新时代文明实践中心、美丽乡村建设等项目。进一步做好水的文章。坚持把丰富优质的水资源作为全域旅游的活力源泉，抓好总投资8500万元的城乡供水提升工程，切实保障饮用水安全;严格落实河(湖)长制，加强各级河、湖及岸线管控，强化生态保护和治理，坚持科学蓄水，提升防汛抗旱能力，坚持保护“水资源”、改善“水环境”和建好“水工程”并举，努力实现生态效益、经济效益和社会效益多赢。加快推进道路节点绿化提升。坚持把道路作为全域旅游基础工程，年内实施好20公里农村道路通达和路网提档升级工程，以线串点，沿路造景，对韩莱路、东公路、南崔路路域环境进行提标改造，打造通行舒畅、景色优美、干净整洁的旅游通道。 （二）坚持以实施工业重点项目为抓手，扎实推动工业扩量增效坚持工业强镇不动摇，加快实施工业重点项目，进一步提升工业经济运行质量和效益。立足新旧动能转换，招商引资。紧紧抓住优质项目建设不放松，实施好实施好总投资3.2亿元的华联公司90米南北平硐开采工程，新明公司富氢水、果浆生产线项目，宏米公司吸管生产项目等工业重点项目建设，推动骨干企业扩规模提效益。聚焦新旧动能转换前沿，着力推进“铸链”工程，狠抓企业以商招商，进一步梳理现有项目清单，列出年度招商工作计划，有重点地走出去，请进来，招大项目、好项目，形成产业倍增效应。坚持高质量发展，招才引智。采取“走出去、引进来”的招商模式，巧打“乡土”牌，以乡情联谊为纽带，积极拓展联系链条，在认真梳理东里籍在外工作创业人员基础上，适时组织在外创业人员招商恳谈会，利用乡情吸引在外创业人员回乡投资。立足发展优势，激发“双招双引”新活力。立足产业优势招商，以特有自然、人文和项目资源为基础，积极引入现代物流、电子商务、经融资讯等新兴产业。强化为企业服务意识，建立党政班子成员联系服务企业制度，整合各方资源凝聚支持服务企业发展的合力，协调处理好村企、民企关系，为企业发展营造亲商安商的良好环境。 （三）坚持以实施乡村振兴战略为契机，努力提升农业农村现代化水平按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕“三生三美”融合发展目标，全面实施乡村振兴战略规划和专项工作方案，推动乡村全面振兴。增强产业支撑。积极推进适度规模经营、标准化生产、企业化运作，流转土地，发展现代农业园区，培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。实施果业更新换优工程，推广“沂源红”苹果、“金黄金”桃等主导品种，建设果树苗木繁育基地，改造提升老果园;深化农业科技展翅行动，积极应用农业新技术，推广水肥一体化，推进有机肥代替化肥，发展高效节水灌溉。做强品牌农业。加强“沂源红”苹果、“金黄金”桃等主打品牌运作和宣传营销，推动更多优质农产品进入高端市场。加强农业标准化建设，积极申请“三品一标”认证农产品。落实农业提质增效“六个一”工程，加快产销一体化农产品质量安全追溯信息平台建设。与山东农业大学开展技术合作，增强产业技术支撑。激发发展活力。深入推进农村集体产权制度改革，深化农村集体经营性资产股份合作制改革，建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。深化承包地“三权分置”改革，依托县农村土地流转交易和抵押融资平台，培育更多新型农业经营主体。鼓励支持村级组织领办创办合作社，提高农民组织化程度和农业产业化水平。稳步推进农村宅基地“三权分置”试点，为下一步乡村振兴腾出更大发展空间。 （四）坚持以打造生态东里为目标，全面推进生态文明建设坚持绿水青山就是金山银山，加大生态环境保护治理力度，努力打造生态文明美丽东里。持续打好污染防治攻坚战。进一步抓好各级环保督察及“回头看”反馈问题整改落实。坚持科学治污、精准治污、铁腕治污，突出抓好大气污染防治、扬尘污染防治、移动面源污染防治，持续开展畜禽养殖污染治理和农业面源污染管控，全面提升生态环境质量。加强人居环境整治，按照“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”的步骤，重点突出农村生活垃圾治理、农村无害化卫生厕所改造、村容村貌提升等，实现镇域人居环境全面改善。持续加强生态保护修复。配合省、市全面做好生态保护红线优化调整工作，严格落实各项生态保护措施。扎实推进造林绿化工程，加大生态修复力度，推进绿色矿山建设，重点抓好桃花坪石灰石矿等矿区环境治理，逐步恢复矿区自然生态。持续完善环保治理长效机制。坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”，实行联合执法，全力抓好环保薄弱环节专项整治。健全完善“分块管理、网格划分、责任到人”的监管体系，制定镇、村两级网格污染源清单，及时发现解决环境问题。强化环境执法监管，加大刑责治污力度，确保生态环境安全。严格落实“党政同责、一岗双责、挂包同责、失职追责”，倒逼工作落到实处、取得实效。 （五）坚持以人民为中心的发展思想，进一步加强民生社会建设牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步加强公共服务，着力办好民生实事，以“十个民生工程”为抓手，提高人民群众幸福指数。进一步巩固脱贫攻坚成果。大力发展产业项目，打造扶贫站点40个以上，发挥企业作用，落实带富工程，建好用好爱心扶贫超市。强化脱贫攻坚宣传，倡树自力更生、脱贫光荣的良好社会氛围。深入开展贫困户“家庭洁美”工程，确保贫困家庭环境卫生和精神面貌进一步改善。统筹发展社会事业。实施三级卫生网络覆盖工程，以沂源县第二人民医院为平台，统筹卫生基础设施、村卫生室标准化及医疗硬件和信息化建设，建立“沂源县南部医联体”，为群众提供更加高效便捷的医疗卫生服务。坚持预防为主，加强重点疾病防控，保障全镇人民健康。实施镇村养老设施提升工程，采用公建民营方式，探索农村互助养老模式，大力提升村幸福院、养老互助院软硬件设施，让老人活得更健康、更幸福、更有尊严。提升社会治理水平。实施文明村创建工程，因村制宜创建一批镇级文明村，针对信访维稳、安全生产、生态环保、耕地保护、党风廉政5项工作实行“一票否决”制度。加大全民普法力度，实现村(居)司法行政工作室全覆盖。规范运行12345民生热线，畅通服务群众渠道。扎实推进雪亮工程和“多员合一”网格建设，完善“6+X”联调模式，提升网格治理精准化水平。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强矛盾纠纷排查化解，加快化解信访积案，促进社会和谐。大力推进全面深化改革。抓好中央和省、市、县委重大改革举措落实，紧密结合工作实际，全面承接落实上级各项改革举措，积极争取一批改革试点，创造一批先行先试经验。按照上级统一部署，积极深化机构改革。持续推进作风效能建设，深化“一次办好”改革，推行“一窗受理”，加强便民服务中心干部管理、考核，进一步提高服务水平、优化营商环境。 三、切实加强政府自身建设新时代需要新担当，新任务需要新作为。政府全体人员要坚守初心，牢记使命，勤勉尽责，不断提升履职能力和服务水平，努力建设人民满意政府。提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强政治建设的思想自觉和行动自觉。严守政治纪律和政治规矩，坚决服从党对一切工作的领导，坚决贯彻落实中央和省、市、县委决策部署和镇党委工作要求。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升政府工作人员政治素质。严格依法行政。严格依照法定程序和权限行使权力、履行职责，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督。严格落实重大行政决策程序，提高行政决策质量。深化行政执法体制改革，提高行政执法社会满意度。深入推进政务公开，及时回应群众关切，提高政府公信力。高效务实勤政。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的发展政绩观，弘扬实干再实干、落实再落实的创业精神，勇于担当，积极作为，多做打基础、利长远的工作。大兴调研之风，注重深入一线，亲力亲为，真心实意为基层和群众谋实事、解难题。把抓落实作为政府工作的生命线，健全完善任务明确、执行坚决、督查有力、奖惩科学的落实推进机制，以强有力的约束力倒逼执行落实，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，推动各项工作掷地有声。全面从严治政。认真落实党风廉政建设主体责任，加强重点领域、关键岗位廉政风险防控，扎紧扎实制度笼子。严格执行中央八项规定精神和省市县实施办法，驰而不息纠治“四风”。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。支持纪检监察机关依法依规依纪办案，严肃查处失职、渎职和腐败行为，努力营造风清气正、奋发有为的干事创业氛围。各位代表，“幸福都是奋斗出来的”。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，改革创新，砥砺前进，奋勇争先，为全面建成小康社会、建设美丽宜居的凤驿小镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【莒南县招商】2020年大店镇政府工作报告

  大店镇2020年政府报告各位代表、同志们：现在，我代表大店镇人民政府，向大会作政府报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾今年以来，大店镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，以高质量发展为中心，以保障改善民生为根本，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设再上新台阶。截止到第三季度，全镇完成一般公共预算收入2703万元，同比增长13.9%;实现税收收入4996万元，同比增长16.2%;26家规模以上工业企业实现产值10.6亿元，同比增长15.1%，其中兴祥食品实现总产值4.8亿元，同比增长287%;中慧宏达实现总产值1.8亿元，同比增长148%，各项经济指标保持了跨越赶超的强劲势头。 （一）重谋划，经济发展再迈新台阶。一是“三引一促”走在前列。今年以来，全镇新签约项目6个，其中过10亿元项目1个：北京百城置业大店温泉小镇项目;过亿元项目3个：文庐康养项目、翔杰玻璃纤维网布生产项目和鑫泉高效养殖项目。新开工项目5个，其中文庐康养、翔杰网布、鑫泉养殖3个项目实现当年签约、当年开工、当年投产。续建、扩建项目9个，总投资约4.1亿元;在谈项目12个，总投资约62亿元，其中红都尚水康养休闲项目投资额达50亿元，已签订招商引资框架协议。二是重点项目加快推进。今年新上重点项目3个，均被列入县级重点项目管理，其中硕威保温装饰一体板项目被列入市级重点项目。三是民营经济活力不断释放。积极开展亩均效益评价工作，对全镇26家规模以上企业全面核准各项经济发展指标，确定规上企业亩均税收1.85万元，亩均增加值25.04万元。将青牧科技、邦泰磨具、仁弟环保等5家企业列为重点培育中小企业，全面做好中小企业“育苗扶壮”工程。扶持产学研合作项目，积极对接河南工业大学，加强对磨料磨具产业转型升级指导。同时，鼓励扶持企业技改，实施金鹏、恒泰、新亚新、盛发等技改项目8个，总投资达5160余万元，金鹏磨具有限公司与上海圣戈班达成合作协议，成功申报“马德里”商标。 （二）夯基础，城乡建设再换新面貌。一是片区提升成效明显。坚持党建引领、规划先行，统筹整合农业、交通等21个部门36项政策资源及各类片区提升资金1.34亿元，聚焦重点全力攻坚，以“美丽乡村建设、路网和城市立面提升、村级活动场所提升”等项目为抓手，扎实推进片区基础设施、村级增收、班子能力等重点工作，初步形成了多点开花、连片发展、整体提升的工作格局。截至目前，新建村级活动场所1处、提升改造6处;硬化道路25.05千米，初步形成了“四纵五横”交通网络;硬化户户通39.9千米，改厕1356户，美化墙体1.25万㎡，自来水实现全覆盖;建设养老服务中心1处、中医特色社区卫生室1处、新建和改造村级卫生室2处;创新实施“阳光帮扶”、“村企共建”、“村社共建”等村集体增收模式，今年片区村实现村集体收入516.9万元。二是人居环境明显改善。加快美丽乡村建设步伐，全镇累计完成农村道路硬化面积37万㎡，完成农村改厕9032户;创建美丽庭院示范户700余户，打造许家滩井等市级示范村3个，大店二村县级示范村1个;成功创建省级卫生乡镇，创建新村、天湖等省级卫生村6个;建设宣文岭省级美丽乡村1个，大店六村、新村等市级美丽乡村13个，花园、庄家滩井等达标村30个，全镇美丽乡村覆盖率达60%以上，全镇逐步实现了由局部美丽乡村到整体美丽乡镇的重大转变。三是棚改工作扎实开展。街疃社区63座居民楼全部交付使用，投资540万元的社区服务中心、投资1505万元的沿街商业楼、投资929万元的街疃小学、投资460万元的社区幼儿园等基础设施配套相继投入使用。街疃、黄山子、刘家山3个村1190户村民顺利实现搬迁入住，其中黄山子村复垦耕地270亩，新建养殖区336户110亩;刘家山村新建养殖区64户30亩;街疃村新建养殖区88亩。四是 （三）抓重点，社会民生再创新佳绩。一是脱贫攻坚成效显著。2019年全镇扶贫产业项目累计实现收益210万元，帮扶贫困户1107户1673人，人均增收约510元;雨露计划帮扶困难学生26人，发放补助7.87万元;发放孝老爱亲款2341人，337.1万元;完成危房改造171户;完成金胜粮油、东海食品、兴祥食品富民生产贷2800万元，帮扶贫困户560户，每户增收2000元以上。二是基础设施不断完善。全力加快农村公路三年集中攻坚专项行动，投资4000余万元对全镇43个村62.3公里道路进行全面提升。全力推进饮水安全工程，在市县各级大力扶持下，坚持早抓调研、精准摸底，大店五村、六村、甲子山、将军山前等16个攻坚任务村全部完成任务，全镇自来水覆盖率达到100%。三是教育事业全面发展。扎实推进校舍工程建设，总投资1300万元的星伟希望小学、后惠子坡小学、仕沟小学综合楼工程均开工建设，总投资400万元的花园社区幼儿园主体建设已经完成。全镇关停取缔无证幼儿园22所，投资80万元规范提升八 一、星伟等5处公办幼儿园，办学条件得到大幅提升。 （四）保稳定，社会治理再上新水平。牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持一手抓发展、一手抓稳定，全力营造和谐稳定的发展环境。一是创新社会治理新模式。在全县率先开展党建引领网格化社会治理试点工作，综合设置党建微网格282个，实行党员划片定岗制度，落实环境整治、矛盾化解等6项职责，引导党员主动参与村庄治理服务，协助“两委”做好各项基础工作，着力构建村级网格化治理新模式。二是全力抓好信访维稳工作。始终坚持领导干部带头接访、下访承办机制和信访接待“首问负责制”，有效调处信访问题，坚决把问题解决在基层，降低和消除不稳定因素。2019年共接待群众来访112起167人次，办结110起，办结率达98%，全年未形成一起新发积案，未发生一起进京访。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚持把扫黑除恶与环保治理、卫片执法、清河行动等重点工作结合起来，各部门加强联动，相互配合，严厉打击偷采矿产资源、霸占村集体资源等违法行为，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，群众安全感幸福感和满意度不断提升。 （五）强堡垒，党建工作再谱新篇章。一是党员干部思想建设持续深入。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好用活“大店微信公众号”、“灯塔-党建在线”等“两微一端”新媒体资源，扎实推进“规定动作”、量身打造“自选动作”，结合“向党说句心里话”创新开展“党员心语”特色活动，传播主义教育“好声音”，推动主题教育“有声”、“有色”、“有力”开展，同时稳步推进“六个一”活动，加强党员思想政治建设。二是党员队伍水平整体提升。建立三年以上不发展党员村预警整治机制，加大从优秀人才中发展党员力度，今年新发展党员42名;制定《大店镇问题党员教育转化实施办法》，细化农村党员考核的10条评分细则，转换问题党员5名。开展“大店榜样”评选，用身边事教育身边人，并组建了“党员先锋服务队、巾帼志愿服务队、青年志愿服务队”三支队伍共计260人，搭建起党员发挥先锋模范作用的平台。三是坚强战斗堡垒全面夯实。探索村党支部领办合作社新模式，先后创办许家滩井初心果蔬专业合作社、四角岭德程农场等18个项目;开展农村“三资”清理行动，推进许家滩井村光伏发电项目、东海食品大型冷链物流项目及村社共建项目，走出了一条强村富民的共赢之路。创新组织生活形式和系列主题实践活动，抓好行业系统党建工作，选派12名年纪轻、素质高、业务熟、能力强的干部到9家“两新”组织任党建指导员，补齐“两新”组织党建短板。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、跨越赶超新局面，必须始终坚持党的领导，只有牢固树立“一盘棋”的思想，心往一处想、劲往一处使，从我做起，舍我其谁，才能形成全镇上下联动、齐抓共管的工作格局。必须始终坚持践行新理念，只有以五大发展理念为引领，坚持高速发展与高质量发展并重，才能实现加快发展、创新发展、高效发展和绿色发展。必须始终坚持问题导向，只有实事求是对待问题，不推诿、不拖拉、不绕弯，才能推动问题解决，形成发展新动能。必须始终坚持依法行政，只有正确行使手中的权力，各项政府工作依法依规、公开公平推进，才能提高行政效能，开创政府工作新局面。各位代表，成绩的取得来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是全镇广大干部群众团结进取、奋力拼搏的结果!在此，我代表大店镇政府，向关心支持政府工作的人大代表和全镇广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照高质量发展的要求，仍然还存在一些短板和不足：发展质量和效益还不高，经济转型任务艰巨;项目落地进展不快，项目问题久拖不决、项目久建不成的现象依然存在;环保治理任务仍然艰巨，安全生产形势仍然严峻;企业生产经营效益不高，发展环境还需进一步优化;城镇建设相对滞后，离全国重点镇的标准要求有很大差距，个别村脏乱差严重;教育、医疗、养老等民生领域还有不少短板;个别干部不想为、不敢为、不会为，担当负责不够、政策研究不透、执行落实不力等现象依然存在。对此，我们务必要坚持问题导向，强化责任意识，认真加以解决。 二、2020年工作打算2020年是我国实现第一个百年目标，全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实施新旧动能转换重大工程不断深入的一年。迈入新时代，推动新发展，我们信心满怀。我们将在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抓住历史机遇，担当时代使命，紧盯目标不松懈、坚定不移抓落实，促进镇域经济实现更高质量发展。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量发展的根本方向，继续实施“一三四五”发展战略，建设“宜业、宜居、宜游县域副中心城市”一个目标，打造实力大店、文化大店、魅力大店三大品牌，落实产业转调创、城乡绿美靓、干部勇担当、民生有保障四项工作要求，实施工业做大做强、农业提质增效、整合文化旅游、推进城乡统筹、实现共享发展五大工程，为决胜全面建成更高水平小康社会打下坚实基础。 （一）打好经济发展“升级战”。牢牢抓住“项目建设”主引擎，全力推进山东硕威建材、五龙山黑陶、兴祥三期、上元金属、四海冷链物流等项目尽快达产达效，为全镇经济发展增加后劲。按照“六个一”推进机制，加快推动硕威新材料建设进度，做好上元金属、温泉小镇、鲁冠建材、鑫恒泰磨料磨具等项目的开工筹备工作。引导培育兴祥食品、信发磨料磨具、金鹏磨料磨具等企业加大科研投入力度，建设研发平台，完善科技创新体系，提高产品科技含量和市场竞争力。重点抓好以兴祥食品、东海食品、鑫泉农产品基地为代表的龙头企业发展壮大，不断加大扶持力度，辐射带动全镇农业规模化种植和标准化生产，实现由初级加工向精深加工转变。依托车峪农业示范园、庄王埠墩生态园等优质农产品基地，完善“企业+基地+农户”的发展模式，大力发展订单农业，推动农业提质增效。 （二）打好民生改善“持久战”。把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，在经济发展可持续、财力可支撑的基础上，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。持续巩固提升脱贫成果，结合全市扶贫产业项目规范提升活动，全力做好现有产业扶贫项目的维护运营工作。建立健全贫困人口动态调整工作机制，一月一汇总，一季一上报;做好2020年贫困户扶贫档案整理工作，对于贫困户档案严格按照相关程序整理并妥善保管，及时更新补充。进一步加大扶贫督查考核及问题整改的力度，建立健全各级问题整改台账，明确问题整改责任和完成时限。持续深入抓好产业扶贫、孝老爱亲、政策兜底等重点工作，确保全镇2209户3379名贫困户稳定脱贫。着力推动城乡义务教育一体化发展，努力提升农村教育质量，加快完成总投资1700万元的星伟希望小学、后惠子坡小学、仕沟小学综合楼等4处校舍标准化建设，全面改善办学条件。全力推进农村公路“三年集中攻坚”专项行动，补齐农村交通短板。持续推进精神文明建设，深入开展移风易俗，积极倡导喜事新办、丧事俭办，完善后惠子坡、花园、九峰山等5处公墓配套设施。加强基层医疗卫生服务能力建设，突出抓好投资1600万元的养老服务中心医养结合项目运营和投资2000余万元的卫生院病房楼建设等民生工程，持续不断改善民生，逐步实现共享发展的目标。 （三）打好社会稳定“保卫战”。继续坚持班子成员轮流接访制度，深入开展下访走访和矛盾纠纷排查化解行动，及时预防和化解各类群体性问题。完善社会治安防控体系，全面加强社会面防控，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法占地、偷采河沙资源和霸占集体资源等违法行为。健全公共安全体系，强化安全生产和食品药品监管，对森林防火、一氧化碳中毒、消防安全、烟花爆竹、危化品等领域进行重点巡查，兜住兜牢安全底线。继续打好大气污染防治攻坚战，做好省环保督察和中央环保督察“回头看”交办案件整改情况的跟踪落实，久久为功，驰而不息，发现一处打击一处，推动全镇生态环境质量持续改善。 （四）打好党建引领“基础战”。加强思想教育。以主题教育为契机，继续深化“两学一做”、固定学习日等组织活动，加强全镇党员思想教育。深化党建引领网格化治理。在全镇划分282个基础网格的基础上，加快实现“资源在网格叠加、力量在网格沉淀、工作在网格联动、矛盾在网格化解、任务在网格落实、感情在网格升华”。壮大村集体经济。对村集体所有资金、资产、资源进行全面清查，拓宽增收渠道，确保全镇所有村村集体收入达到5万元以上。实施村级活动场所建设达标行动，以基层党组织标准化和“灯塔e站”建设为抓手，确保村活动场所达标率实现100%。各位代表，要完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，切实增强看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。弘扬定了就干、干就快干、干必干好的优良作风，倡导一线工作法，创新工作机制，打破条块分割，集中力量干成事，确保工作高效落实。坚持廉洁从政，干净做事。坚决扛起全面从严治党、从严治政主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市县实施办法，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，严查重点领域和关键岗位腐败，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。各位代表，奋斗成就梦想，实干开创未来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，为建设宜业、宜居、宜游县域副中心城市而努力奋斗!报告完毕，谢谢大家!

  2025-07-08

• 【邹平县招商】2019年九户镇政府工作报告

  2019年5月9日在九户镇第十三届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾一年来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结依靠全镇人民，锐意进取，创新实干，坚持转变发展理念，突出抓好现代农业、产业转调、镇村统筹、文明提升、民生改善等各项工作，较好的完成了年初确定的目标任务，经济社会保持了健康平稳发展态势。工业转型迈出新步伐。积极转变发展方式，全力提升工业经济发展质量，2018年，全镇规模企业实现产值1.79亿元，销售收入1.85亿元，社会固定资产总投资1.68亿元。完成财政总收入4252万元，其中地方财政收入3589万元。抢抓新旧动能转换重大工程机遇，积极推进闲置土地“二次开发”，盘活4家企业。重点抓好开元二期工程建设，完成计划投资7000万元，进入试生产，关注绿泉空调空气能热泵机组实验室建设项目，支持帮助企业开展产学研合作，逐步做大做强。持续开展安全环保专项整治，对手续不全的化工企业、4家商砼站予以关停。投资280万元对12家规模养殖场进行环保设施改造。扎实开展打非治违专项行动，开展“蓝天保卫战”，进行各类安全环保检查117次，安全环保形势稳定向好。现代农业取得新进展。着力实施“特色农业品牌培育”行动，建成总面积达300亩的蔬菜生产基地，在助推土地流转、富民增收、乡村振兴等方面发挥了示范带动作用。积极稳妥推动土地流转，2018年全镇新增流转面积7000余亩。有效落实“秸秆禁烧”宣传和巡查工作，夏秋收种期间未着一把火。严格落实“河长制”，推进镇域内河流生态保护及综合治理工作。投资150万元对镇域内河道进行清淤，保障了群众的农田灌溉。放大沿九青路观光采摘带等典型示范效应，着力培育观光农业、立体农业，带动群众参合经营，共同增收致富。美丽乡村跨上新台阶。按照全市美丽乡村建设安排部署，投资1495万元开展1个县级示范片区、3个镇级示范片区建设。完成墙面粉刷28.2万平方米，绘制文化墙1.7万平方米，出动机械133次清理“三大堆”1159吨，整治空闲地171处6万平方米，栽植绿化苗木12.6万株，美丽乡村建设成效显著。特别是河沟片区高曹村，在“两委”班子的带领下，积极开展环境卫生综合整治、扎实推进美丽乡村建设、全力打造“一纵两横三广场”，聚焦党建主业，激发党员干部活力，焕发出了新的生机活力。镇村面貌获得新改善。以全国文明城市创建为契机，开展多轮次镇驻地“十乱整治”集中行动，对镇域内5个集市定期督查管理，发现并整改问题57个。投资350余万元新购置垃圾清运车两台、垃圾桶800个，投入30万元治理县级路、镇级路、连村路62公里。加强对全镇违法用地、违法建设的有效管理，完成了2017年度52处违法图斑的变更调查整治，根据要求拆除并完善土地手续5处、整改举证47处。投资28万元建设渣液收集处理设施，逐步完善旱厕改造后续管护机制。结合农村环境卫生综合整治，清理“三大堆”500余处，清理广告牌300余个，小广告3000余处。投资150余万元完成九石路“樱花大道”绿化、亮化工程，栽植樱花、海棠等各类苗木近5万株，安装路灯176盏，镇村面貌持续改善。乡风文明注入新活力。积极推进新时代文明实践分中心阵地建设，先后迎接了全国主流媒体邹平行和省文明办领导调研等重大活动，得到各级领导、社会各界人士的一致好评。投资180万元启动“九户印记”展览馆、图书馆九户分馆、戏曲大院“两馆一院”工程，组织开展新时代文明实践活动30余次，让群众从“文明实践”中得到了参与感、获得感和认同感。扎实开展精神文明创建活动，举办了“汇聚新时代文明实践的青春力量”等多种形式的宣讲活动，开展关爱“失独”家庭、端午节走访慰问等志愿服务活动，组织“文明家庭”和“道德模范”等评选活动，在全镇营造了学模范、尚文明、争先进的浓厚氛围。惠民实事顺应新期盼。投资近30万元启动新一轮镇域总体规划，稳妥推动实施土地增减挂钩工作。积极完善公共设施建设，投资230万元完成42个村办公场所提升工程;投资近800余万元完成16.7公里道路网格化工程、拆除重建主干道路危桥一座，在镇驻地主要路口增设红绿灯一处，方便群众安全、有序出行。免费为建档立卡贫困户6个残疾人家庭、26名重度残疾人安装太阳能，为4户残疾人家庭安装清洁取暖空调设备，4个扶贫项目发放收益分红63355元，覆盖全部贫困人口26户56人。市场监管所加大食品药品日常监管和专项整治力度，开展各类监督检查156次，进一步规范了生产经营秩序。广泛开展医疗服务，组织农村妇女免费进行“两癌”筛查，为全镇4万群众提供义诊服务52次，基层医疗功能进一步强化，群众满意度和幸福感明显提升。社会稳定实现新突破。全镇上下深入开展扫黑除恶专项斗争，畅通问题线索举报渠道，整合资源打好“组合拳”，把摸排涉黑涉恶线索和深挖“保护伞”、解决缠访闹访、整治软弱涣散基层党组织等结合起来，严厉打击酒后滋事、邻里纠纷等方面的违法犯罪行为。2018年，治安拘留19人，刑拘7人，协助法院司法拘留5人，全镇社会治安环境进一步优化。投资20余万元对“雪亮工程”提升改造，全镇1000余个摄像头实现互联互通，有效提高了技防能力，为群众提供了和谐、稳定、安全的生活环境。在信访积案化解上，处结了4起历史遗留疑难案件。探索建立了“3+1”矛盾调解机制，筑牢了社会和谐稳定新防线。作风建设凸显新成效。着力解决在贯彻落实中央“八项规定”精神、联系服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多层次开展岗位知识能力培训，机关干部服务群众本领明显增强。扎实开展“抓作风、抓纪律、抓团结、抓振兴”集中教育，广大党员干部精神风貌和工作状态持续好转。实施财政预算、国库集中支付和专项资金改革，促进资金合理高效使用。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，始终加强行政监察和审计监督，从严查处和纠正不正之风。受理服务热线群众诉求318件，办结率96.7%。支持工会、共青团、妇联、统战等团体发挥作用，认真听取采纳各方面意见，统计、档案、老干、民兵等工作也取得新的进步。各位代表，回顾半2018年，在困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势下，全镇广大干部群众经受了比以往更为严峻的考验，付出了比以往更为艰辛的劳动，收获了比以往更为来之不易的成果。这得益于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于全镇广大干部群众奋力拼搏、科学实干。在此，我代表镇政府，向广大干部群众、向所有为九户经济社会发展做出贡献的同志们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到经济社会发展与形势任务的要求还有差距，发展中还存在一些矛盾和问题。工业园区闲置土地盘活难度大，利用率不高;企业规模小、档次低、基础弱;农业发展缺乏科学规划，特色种植优势产业及特色农产品产业规模不够突出;基础设施不够完善，城镇管理不够精细;基层基础工作仍然滞后于经济发展的需求，因土地纠纷、财务不透明引发的社会稳定问题突出;少数镇村干部对镇党委政府安排部署的重点工作思想认识有偏差，推进落实不到位;安全生产、环保方面还存在薄弱环节等等。针对这些问题，2019年，我们将采取有效措施，认真加以解决。2019年工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我们沉着应对挑战不断加快发展的攻坚之年，做好这一年的工作至关重要。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴、新旧动能转换等重大战略为动力，围绕市委市府工作部署，按照坚持一个转变、过好“两个年”，抓好四项工作重点的总体思路，紧紧扭住观念转变、作风改进、问题导向、创业实干不放松，统筹推进各项工作，加快建设生态九户、魅力九户。全年的主要预期目标是：财政总收入达到5000万元，其中地方财政所收入达到3535万元;农民人均纯收入达到2.13万元;完成上级下达的约束性指标。为实现上述目标，着力做好以下五个方面的工作： 一、以抓好重点项目为支撑，加快推动产业转型升级一是按照镇总体规划，依托水资源，做好绿文章，念好生态经。对镇域内10公里主干、10公里次干、15公里林网沟渠进行清淤绿化，完善水系森林生态廊道，实现“以水带绿，以绿养水，以林护岸”目标，确保生态效益长效化，打造生态九户品牌。二是紧抓新旧动能转换重大战略机遇，加快推进腾笼换鸟，将镇域内3块闲置地重新盘活启用。特别抓好绿泉空调新上空气能项目，借清洁取暖“电代煤”的实施帮助企业做精做强。三是促进节约集约用地，开展土地开发整理工作，投资100余万元对全镇范围内300亩低效土地进行整治再利用，重点抓好标准地、标准化厂房建设。四是扎实做好安全环保工作。实施以奖代补政策，对全镇范围内规模以下养殖户进行集中整治，扎实推进“蓝天保卫战”，坚决淘汰落后产能和土小企业，完成污水处理厂在线检测设备的安装调试，着力提高镇域水质保护能力。 二、以乡村振兴战略为契机，持续推进美丽乡村建设一是继续抓好美丽乡村连片示范区建设。2019年力争创建1个省级美丽乡村示范村，周边村庄按照市级示范片区标准进行打造，同时，再打造2—3个镇级片区，实现“村村有亮点、处处是风景”，结合城乡环境综合整治，彻底改变村容村貌。二是积极稳妥地推进土地流转，严格规范土地流转工作程序，积极引导土地向种养大户、合作社以及家庭农场流转，力争2019年土地流转再完成1万亩。三是加大对村内空闲地、闲置宅基地的整治力度，在全镇探索开展空闲宅基地盘活项目，稳妥推进社区建设。四是加快农业产业项目建设，超额高标准完成林水会战2680亩任务，投资50万元完成镇级10公里河道清淤工程，提高农业生产水平，打造具有九户特色的农业品牌。 三、以打造“平安九户”为目标，聚力维护社会和谐稳定一是持续深化“平安九户”建设，确保镇域内73个单位监控设备全部实现与市公安局和市综治中心联网，完善立体化社会治安防控体系。二是切实抓好“3+1”矛盾纠纷调处机制的落实，扎实推进“无信访村、无信访责任区、无信访镇”创建工作，积极化解上访老户，攻坚信访积案，有力削减存量，有效遏制增量。三是重点关注福海集团融资、大学生安置、联村会计等问题，积极化解可能引发的群体上访事件，定期开展安全环保专项检查整治，采取有力措施切实解决涉气涉水污染问题。四是扎实开展示范村创建活动，强化食品药品监管，保障群众“舌尖上的安全”。 四、以新时代文明实践活动为抓手，深化农村乡风文明建设一是全力抓好新时代文明实践分中心及农村新时代文明实践所建设，打造一批新时代文明实践示范基地，确保以敬老爱亲、立德修身、技能培训等为主题的宣讲传习活动持续开展，促进乡风文明不断提升。二是用好“文明家庭”创建、“道德模范”评选等活动载体，“讲好九户故事，打造九户品牌”。突出“孝、实、礼”主题，组织开展丰富多样的新时代文明实践活动，加强家风、村风、民风、行风建设。三是发挥“青禾”志愿者队伍的引领带动作用，引导群众自觉弘扬传统美德，坚守道德底线。 五、以提升群众幸福感为目标，全面增进民生福祉精心组织实施好各项民生工程，健全完善社会保障体系，稳步提升城乡居民养老保险参保率，抓好五保供养、农村低保、慈善救助等社会救助活动。把脱贫攻坚这项民心工程、基础工程抓实抓好，扎实开展扫黑除恶专项斗争。积极谋划争取水利、交通工程项目，做好农田水利设施管养维护。加快燃气、污水管网等配套设施建设，进一步完善城镇功能。具体做好8件惠民实事：①完成2000户农户清洁取暖改造工程;②完成乡村记忆民俗馆布展和戏曲大院工程;③开展“村村响”建设工程;④投资100余万元，完成孙码路九户段东、西大门的美化、亮化工程;⑤加快推进镇幼儿园投入使用，合班并校，整合师资资源;⑥投资建设“两新组织”党群服务中心1个;⑦申请申报实施镇卫生院改扩建工程;⑧投资实施污水处理厂在线监测工程，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各位代表，完成今年的目标任务，需要全镇上下的共同努力，更需要政府加强自身建设。人民政府的工作，从根本上说就是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。因此，我们必须始终坚持“为民、务实、清廉”要求，加强干部队伍建设，转变服务方式，努力建设高效务实、担当有为、人民满意的政府。一是加强法治建设，彰显“法”的精神。把依法行政作为政府工作的最高标准。完善政府法律顾问制度，加强政府信息公开，深入开展“阳光村务”活动。强化法制宣传教育，提高党员干部法治思维和依法办事能力，坚持运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展。坚持把依法行政、依法办事的原则贯穿于政府决策、执行的全过程，自觉接受人大、群众、媒体的监督。希望广大代表充分发挥自身职责，对政府工作给予关注和支持，同时，也做好监督。二是抓好理论学习，突出“新”的转变。我们要从思想理念上转变，立足新变化、研究新情况、解决新问题，用创新性思维谋划工作，以创造性举措促进发展。特别要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真抓好各项学习制度的落实，让学习新常态适应经济新常态。采取请进来、走出去等方式，围绕重点工作落实、重点问题解决，帮助广大党员干部开阔眼界、开拓思路。让广大干部向“先进”看齐，学会沿用好办法、改进老办法、掌握新办法，不断破除发展瓶颈，解决发展难题，以扎实的理论功底和创新的工作思维为全镇经济社会快速发展奠定坚实基础。三是突出工作规范，倡树“实”的作风。一分部署，九分落实。倡导马上办、主动办、创新办的工作作风，以抓铁有痕、踏石留印的工作劲头推动制度落地。紧紧围绕确定的任务目标，勇于担当，不回避矛盾、不推脱责任，以更大的力度、更高的效率破难题、抓落实、谋发展。大力践行“一线工作法”，真正走出去、靠上去、沉下去，以“钉钉子”的精神，一件一件抓进度、一项一项求突破。强化重点项目、重点工作的督查督办，重点解决推诿扯皮、敷衍应付等问题，全力推动政府工作提速、提质、提效。四是筑牢思想防线，强化“廉”的操守。严格落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“一岗双责”，抓好“八项规定”精神贯彻落实，严控“三公”经费，真正让政府过紧日子、群众过好日子。保持艰苦奋斗的优良作风，厉行勤俭节约，切实把有限的财力用在刀刃上。进一步强化对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督，强化制度规范约束力，完善惩治和预防腐败体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风，全面建设为民务实清廉政府，以良好的形象赢得人民群众的信任和支持。各位代表，群众寄予厚望，报答唯有实干。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以坚定的目标凝心聚力，以饱满的干劲锐意进取，以高昂的斗志攻坚克难，不忘初心，牢记使命，抢抓机遇，拼搏进取，与全镇人民一道携手开创九户更加幸福美好的明天!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年许家湖镇政府工作报告

  政府工作报告2018年政府工作回顾2018年是许家湖镇极不平凡的一年，是攻坚克难、砥砺前行的一年，也是全镇广大干部群众团结奋进、富有成效的一年。在这一年里，我们按照县委“走在前列、争创强县”要求，坚定信心、埋头苦干、稳妥有序地推进各项工作，全镇经济社会呈现出了实力提升、转型加快、作风转变、民生改善的良好态势。全年实现地区生产总值35.9亿元，同比增长6.8%;地方财政收入2.08亿元;完成规模以上固定资产投资33.4亿元，同比增长10%。一年来，我们开拓创新，聚焦招大引强，经济建设突飞猛进。一是“双招双引”成绩斐然。坚持把招商引智作为实现“争创强镇”目标的第一动力，邀请专家进行招商培训、组织企业家、在外乡贤座谈等活动，提高招商能力，收集招商信息。全年收集招商信息110条，4个项目通过县大项目评审会，3个小微项目落地，成功引进投资8000万元的壹诺地毯、投资2.1亿元的艾灸仪、投资10亿元的花溪谷农业园区等项目;集中推进了创业环保、大陆鞋业、雪源昌盛等6个项目的服务建设;建立人才引进机制，引进A类创业人才1名、B类创新人才4名。二是工业经济质效双增。坚持顺应大势，抓住机遇，促进企业转型升级，推动工业经济高效快速发展。2018年，全镇实现工业企业总产值100亿元，利税5.46亿元，培植过5亿元骨干企业2家，过3亿元骨干企业7家，上会重点工业技改项目9个。三是现代农业渐成规模。创新农业经营方式，加快现代特色农业快速发展。持续打造长虹岭现代农业园区，在小李马庄村连片发展精品林果600亩，在周边村发展精品果园1000余亩;全力打造花溪谷休闲农业综合体项目，建设休闲农业体验区。四是服务业快速发展。2018年，全镇实现服务业投资13亿元,同比增长12%;规模以上服务业企业销售额7.2亿元，同比增长15%;接待游客37万余人次，实现旅游收入2600余万元;新增物流企业2家，新增车辆60辆，实现物流产值3亿元。一年来，我们统筹兼顾，聚焦建设休闲名镇，城乡建设稳步推进。坚持高起点、高标准、高质量推进社区建设，实施政府东片区、长乐二期、育才苑小区、沂华景苑项目建设，新建楼房1000余户、10万余平，不断增加城镇体量。深入开展环境综合整治，对辖区范围内违法建设进行“全覆盖、无缝隙”巡查监管，全年拆除违法建设42处、停建36处;全力开展“两城同创”工作，投入资金500万余元，出动人员1.1万余人次，动用机械1630台次，对裕丰商城与镇驻地相关村庄进行集中清理，解决各类问题3000余项，顺利通过了国家验收组的暗访验收和技术评估。一年来，我们服务群众，聚焦落实民生实事，民生事业协调发展。一是脱贫成效不断巩固。扎实开展贫困户托底清零、动态调整工作，2018年实现所有建档立卡贫困户稳定脱贫退出;完善扶贫工作体系，挑选责任心强、能力突出的153名机关干部固定帮扶全镇1368户贫困户;着力推进扶贫项目建设，发放“富民农户贷”30万元、“富民生产贷”2000万元;累计投资920万元实施了兴禹奶牛养殖场、后坡恒温库及冬暖式大棚、马家庄村冬暖式大棚等4个项目。二是困难优抚全面落实。2018年，全镇发放优抚对象抚恤款442万元，发放农村低保金663万元，五保供养资金79万元，发放义务兵家庭优待金62万元;对200余名白内障、精神病患者进行了免费义诊治疗，为22名精准康复残疾人发放了轮椅、助听器等器具;在七 一、春节期间开展走访老党员、百岁老人、困难户活动，把党委、政府的问候带到千家万户。三是文教卫生协调发展。坚持把教育摆在优先发展位置，全镇办学水平、办学效益实现了全面提升，各类教育发展日趋均衡。推进教育改薄工程，投资1053万元对中学办公楼和学生宿舍楼进行原址新建。2018年，在全县高中录取人数相对减少的情况下，全镇221名学生被高中录取，升学率连年攀升。打造人民满意的卫生计生，投资100余万元用于基础设施建设和设备更新，新增停车场600㎡，扩建中医康复医疗区600㎡，完成46处卫生室服务能力提升改造。一年来，我们全力拼搏，聚焦社会事业，各项工作齐头并进。一是移风易俗深入人心。落实县委、县政府“殡葬改革巩固提升年”要求，推进和深化殡葬改革，推动以“厚养礼葬”为主要内容的丧事礼仪改革。投资300余万元对全镇6处公墓进行提升，新建停车场2处，整修道路2500余平;对公墓进行绿化美化亮化，栽植绿化苗木花卉4.3万株，安装太阳能灯15盏;推行追思会，倡导厚养礼葬，丧葬新风逐步形成。二是认真开展环境保护工作。以中央、省环保督察案件为切入点，扎实做好20件环保督察案件的整改及日常监管工作，认真开展面源污染、散乱污企业、废旧铅酸蓄电池收购点整治取缔工作，取缔非法养殖户63家，关停散乱污企业4家。三是精神文明建设硕果累累。推进“四德”工程建设，积极做好“沂水好人”、“道德模范”推荐工作，在全镇70个村真评实选选出上榜人物;开展群众娱乐活动，组织职工参加第一届全民运动会，获得男子1500米第一名、男子400米第一名、乒乓球女子第三名的好成绩。一年来，我们心系稳定，聚焦平安建设，构建和谐发展大环境。全力做好全国“两会”、青岛“峰会”和平时的维稳工作，对涉军、涉师、精神病人等各类重点人员落实稳控措施，实现了重要会议期间“六不双零”的目标;认真开展扫黑除恶工作，建立健全涉黑涉恶线索管理台账，排查梳理线索13条;完善视频监控建设，建设村居、社区监控平台87个，安装监控探头805个，实现了镇村全覆盖。加强平安建设，营造和谐环境，排查整改企业安全生产隐患2000余条，加大食品药品安全查处力度，对全镇300余家涉食单位进行拉网式排查整改。探索基层治理的新路子、新方法，创新网格化管理，明确党委的领导责任，村支部的直接管理责任、“两委”成员包扶责任及党员的联户责任，形成党委抓村支部书记、支部书记抓“两委”成员、“两委”成员抓网格员、党员联户服务的五级管理体系，全镇信访维稳工作呈现出良好态势。做好信访化解工作，推行促公开、严举证、众评判的信访听证工作，化解信访难题。2018年，全镇来信来访按期结案率达100%。目前，举行信访听证会3次，成功化解案件24起，取得了很好的效果。创新方法，因访利导，重点推进访调对接工作。目前，全镇由访转调案件15件，化解15件，化解率100%，村级调解120余起，实现了信访问题和调解机制的有机结合，访调对接工作初见成效。各位代表，回顾一年的工作，大事多、急事多、难事多，三月份、六月份、九月份我们昼夜不息，盯人稳控，保证了全国两会及上合峰会期间全镇未出现一起去市到省进京上访案件;四月份我们迎接了市委第四巡察组巡视巡察，并对反馈问题进行了细致的整改;九月底我们启动了“两城同创”工作，干部职工全体上阵，顺利通过了国家验收组的暗访验收;十月份我们开展了村级财务清理工作，对全镇各村“包包账”、“断头账”进行了集中清理;十二月份我们紧锣密鼓筹备迎接了各项工作考核，在全县取得了很好的成绩，有15项工作位列全县前六名。付出滴滴汗水，收获累累硕果。这些成绩，凝结着县委、县政府的关怀和帮助，凝结着全镇广大干部的智慧和力量，倾注了全镇7.5万人民的心血和汗水，充分展现了全镇干部职工“想干事”“敢干事”“会干事”“干成事”的精神状态。在此，我代表镇政府，向奋战在全镇各条战线上的干部和群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩的取得固然值得我们自豪和骄傲，但我们一定要清醒地认识到我们身上还存在着不少问题：一是干部队伍中“慵懒散”的风气仍然存在，个别同志工作作风不严、不细、不实，责任意识淡薄，作风建设和基层组织建设需要进一步提升。二是个别同志对党委、政府的向心力不强，对党委、政府安排的工作多有抱怨，落实力度不够等。对此，我们要时刻警醒、认真加以改正。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。党的十九大提出了乡村振兴战略，县委薛书记提出了“走在前列、争创强县”目标，为我们如何推进科学发展指明了方向。2019年，我镇将坚决贯彻县委、县政府各项决策部署，紧紧围绕党的建设、经济发展、社会稳定三大任务，狠抓各项重点工作落实，推动各项事业发展。面对新形势、新任务、新要求，全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署，高举发展争先大旗，自觉扛起山东省重点示范镇建设的重任，围绕供给侧结构性改革、新旧动能转换主线，高点定位快发展，坚守底线促和谐，强力执行抓落实，加快建设富裕文明和谐美丽新许家湖，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，确保年底科学发展观考核获得一等奖，在10个单项工作确保有1项、力争有2项获得第1名，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年工作目标：年内镇域生产总增长7%;地方财政收入实现2.28亿元;固定资产投资增长8%;农民人均可支配收入增长7.5%。 （一）加快转型，扩量提质，推动镇域经济发展。充分发挥由4名班子成员任组长的招商团队作用，实施专业招商、以商招商，聚焦“十强产业”、骨干企业，紧盯500强企业、科研院所，全力引进大项目、好项目。2019年，确保引进过亿元项目3个、过5亿元项目1个，力争在过10亿元项目上实现突破;加快已落地的大陆鞋业、山东创业环保、花溪谷、直饮机、艾灸仪等项目的建设速度，争取项目早日建成投产见效。注重现有企业的培植，帮助企业引进新人才、新技术，实现企业转型升级、跨越发展;强化对镇域企业的服务，完善企业管理服务制度，落实好班子成员实名制包扶走访企业制度，发挥机械电子、新材料新能源、纺织服装、食品产业商会的作用，为企业提供“保姆式”、“店小二”服务，增强企业对许家湖镇的凝聚力、向心力。 （二）创新模式，品牌带动，加快现代农业发展。按照国家级现代农业示范区建设总体规划，着力推进精致农业、休闲农业、绿色农业、品牌农业健康有序发展。2019年，重点抓好花溪谷休闲农业园区，有序推进兴禹奶牛养殖园区建设，全力促成后坡农业采摘园、中科院小龙虾综合养殖、白羚乳业羊文化产业园落地开工;突出农业规模化发展，在北小尧、王家山发展精品林果1000亩，形成品类丰富、集中连片的发展格局。注重农业新技术应用，向上积极争取滴灌设施配备项目，实现5000亩林果水肥一体化。积极培育新型农业经营主体和新型农民，新培育合作社、家庭农场5家，提高农业生产的专业化、标准化、现代化水平。 （三）整合资源，优化升级，建设商贸强镇。按照“建设大市场、搞活大流通、发展大商贸”的要求，积极开展商贸项目开发工程，着力抓好万隆财富广场、颐高国际商贸城的开发利用，努力打造功能定位准确、空间布局合理的商品专业市场和综合交易市场;分步实施中心商业街区建设，重点培育发展镇驻地--南王庄、镇驻地--长乐社区两条商业街，强化商贸功能的放大与延伸，初步形成布局合理、功能齐备的商业服务体系。举办油桃采摘节及“美丽乡村”迷你马拉松活动，推介城郊休闲观光及农事体验自驾游，充分利用近城优势和现有资源，因地制宜的推广城郊休闲观光农事体验型、现代农业园区科普教育型、生态养生休闲度假型等旅游形态，实现农旅联动发展，丰富我镇旅游业态。2019年，力争全镇旅游消费总额达到1.2亿元。 （四）城乡一体，统筹推进，建设城南明珠。实施新型城镇化战略，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，加强对长乐二期、育才苑小区的配套管理;加快政府东片区、兰香埠旧村改造拆迁进度，打造设施齐全的高档商贸住宅小区;加快实施长乐社区三期建设工程，启动庐山园区柳家庄、郭家楼村搬迁工作。按照重点示范镇建设要求，完善基础设施配套，开展农村公路三年攻坚行动，对惠及17个村的35公里农村公路路网进行改造，提升镇区道路通达能力，进一步构建更加完善、畅通、便捷的交通网络;配合县建设局、执法局实施裕丰商城配套设施改造提升工程，提升商城服务水平。 （五）心系稳定，服务民生，构建和谐发展大环境。全面深化殡葬改革，今年继续对塔山、永宁等6处公墓进行扩建提升、硬化美化，推行厚养礼葬，规范追思会仪式，引导群众树立红白公事简办新风尚;认真开展环境保护工作，以中央、省环保督察为切入点，做好5件中央督察案件、11件省级督察及4件中央后督察案件问题整改及日常监管，确保不反弹。加大对辖区内畜禽养殖污染和散乱污企业排查力度，确保发现一起，查处一起、打击一起;夯实社会稳定基础，创新完善网格化管理制度，结合“天网工程”、“雪亮工程”，认真开展扫黑除恶活动，严厉打击违法犯罪行为;高度重视安全生产，做好矿山、企业、校园等地的隐患排查和整改，杜绝安全事故的发生;高度重视信访维稳，发挥联系干部的纽带作用，群防群治抓稳定，确保社会和谐稳定。加强政府自身建设打铁必须自身硬。面对加快发展、转型发展的双重任务，必须把政府自身建设摆在更加突出位置，全面提升履职能力和服务水平，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。锻造对党忠诚的政治品格。旗帜鲜明讲政治，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党中央和省、市、县委决策部署落地生根、开花结果。坚守勤政为民的初心使命。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。紧紧抓住乡村振兴、脱贫攻坚、殡葬改革等重点工作，紧紧围绕群众最关心热点问题，集中力量办成几件事关全局的民生大事，让老百姓生活年年都有新变化，一年更比一年好。强化依法行政的法治思维。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。加强对行政权力的制约和监督，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，扎实办好人大代表建议和政协委员提案，认真听取企业和群众意见，使各项政策更接地气、更合民意。弘扬担当有为的实干精神。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，紧盯问题抓落实，对标先进抓落实。健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。树立清正廉洁的政府形象。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，加强执纪监察、审计监督和财政监管，把权力牢牢关进制度的“笼子”，做到既“干事”又“干净”。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各类侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力打造一支为民务实清廉的人民公仆队伍。各位代表，日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。我们的所有工作、所有努力、所有奋斗，归根到底都是为了全镇人民生活更加幸福。面对发展新形势、人民新期待，我们深感责任重大、使命光荣。让我们在上级党委、政府和镇委的领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以改革拓展工作思路，以创新凝聚发展激情，全力推动经济社会科学跨越发展，共同开创许家湖更加幸福美好的未来!

  2025-07-08

• 【山东招商】2019年北沟镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，在市委、市政府的正确领导及上级部门的大力支持下，刘家沟镇全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及省、市各级决策部署，坚持排难求进、强化执行、奋力拼搏，经济社会保持平稳健康的发展势头。 （一）“双招双引”扎实推进。始终把“双招双引”工作作为镇域经济发展的一号工程，全力以赴，确保成效。2018年累计走出去55天，招商引资有效信息认定60条;请进来中粮、恒大等一批中字头的大型央企及民营企业500余批次来蓬考察，签约中粮“超级工厂”、雅霖食品、程晟商贸、宝肤灵生物科技、华茂置业、仙海海珍品等项目17个;开复工阳光嘉汇大厦、嘉桐葡萄酒、华茂置业葡海小区、鼎驰木业等项目17个;完成500亩中粮葡萄基地征迁工作;引进紧缺高端人才3人，国家级专家刘立志与世缘橡胶联姻，李兴盛在蓬注册公司。在“双招双引”持续发力的同时，市重点建设项目也在稳步推进中：北大高科华泰制药扩建项目16506平方米制剂车间2018年10月开工建设，目前主体框架完工;中粮长城智能化工厂可行性研究报告编制已完成，项目一期用地50亩土地已完成“招拍挂”。 （二）区镇融合初见成效。明确了“区镇融合、优势互补、双赢共进”的发展理念，充分利用全国首批特色小镇、国家级农高区两块“金字招牌”，拉动了刘家沟镇基础配套建设，放大了农高区科创中心对辖区企业和村居的科技支持和成果转化。葡萄酒产业实现新突破。市重点推进项目中粮红酒小镇项目，打造以酒庄为核心的优质顶级葡萄酒产区，龙亭酒庄、嘉桐酒业、沃族酒庄启动实施“葡萄酒+”的多业态融合发展战略，区域葡萄酒产业进一步融合提升。农产品加工集群发展。已签约落地的大林食品冻干果蔬项目，开创了农产品深加工产业的独特区域优势，将会带来更大的集聚效应。农高区起步区重点推进雅霖食品开工建设，全力跟踪源力德海参等9个项目，由此带来镇域经济社会发展红利正在逐步释放。 （三）重点工程建设顺利推进。蓬栖高速公路的扫尾工程。新征绿化带用地134亩，配合广东岭南绿化公司完成了31302m2的高标准绿化任务;新增生产生活辅道600m，面积2400m2;解决了镇域11个村的防汛隐患;与高速公路项目办密切配合，及时发放了辅道资金。环渤海高铁工程。宣传动员沿线10个村和一个市属企业的广大干部群众密切配合，完成了全线10公里的地质勘测、道路规划、弃土方安排等任务。刘接路的改造工程。总投资1100余万元，完成了沿线8公里长、6米宽的道路硬化改造工程，搬运土石方7500m3，架涵洞一座，硬化道路面积48000m2。 （四）人民满意度不断提高。民生福祉显著提升。自来水管网新增6400米，向东延伸至南吴家村周边,投入110余万元整治206国道两侧环境效果显著，打造茂盛果蔬大棚产业园为全市发展壮大集体经济的样板村,完成26个自然村农村集体产权制度改革，改厕330户,为全镇144户、212人发放低保金57.5万元,发放优抚金240余万元,办理了城镇居民医疗保险10210人、意外伤害险2629人;困难群众危房改造12户;实现就业再就业168人，转移农村劳动力252人。脱贫攻坚深入实施，发放孝德基金228人88620元，公益岗补贴37人30664元，雨露计划2人6000元，金融扶贫9户14400元，特色高效农业项目20户96000元，健康扶贫、特惠保、医疗保险、结对帮扶走访全覆盖。“乡村文明行动”持续发力，新增15处公益宣传广告、27处四德榜，发放移风易俗明白纸7000余张，文化惠民演出19次，图书发放1800余册。坚决打赢蓝天保卫战。43家畜禽养殖场全部完成无害化整改，14家“散乱污”企业完成了“两断三清”整改措施，358台燃煤锅炉完成环保验收销号工作。社会治理持续向好。组织开展了镇域21家企业风险管控和隐患排查两个体系建设，3家化工企业全部完成转型升级工作;圆满完成青岛上合峰会、改革开放40周年等敏感时期的安保维稳工作;妥善安置了两批共30人退役士兵专岗人员，扫黑除恶专项斗争氛围营造浓厚，拆除违章建筑面积达10800平方米。 （五）自身建设全面加强。坚持学习讲政治。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察山东、视察烟台、视察蓬莱重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。改进作风提效能。召开了3次专题机关干部党员大会、2次村党支部书记大会，研究部署“作风大改进”等相关工作;组织集中学习13次，完善了刘家沟镇《请销假制度》、《出行报备制度》等。清正廉洁守底线。抓好《中央八项规定实施细则》及新《条例》等10余项内容学习，查摆问题5条，已建台账、立行立改，分步组织机关干部和村两委干部学习《违纪违法典型案件警示录》，将“以案促改、坚守底线”工作落到实处。各位代表，刘家沟镇在2018年里发生了很多新的积极变化，经济社会发展迈出坚实步伐，成绩来之不易。这根本上得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于在座各位和广大刘家沟镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向出席今天会议的各位人大代表，列席代表以及全镇人民和各界人士表示衷心的感谢!各位代表，在看到取得成绩和积极变化的同时，我们还清醒的看到，政府的工作相比群众期盼仍有不小差距，特别是相比市委、市政府的目标要求，还有很多需要改进的地方。主要是：镇域特色发展不鲜明，传统产业转型缓慢，新兴产业接续不足，新旧动能转换还需要一个较长过程;城镇建设不够精致、管理不够细致、镇域环境品质仍需提升;民生领域还有不少短板，一些群众关心的热点难点问题有待解决;部分政府工作人员的思想作风、能力素质有待提升，还不能完全适应新时代发展要求。对于这些问题，我们将认真分析，制定针对性措施，切实加以解决。2019年工作总体安排2019年是实现“十三五”规划目标的关键之年，也是我镇落实加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。今年的政府工作，要深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察山东、视察烟台、视察蓬莱重要指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“走在前列”目标定位，坚定不移贯彻新发展理念，不打折扣落实以人民为中心的发展思想，进一步加快新旧动能转换，进一步提高经济发展质量和效益，进一步增强群众的获得感和幸福感，奋力开创高质量发展的新局面。 （一）突出抓好“双招双引”，培育经济发展新动能。一是尽快完成特色小镇规划编制工作。重新确定特色小镇规划编制重心，规划内容囊括特色小镇核心区与农高区，做到二者在规划设计、基础设施建设、发展优势、组织保证等有机融合，形成更具魅力的本土标志、形象和品牌，争取年底前完成设计并通过评审。二是狠抓项目开复工建设。强力推进北大高科华泰制药、大林食品和中粮“超级工厂”3个重点项目建设，加快推进雅霖食品、茶叶研究所和溪城山谷等6个项目开工建设，扎实推进颐福小镇和葡海小区2个提升城镇化水平项目，密切跟踪龙亭酒庄、阳光嘉汇、鼎驰木业等项目的收尾工作。三是加快“腾笼换鸟”步伐、盘活闲置资产。通过灵活招商引资，盘活国海商贸、德龙金属、信乐调味品、亨达物资、宏盛科技、鹏浩新材料等闲置标准厂房，提高资源利用率;坚持借助外力与启动内力相协调，促进企业转型、产业升级，提高核心竞争力。四是力促区镇深度融合。继续秉持“区镇融合、优势互补、双赢共进”的发展理念，不断强化融合发展，与农高区一体规划、一体建设，以中粮长城系列新建项目和大林食品等农业重点项目建设为引领，做强做精优势产业，实现项目聚集。以农高区起步区和刘家沟工业园区为重点，完善周边污水、供暖、供气等配套设施建设，提升区镇招引承载力。 （二）聚焦优势产业，提高实体经济质量效益。刘家沟镇环境优良、资源丰富、区位优势明显，有着较好的产业基础，必须以镇域四大优势产业为主导，发挥其核心支撑作用，不断提高园区的承载力，做好产业项目的推进落实。葡萄与葡萄酒相关产业，作为“百年立市”产业，明确以“优质产区、特色葡园、精品酒庄”为主攻方向，走“高质量、田园化、集群化、标准化、国际化”的产业发展路线，重点推进北京首农田园综合体和中粮蓬莱红酒小镇项目，努力创建“葡萄种植+葡萄酒酿造+旅游观光+现代服务业”的新型田园综合体发展模式;鼓励中粮、龙亭酒庄、沃族酒庄等葡萄酒企业围绕葡萄酒冷餐会、酿酒DIY、葡萄采摘、酒庄婚礼、酒庄摄影、酒庄马拉松等，打造葡萄酒特色旅游精品线路，努力实现全年接待游客230万人次;充分利用各类展览会、推介会、论坛等平台和互联网、微视频等传媒手段，广泛开展对外交流与合作，促进葡萄与葡萄酒产业向专业化、品牌化、国际化发展。健康养老产业，积极学习借鉴国内健康养老产业成功案例经验，充分借助市场化资源配置手段，以建设综合性健康养老社区为重点，内容涵盖社会福利中心、医院、养老商业中心、养老食堂、居家养老住宅以及配套附属设施等，逐步打造环境优美、功能齐全、设施完善、服务周到的健康产业布局。在2019年里，市社会福利中心率先投入使用，投资10亿元的颐福小镇项目在3月份开复工建设，密切跟踪市重点推进项目中商国恒养老项目进展情况。现代农业，在“区镇深度融合”的背景下，在自身挖潜、提档的基础上，进一步借助农高区在科技、平台、政策等多方面优势，加快项目培育、引进和落地，实现涉农产业项目多点开花、食品生态链整体打造、“一二三产”融合发展的良好局面。支持中粮长城葡萄酒做大做精，引导和支持其建立农产品质量溯源系统;协助鑫园工贸优化资产配置，加大品种选育和引进力度，提高果品质量和市场竞争力，加快果品产业结构调整;大力发展山东丹崖春茶有限公司茶园，扩建茶叶种植面积，打造中国北方最高纬度最大的茶叶基地;加快大林食品项目开工建设，争取在年底完成车间、仓库、冷库等主体工程。现代制造业，在原北奔汽车蓬莱分公司基础上整体升级改造的山东汽车蓬莱分公司，打造成为具备年产5万辆的整车生产基地，将给刘家沟镇经济发展带来前所未有的利好，要抓住有利时机，做好汽车产业全链条招商，完善提升汽车整车和零部件制造体系，打造十亿级以上汽车产业集群;2018年11月份山东省出台了中韩(烟台)产业园实施方案，我镇毗邻中韩(烟台)产业园西部核心区和拓展区，要把自身定位为产业园西部辐射带，进一步聚焦中韩产业合作的新动能和新亮点，瞄准新能源汽车、新材料研发生产、高端产业装备等重点行业领域，积极孕育镇域经济新增长点。 （三）实施乡村振兴战略，提升农业农村现代化水平。打造产业兴旺特色带。依据镇域各村地理位置、产业优势、发展意愿等，将刘家沟镇划分为三条产业兴旺特色带：206国道北侧产业带突出“海”字特色，充分发挥靠海优势，在征得市委、市政府的同意下，做好海资源的开发、利用;206国道和德龙烟铁路之间产业带突出“大棚经济”特色，在继续加大力度扶持刘家沟村茂盛果蔬生态园的基础上，形成“头雁”效应，不断向东西两侧延伸，形成以“西赵”、“南吴”、“安香刘”等村庄奋力追赶的共进局面;德龙烟铁路南侧产业带突出“基地”特色，以现有中粮葡萄酒和大林食品果蔬项目为先行试点，大力发展“企业+基地+农户”产业化经营模式，让当地农民在村实现脱贫致富。积极培养本土人才。实施村两委和党员“党性教育”和“致富能力培育”双育工程，瞄准果树种植、特色养殖等农业农村技术需求，开展不少于6次的培训活动，提升村两委干部和党员“带头致富”和“带领群众共同致富”双带能力;充分利用农业农村优先发展的各类政策，做好农民工返乡创业工作，借助返乡农民工的技术和资金，带动农村产业发展和就业岗位的增加，促进农民增收。提升乡村文明软实力。坚持以社会主义核心价值观为引领，积极培育新风正气，开展好婆婆、好儿媳、好儿女等评选活动，吸引广大群众踊跃参与，在农村乡里乡亲间建立起团结互助友爱氛围;发掘胶东大鼓等民俗活动的时代价值，把弘扬优秀传统文化和践行社会主义核心价值观教育渗透到乡村振兴、乡村治理的方方面面，激发全镇崇德向善的正能量。加强农村人居环境整治力度。在保证生活垃圾日产日清的基础上，实行管理员定期巡查制度，并加大对村保洁员考核;加大对镇域各村周边、进村路两侧、206国道、园艺场路、农高区环区路等重点、难点区域的集中整治，确保环境整治有变化、见实效。 （四）增进民生福祉，满足人民美好生活需要。办好人民满意教育。树立教育服务意识，营造“教好每一个学生，让每一位家长满意”的教育氛围，创造适合学生学习发展的教育方式，千方百计地帮助每个学生取得学习上的成功;创新培养模式，优化培训体系，制定切实可行的培训计划，推进名教师、名班主任培养工程。提升医疗卫生服务能力。继续开展“人民满意医院创建活动”，重点对医药费用不合理增长、服务质量、运行效率和群众满意度等指标进行把控;做实做细家庭医生签约服务，优先覆盖镇域65岁以上老年人、慢性病患者、孕产妇等重点人群;不断提升医务人员业务素质和文化素质，根据临床需求举办3期培训，安排业务骨干到上级医院进修。完善社会保障体系。巩固提升脱贫攻坚成果，认真做好对口扶贫帮扶工作;夯实即时监测责任，随时掌握贫户农户和建档立卡户的生活状况;申请扶贫专项资金100万元，新建11亩樱桃大棚，通过产出反季水果，提高贫困农户收入;积极落实低保、临时救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民政策，做到应保尽保、应助尽助。加强社会综合治理。严格落实安全生产责任制，突出抓好重点行业领域安全监管，确保安全生产形势持续稳定;推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，不断巩固和发展全镇安定和谐的良好局面;旗帜鲜明、态度坚决地清理整治“大棚房”问题，保持严防严打的高压态势;坚持将矛盾隐患解决在基层，化解在源头，推进村主职干部信访工作责任制，完善农村矛盾纠纷排查化解长效机制。 （五）提升责任担当，建设人民满意的服务型政府。坚持把政府自身建设摆在更加突出的位置，提升思想境界，提升工作标准，提升责任担当，全面增强公信力和执行力。提高政治站位，把牢政治方向。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚决贯彻中央、省、烟台和蓬莱市委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止;强化宗旨意识，把以人民为中心的发展思想贯彻到政府工作全过程。高效履职尽责，增强执行能力。深刻把握领会刘家义书记在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员的讲话精神，动员全体机关干部进一步转变作风、狠抓落实，以干事创业的担当、高度负责的态度和永不懈怠的精神状态，推进“双招双引”、特色党建、农业农村、民生保障等各项工作落实落地见到成效。坚持从严治政，保持清正廉洁。坚决扛起全面从严治党的政治责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”，重点整治形式主义、官僚主义突出问题;严格财经纪律，严控“三公”经费和一般性支出，确保每一笔财政资金都花在明处、用出实效;深化标本兼治，强化审计监督，严肃查处侵害群众利益的不当之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。各位代表，刘家沟镇正处于科学发展、加快发展的关键时期，任重而道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在刘家沟镇党委的坚强领导下，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，提振精气神，汇聚正能量，奋力谱写新时代刘家沟镇高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!2019年2月26日

  2025-07-08

• 【烟台招商】2019年福山区回里镇政府工作报告

  2019年3月27日在福山区回里镇第十九届人民代表大会第三次会议上福山区回里镇人民政府镇长刁飞各位代表：现在，我代表回里镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2018年政府工作回顾2018年，是贯彻党的十九大开局之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，也是全区“十三五”规划落地生根的纵深拓展之年。一年来，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕镇党委中心工作部署，全面落实高质量发展要求，集中力量推进新旧动能转换和乡村振兴战略，凝心聚力抓发展、强弱项、补短板，较好地完成了第十九届人民代表大会第二次会议上确定的主要目标任务。2018年，完成一般公共预算收入2468万元，增长10.6%，规模以上固定资产投资5.4亿元，规模以上工业总产值1.4亿元。先后荣获“全国美丽乡村创建先进镇”、“创建第五届全国文明城市工作先进集体”、“省级文明镇”和“市级森林乡镇”等称号，在福山区2018年度经济社会发展综合考核中位列同级次第一名，荣获先进集体二等奖。一年来，我们主要做了以下工作： （一）持续优化产业结构，动能转换全面起势。招商引资成果丰硕，全年新引进投资4000万美元的新加坡丰树现代物流园，投资6亿元的富春控股网营物联智能供应链和投资1.2亿美元的费舍尔电商及人工智能产业园高端项目3个，首个军民共建项目—中帅特种汽车顺利落户，储备中房养老产业园、申通快递产业园等在谈项目3个;烟台国际商贸物流园“双创”基地作为承接载体，新引入荣叙节能科技、福华天然气等总部经济项目3个。项目建设稳步推进，玖龙资源回里保税物流中心7月21日已获海关总署等四部委批复，正在办理施工许可证;中邮陆运中心项目施工图纸和规划方案已通过省级公司审批;新加坡丰树现代物流园完成土地征迁和招拍挂，并已办理立项批复和环评登记。 （二）深入推进改革创新，发展活力不断增强。农村集体产权制度改革落地见效，在全区率先完成整建制产权制度改革，承接山东省农村产权制度改革现场观摩会，获得高度认可。“腾笼换凤”工程持续推进，金鲁货运、塑鑫包装和天棋汽车检测等项目正办理相关手续，整体进展顺利。山东建科项目正在积极拟定协议，预计今年7月份开工建设，闲置土地预期收益将全面提高。农业产业质效稳步提升，投资660万元完成7400亩的水肥一体化改造工程;投资300万元实施2000亩的农业开发项目;提供专项资金100万元，扶持农业专业合作社建设;发展大樱桃规模新植园约340亩，新建大樱桃设施栽培30余亩，大樱桃种植面积达到1万亩;完成6个农产品品牌的有机认证，旺远葡萄、特小凤西瓜、忆香蜜桃等特色农产品销售市场逐步扩大。 （三）坚持不懈破解难题，城镇建设扎实推进。投入700余万元完成辖区内204国道沿线环境整治工程，清理沿线临建4000平方米，配建景观围挡2600米，绿化3000平方米;投入600万元建设长4.3公里的旺远工业园污水管网，并将二级水源地范围内的17处企业污水全部纳管处理;累计投入200万元，完善城乡环卫一体化考核机制和工作模式，在全区城乡环卫一体化综合考核中获第2名;投入220万元完成解村省级美丽乡村建设示范村打造和东回里村等4个重点村提档升级工程，A、B两级美丽乡村覆盖率提高至69%。投入550万元对村级路网管网、水利设施等进行改造建设，村级基础设施得到较大改善。完成109处涉水环境问题整治和113处畜禽养殖场拆除及标准化建设。河长制工作扎实推进，健全由62名河长组成的镇级河长制管理体系，代表福山区承接国家水利部中期核查与专题调研，获一致认可。 （四）奋力补齐民生短板，社会保障坚实有力。会同区级帮扶部门对建档立卡贫困户开展4次走访慰问活动，发放慰问物资折款36万元。巨甲苹果种植示范基地等产业扶贫项目落地见效;为71户群众发放大病救助金13万元，对50户群众实施危房改造工程;对5名困难大学生和4名“雨露计划”学生进行救助;投入60万元补贴学生午餐和交通费用，增配幼儿园专用校车1辆。筹措资金100余万元，在204国道主要路口实施亮化工程，新建公交候车亭2处，保障群众出行安全。高效完成低保复核工作，为全镇372户低保对象发放补助资金近18万元。大力实施银龄安康工程，为70周岁以上老人发放老年津贴近8万元;投入32万元为全镇60周岁以上老人免费查体。投入378万元用于补贴城乡居民医疗保险和农村养老保险，基本实现应保尽保。家庭医生签约工作进展顺利，完成60%重点人群的签约工作，贫困人口和计划生育特殊家庭签约基本实现全覆盖。 （五）全力维护社会稳定，治理水平显著提高。建成包括反邪教警示教育、禁毒教育、廉政教育在内的综合教育基地。全镇29个村监控初步纳入“雪亮”工程，村级综治中心和司法行政工作室实现全覆盖。扎实开展“一村一法律顾问”工作，法律顾问无偿代理的葡萄纠纷案在全区报导、推广学习。先后承接全市社区矫正工作推进会现场观摩和回里镇作为全市普法典型代表，迎接全省“七五”普法中期检查。累计派出执法人员130余人次，清查辖区企业240余家、九小场所550余处，开展各类专项整治活动80余次，牢筑安全底线。投入30万元修整防火隔离带和防火通道约120公里，对25处林缘林下可燃物进行清除，严格卡实各级防火责任，圆满完成年度工作任务。与此同时，武装、人事、统计、消防、保密工作积极推进，乡村规划、民族、宗教工作得到加强，工会、妇联、共青团、老干部、残疾人事业健康发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，影响回里镇加快发展的困难和问题依然存在。主要表现在：一是可用财力有待提高，财政支出压力较大;二是精细化管理存在不足，品牌和亮点有待突破;三是产业融合不够充分，高附加值产品比例偏低，四是基础设施相对薄弱，道路交通等设施亟待完善提升;五是部分镇村干部缺乏创业激情，责任意识、担当意识还有待加强。对此，我们必须高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年政府工作建议2019年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是提前全面建成小康社会的收官之年，做好政府工作意义重大。我们必须牢固树立以人民为中心的执政理念，以更强的定力、更大的韧劲，以迎接新时代、拥抱新时代、引领新时代的豪情，不畏困难，始终坚持发展第一要务，实现回里镇经济社会跨越发展。2019年政府工作的总体要求是：坚持以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，按照镇党委“五大重点工程”部署要求，举全镇之力，抓项目、兴产业、保生态、化风险、办实事，努力把回里建设成为产业优势突出、城镇功能完备、民生服务健全、生态环境优美、社会和谐稳定的山东省特色城镇。主要发展目标是：一般公共预算收入2715万元，增长10%;实际使用外资7000万元，外贸出口2800万元;规模以上工业总产值15598万元，增长11%;规模以上工业利润426万元，增长10%;居民人均可支配收入2.7万元，增长8%。展望全年，我们将从以下几个方面开展好政府各项工作： （一）聚智聚力抓项目，在动能转换上迈出新步伐。依托烟台国际商贸物流园建设和发展，围绕提升园区承载力和项目聚集度持续发力，进一步强化园区对于经济社会发展的支撑带动作用。年内投入600万元启动烟台国际商贸物流园区1条道路拓宽和1条道路建设,完善电力、排水、消防等基础设施配套，提高园区承载力。立足园区的产业发展定位，锁定科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目，实行靶向招商。深入挖掘现有企业的上下游招商和以商招商潜力，进一步提高项目引进的质量和效率。加快推进新引进项目落地，按照“一企一策”的原则，结合重点项目的实际情况，加大督导协调和跟踪服务力度，打造良好的营商环境。加快推动回里保税物流中心项目及早开工建设，7月20日前封关验收。中邮陆运中心和新加坡丰树现代物流园项目均争取于6月底前开工建设，力促项目早投产、早见效。积极争取富春控股网营物联项目和费舍尔人工智能产业园2个新引进项目的土地指标，按期审批到位，推动项目落地取得实质性进展。全力攻坚突破招才引智工作，深入研究省市区关于人才引进的优惠政策，面向高校和企业开展3次以上的宣传对接，搭建并完善人才引进的服务平台，实施人才引进“零障碍”服务，年内力争引进“泰山学者”等高层次人才1人。 （二）提质提效兴产业，在转型升级上谋求新跨越。深入开展美丽乡村建设，充分挖掘乡村文化内涵，年内启动抗日民主政府旧址修缮，大力弘扬红色文化，对善疃等3个传统文化村落进行提档升级。集中精力建设产业发展、特色资源等7个乡村振兴示范点，年内再争取1个美丽乡村建设示范村项目。深入推进精神文明建设，完成回里镇新时代文明实践分中心和29个村级新时代文明实践站的打造，积极开展丰富多样的宣讲活动，不断提升广大人民群众的精神文明素养。加大农业基础设施建设投入，投入240万元对道平片区1800亩土地进行提质增效改造;投入400万元实施4500亩土地的水肥一体化工程，提高土地产出效益;投入80万元实施中幼林抚育工程，进一步提高森林保存率。不断加深与顺泰植保、义凯山庄等农业骨干企业的合作程度，采用“企业+合作社+基地+农户”模式，采取“五统一”的方式，逐步发展壮大具有回里特色的农业产业。持续加大现代农业主体扶持培育力度，细化完善奖补措施，力争年内增创“三品”认证3个以上，建立特色农产品生产基地2个以上。研究制定大樱桃产业发展总体规划，投入200万元，对大樱桃老残果园改造进行补贴，引导大樱桃适度规模化种植。 （三）共建共享保生态，在城乡融合上开创新局面。统筹加强生态和社会环境工作力度，坚决打击乱排乱放等污染环境的违法行为。牢牢抓好河湖长制工作落实，加大巡河力度，强化对河道环境的督导检查，严守生态底线。牢牢把握“农地姓农，从紧够用”的工作原则，明确将违建整治作为2019年全镇重点工作，列镇级专项考核，以钉钉子精神将违建拆除整治进行到底。成立重大工程推进领导小组，明确责任分工、合理调配工作力量，逐个研究制定工作方案，积极结合工作加大日常培训力度，进一步提高镇村两级干部队伍的战斗力，确保工作任务一旦明确，能严格按照要求贯彻落实到位。依托环渤海潍烟高铁、烟台市“三所”等市级重大工程建设，对旺远片区路网管网等基础设施配套工程进行完善，高标准打造回里北部城镇副中心;以老岚水库项目建设为契机，重新编制城镇总体规划，对城镇发展空间进行谋划布局，通过打造精品化回迁安置区，带动周边片区城镇建设有序更新。围绕驻地中心片区改造，投入100万元对鸿达路进行特色街区改造，投入200万元对回里大集及周边区域实施美化亮化工程，为城镇建设增添新亮点。借助烟台市新奥燃气主管道途经回里的优势条件，加快推进境内天然气主管的铺设工作，逐步解决企业、居民的供气问题。 （四）严防严控化风险，在社会治理上展现新作为。一是严防平稳发展风险。夯实安全生产责任，继续坚持每季度开展拉网式大检查，查找隐患，预估风险，及时整改，坚决遏制各类安全事故的发生。继续深入推进领导包帮企业和专家检查企业制度，严格安委会工作例会制度、企业管理培训例会制度，多措并举坚决遏制各类安全事故的发生。完善市场监管体制，切实保障食品药品等“舌尖上的安全”。加强森林防火、防汛抗旱和地质灾害防治，进一步提升应急能力和防灾减灾救灾能力，继续抓好松材线虫病防治和非洲猪瘟疫情防控。二是严控财务管理红线。坚持从问题入手，向短板发力，紧密围绕货币资金、专款使用、合同管理等7大方面的工作，明确规范“村财镇管”的具体内容和管理程序，进一步细化完善农村财务管理。狠抓村级事务“四议两公开”程序，规范各村项目申报、实施、验收和审计，让群众明白，干部清白。三是严守社会稳定底线。要深入开展扫黑除恶专项斗争，对农村涉黑问题新情况和群众反映强烈、问题比较突出的领域和行业，坚持“零容忍”态度，依法重点整治。要完善镇、村两级治理体系，年内完成“法德共进”阵地和文化一条街建设，确保全镇各村视频监控系统接入“雪亮”工程。扎实推进信访积案化解工作，强化各村党支部书记维稳第一责任人职责，高度重视初信初访，尤其在全国“两会”等重大敏感时间节点，务必要把重点人吸附在当地，把问题隐患解决在当地。要按照“一案一册”的原则，研究制定化解稳控方案，确保信访形势持续好转，全镇社会环境和谐稳定。 （五）用心用力办实事，在民生保障上交出新答卷。全面落实各类民生政策，不断提高低保、新型农村合作医疗、救灾救济、大病医疗救助、困难大学生补助和优抚保障等补贴标准，切实保障群众的基本生活需求。继续开展60周岁以上老年人和育龄妇女免费查体工作，组织农村退休干部和建国前老党员开展免费查体。深入实施“银龄安康”工程，确保人人参保。全力推进便民工程落地生根，投入200万元，开展涉及18个村的农村环境综合整治工程。投入60万元，实施涉及近1000户群众的自来水改造工程，保障饮用水安全。牢牢抓好农村公路三年攻坚行动的有利契机，加快实施农村道路改建，硬化整修道路80000平方米，进一步方便群众出行。统筹推进气代煤改造等工作，不断改善农村生活品质。扎实办好教育事业，大力实施教学质量提升计划，在做好学生交通和饮食补贴工作的同时，投入500万元建设约3000平方米的多功能楼，进一步改善办学条件。加大同镇外医疗机构的合作力度，促进基层医疗卫生水平稳步提升。注重发展文化体育等社会事业，举办10场“福在福山·乐在回里”消夏晚会，举办1场农民运动会，完善部分村居的健身场地和器材，丰富群众的文化生活。 三、关于政府自身建设各位代表，中国特色社会主义进入新时代，回里高质量发展迈上新征程。新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，倾力打造人民更加满意的服务型政府。 （一）崇尚忠诚，不忘初心。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，增强“四个自信”，提高“八种本领”，不折不扣地高效落实中央、省市区各项决策部署。始终与区委同心同德、同向发力、同频共振，确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心，牢记宗旨，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。 （二）崇尚法治，依法行政。以《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》为总揽，扎实推进法治政府建设。自觉接受镇人大及主席团的法律监督和工作监督。奉行科学民主决策，坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，运用法治思维推动政府工作。完善政府法律顾问制度，加强行政机关负责人出庭应诉及化解行政争议工作。 （三）崇尚担当，真抓实干。大力倡导知责明责、守责尽责的担当精神，激发你追我赶、比学赶超的干事创业热情。坚持“说了算、定了干”的工作导向，积极落实激励措施，鼓励干事创业、争先创优，推动形成主动作为、竞相发展的良好局面。完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢担当的同志担当、为敢负责的同志负责，奖勤罚懒，全力推动政府工作提速、提质、提效。 （四）崇尚清廉，永葆本色。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。强化权力运行制约，深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。各位代表，新思想引领未来，新时代催人奋进。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以逢山开路、遇水搭桥的闯劲，抓铁有痕、踏石留印的拼劲，一丝不苟、常抓不懈的韧劲，马上就办、办就办好的干劲，为全面建成小康社会，加快建设富美、和谐、文明新回里而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【青州市招商】2019年何官镇政府工作报告

  在何官镇第十九届人民代表大会第五次会议上何官镇镇长苏传亭各位代表、同志们：现在，我代表何官镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年政府工作回顾2018年是极不平凡的一年，面对复杂的经济形势，百年不遇的洪涝灾害，镇政府在镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委、市政府“13451”工作思路，紧扣新旧动能转换、乡村振兴的任务要求，聚焦高质量发展和走在前列的目标定位，抓重点、补短板、强弱项，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全镇呈现出经济繁荣、社会和谐的良好局面。2018年，全镇实现一般公共预算收入2211.8万元，较去年同期增长4.8%。规模以上企业完成工业总产值19.42亿元，同期增长4.7%，实现主营业务收入19.41亿元，同期增长4.9%。先后获得省生态循环农业示范区、潍坊市文明单位等荣誉称号。 （一）凝心聚力强产业，经济发展成效显著。扎实落实“项目建设年”的部署，紧紧围绕产业转型升级做文章， 二、三产业占比明显提高，产业结构得到优化。全年共对接招商信息33条，引进项目7个，计划总投资14亿元。京青科技国家双减项目实验楼和研发楼已完工，与福建农林大学谢联辉院士签订合作协议，成立院士工作站;占地2万平米的雷腾动力发电机组生产车间已投入使用，二期5000平米车间主体已完工;新引进的亿龙能源作物秸秆沼气发电项目已完成200亩土地征收，海王塑业非织造布项目已完成手续办理，运晟机动车检测项目、弘润汽贸物流园项目正在积极洽谈，协调土地。 （二）主动作为破瓶颈，农业发展优势凸显。发挥农业大镇的先天优势，构建以南小王田园综合体、南张楼现代农业示范园为核心的立体发展格局。南小王田园综合体项目已完成总体规划，其中天禄农业深加工板块已建成4个冷库、8个无立柱智能大棚、1座制冰厂，丰禄农业综合服务中心和蔬菜交易大厅已开工;康美育种科技公司、祥丰果蔬合作社完成3万平米智能大棚改造;“农立方”草莓示范园、“洪福家庭农场”葡萄基地初具规模。农民专业合作社总数达到248个，家庭农场95家。大力推广循环农业，南小王等12个村共2万亩土地实现水肥一体化全覆盖，全面推广大棚蔬菜秸杆和大姜秸杆还田技术，成功举办全省大棚蔬菜秸杆还田农机推广现场会，已在全镇15个村进行推广，每亩降低成本2000余元。 （三）精准发力优布局，城乡建设品质升级。配合交通局、建设局加快一横两纵高铁站连接线道路和站前广场建设，完成高铁片区控制性规划，广泛开展项目招商，着力打造以餐饮住宿、快递物流、电子商务、金融服务等三产为主，人流、物流、信息流汇聚的高铁特色小镇。建设“美丽乡村”，扎实开展卫生综合整治，环卫一体化实现全面市场化运营，优化环卫考核方式，镇村环境更加干净整洁。持续推动农村人居环境综合三年行动，制定下发了《拆违治乱工作方案》和《“路长制”实施方案》，南口埠等30个村率先完成拆违治乱。大力推行“路长制”，提升路域环境管理水平，完成青银高速两侧和济青高铁沿线两侧各18公里的环境治理及绿化工作。落实“四好农村路”指示，推进基础设施建设，结合高铁北站连接道路建设和高标准基本农田建设项目实施，完成16条共20公里村路建设，凤梨路北段拓宽工程正在推进。加快推进“厕所革命”，完成46个村的旱厕改造工作，惠及村民7000余户。 （四）千方百计解民忧，民生事业显著改善。以全国文明城市创建工作为引领，组织各村深入开展乡风文明行动，全镇74个村全部对村规民约进行修改完善，绘制孝文化墙1000余处，3069名党员带头签订移风易俗承诺书，移风易俗实现74个村全覆盖。不断强化基层文化服务，10个村新建500平方米文化广场，组织开展文化活动120余场，“魅力新何官”农民画展、省歌舞剧院送戏下乡等活动获得群众一致好评。扎实做好农村“三清”，推动农村土地制度改革，带动村集体增收，共增加村集体收入362.7万元，全面消除集体收入3万元以下村。教育、医疗、社会保障等各项民生工程稳步推进，中心幼儿园正式启用，北大王小学硬件提升工程顺利完成，孙板国际幼儿园、南张楼幼儿园已进入实地规划阶段;卫生院增开特色门诊2处，南张楼村新建2000平米老年公寓。去年8月，我们遭受了百年一遇的洪涝灾害，全镇39个村庄进水，房屋受损139户、进水811户，农田受灾3.37万亩，大棚受损4886个，面对灾情，全镇上下团结一心、临危不惧，“哪里有灾情，哪里就有党员”，迅速进行抢险救灾，当晚转移138人，3天恢复了供水供电、10天完成村庄和农田排水，发放各类救援物资1000余件，保障了人民群众的生命财产安全。期间，全镇没有发生一例次生灾害，没有出现一例疫情，有效维护了社会秩序和谐稳定。灾后，迅速组织重建，按时保质完成了房屋重修、大棚重建，对22个村的农田排涝系统进行了从新规划。全力保障受灾群众温暖过冬，全体机关干部包村到户，帮助受灾群众特别是“四类人员”等特殊群体买炭生炉子，让群众们度过了一个平安、温暖的冬天。在这次抢险救灾斗争中，我们经受住了严峻考验，取得了抗洪救灾的重大胜利，也收获了十分宝贵的精神财富。全镇人民患难与共、团结一心，广大基层党员干部身先士卒，冲锋在前，涌现了许多感人的事迹，这宝贵的抢险救灾精神，必将激励我们奋勇前行! （五）务实进取克难题，重点项目稳步推进。全力配合完成省、市重点项目建设，做好济青高铁、济青高速改扩建、扎鲁特-青州±800kv直流特高压换流站、弘润输油管线、长深高速出口等重点工程征地拆迁和民事协调工作，完成高铁青州北站连接线和站前广场的土地征迁，共拆迁大棚505个，征地1200亩。济青高铁已于2018年12月20日正式通车，高铁连接线、济青高速改扩建工程正在稳步推进，扎鲁特-青州±800kv直流特高压换流站、弘润输油管线等工程的建设和土地复垦已全面完成，长深高速出口土地丈量和评估工作已完成，征收协议已签订完毕。 （六）协力攻坚护稳定，风险防控持续向好。坚持战略思维、底线思维，不断强化责任担当，全力打好防范化解各类风险、脱贫致富、生态环境保护三大攻坚战。按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，全力保障公共安全和社会稳定工作，全年未发生安全生产责任事故和重大群体性事件。脱贫攻坚行动持续推进，采取多种措施，确保全镇1394户精准扶贫户脱贫摘帽、发家致富。严格落实中央环保督察“回头看”的要求，抓好生态环境保护工作，全年关停化肥企业31家，各类“散乱污”企业55家，全部拆改10吨以下燃煤锅炉，投入人力物力，保障3处镇级污水处理厂平稳运行，水污染防治、大气污染防治取得初步成果。 （七）坚持不懈抓作风，政府建设不断加强。持续深入学习党的十九大精神，领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，严格执行党的各项路线方针政策，通过开展“大学习、大调研、大改进”、深化“作风建设年”活动，狠抓干部思想作风建设。修订完善了《机关规章制度》《村级考核办法》，先后到高密松兴屯、诸城东方田园综合体、昌乐庵上湖以及江浙地区进行了对标学访，全面对标学习“浙江经验”，领导班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。全面推行廉政风险防控管理，推进依法行政，加强民主监督、行政监督和社会舆论监督，广大党员干部的责任意识、服务意识和大局意识得到明显提高。坚持和完善向人大报告工作制度，广泛听取社会各方面的意见和建议，人大代表提出的意见建议办理质量显著提高。各位代表!这些成绩的取得，是镇党委科学决策、坚强领导的结果，是历任老领导、老同志艰苦创业、薪火相传的结果，是人大依法监督、大力支持和政协民主监督、参政议政的结果，是全镇人民同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向所有参与、支持和关心何官发展的朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!但在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到了工作中存在的问题和不足：虽然在招商引资方面做了一些工作，但与市委、市政府的要求还有很大差距，部分洽谈项目迟迟未能开工;经济结构性矛盾突出，工业支撑作用不强，农业规模化程度不高，群众收入不稳定;民生领域存在短板，基层基础设施建设不够完备;社会治理面临许多新课题，防风险守底线压力不断加大，生态环境质量与群众期待还有不小差距，政务服务效能、软环境建设等方面还需进一步优化;政府工作人员的专业素养、法治思维有欠缺，担当意识、工作作风有待加强，等等。对这些困难和问题，我们必须高度重视，采取更加扎实有效的措施加以解决。 二、2019任务目标和工作重点2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是推动青州高质量发展、推动乡村振兴的重要一年。镇政府工作的总体要求是：在镇党委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“保平安、强基础、抓发展”，以建设“五强四宜”美丽青州为目标，围绕市委“123633”工作思路，以实施乡村振兴战略为主线，统筹抓好项目建设、民生投入、社会稳定等工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，着力激发微观主体活力，加快塑造高质量发展新优势，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右;财政一般预算收入增长5%左右，确保完成安全生产、生态环保、节能降耗等约束性指标，继续保持和巩固政治稳定、经济发展、社会和谐的良好局面。 （一）抢抓机遇，更高质量推动产业发展。结合新旧动能转换的工作要求，发挥高铁北站的区位优势，理思路、明方向，加快园区建设，配合完成市高铁特色小镇片区发展规划，构建快递物流、花卉交易、电子商务、科技研发、政务服务于一体的产业聚集区。口埠产业园依托吉青化工、京青科技等高新技术企业，重点做好小化肥企业的后续治理和产业重组工作，建设绿色、高效、规范的高新技术产业聚集区。中部南张楼机械产业园依托雷腾动力，大力发展机械制造产业，对已关停的小塑料产业聚集区进行腾笼换鸟，招引高品质新项目。北部济寿路经济发展区对接阳河工业园，扩大土地储备，重点招引新能源、汽贸物流项目，建设新能源、汽贸物流产业发展带。抓好生态文明建设，打好蓝天、碧水、净土保卫战，对关停的31家化肥企业实行全天候领导包靠制度，确保“两断三清”效果，积极引导、帮助其转型转产。扎实做好水污染防治、大气污染防治等工作，推动环保工作迈上新台阶。 （二）提升品质，更高层次构建农业格局。突出农业产业优势和区位优势，加快实施乡村振兴战略，引导农业农村协同发展，建设以南小王田园综合体、南张楼现代农业示范园为核心的现代农业“新六产”聚集区。根据南小王田园综合体规划，上半年完成丰禄农业综合服务中心和蔬菜交易大厅建设，引进农产品深加工项目。与高铁公司合作组建高铁专供蔬菜合作社，成立蔬菜种植“院士工作站”。以南张楼中德土地整理二期为带动，整合周边17个村，发展花卉产业，建设南张楼现代花卉示范区。在农村“三清”的基础上，全面完成农村产权制度改革，打造土地活、产权明、农民富的村集体增收新模式。 （三）优化服务，更高品质提升城乡环境。坚持公共服务设施软硬件同步升级，持续推进农村公路“三年集中攻坚”专项行动和“户户通”工程，完成凤梨路北至济寿路段拓宽改造和36公里村级生产路建设。实施农田改造提升工程，完成22个村水利工程改造，解决农田排涝问题。大力推动“清河行动”，完成王钦河、龙泉河河道清理。巩固农村“厕所革命”效果，加大村庄环境综合整治力度，完善保洁公司考核机制，完成74个“美丽乡村”建设。优化综合执法体系，充实配强综合执法队伍力量，强化陆域环境综合整治、拆违治乱和土地非农化整治力度，形成农村建设规范管理长效机制。加强镇域软环境建设，优化便民服务中心服务水平，加大市长热线、政务热线办理工作力度，全面提升群众满意度。 （四）以民为本，更高水平增进民生福祉。统筹兼顾，大力推进社会事业发展，筹划建设孙板幼儿园，对中心幼儿园和里双幼儿园硬件升级，争创潍坊示范幼儿园，对全镇校舍进行安全检查和改造提升。不断健全基层医疗卫生服务体系，增加专科门诊数量，新建中医儿童综合服务区，满足老百姓不同的就医需求。加快养老设施建设，南张楼养老院年底投入使用。完善乡村公共文化服务体系，出台以奖代补的优惠政策，改造提升至少10处村级文体活动场所，加强农家书屋建设，编好镇村志，全年开展各类惠民文化活动不少于50场。坚决打好脱贫致富攻坚战，坚持精准扶贫方略，聚焦“两不愁三保障”，强化贫困人口动态管理，全面巩固脱贫攻坚成果，确保全镇1394户精准扶贫户真脱贫、脱真贫。 （五）精准施策，更高效率配合工程建设。全力配合完成省、市重点项目建设，做好济青高速改扩建、济青高铁连接线建设、高铁周边绿化、长深高速出口等重点工程的民事协调和配套服务工作，确保各重点项目有序推进。扎实做好已投入运行项目遗留问题的处理，维护群众利益的同时，保障各项目正常运行。 （六）担当作为，更高标准维护社会稳定。按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，以严明的政治纪律和高度的政治责任感，全力做好公共安全和社会稳定工作。严格落实安保维稳网格化和村级警务助理制度，扎实化解信访积案，深入开展矛盾纠纷大排查活动，全年开展各类矛盾纠纷排查不少于12次。推进安全生产标准化建设，狠抓食品药品安全、农产品质量安全、公共卫生安全，开展以“查违规、查隐患、查制度落实”为重点的安全生产第三方机构检查。大力开展扫黑除恶专项斗争攻坚行动，与反腐、“拍蝇”结合，深挖彻查、严格办案，彻底打掉一批黑恶势力，清除其背后的“关系网”和“保护伞”。对已侦破的案件，巡线深挖、逐一见底，建立健全长效机制，全面提升人民群众安全感。同步做好金融风险防控、高铁护路等工作，确保全镇总体态势平稳有序。 三、全面提升政府履职能力和水平坚持党的全面领导，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加快政府职能转变，着力提升服务能力，努力建设务实高效、公正法治、专业廉洁政府。 （一）切实提升行政效能。扎实开展“工作落实年”活动，大力弘扬求真务实、从严从实作风，确保令行禁止、政令通畅。进一步精简会议文件，全力为基层减负松绑。加强部门协作配合、融合合作，汇聚抓落实强大合力。 （二）全面推进依法行政。自觉维护宪法法律权威，严格规范公正文明执法，把权力关进制度笼子。全面推进政务公开，加强政策解读，不断提高政府工作透明度。提高政府履诺践诺意识，以政务诚信引领社会诚信。自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真听取意见建议，在监督中不断改进政府工作。 （三）大力提升专业素养。突出抓好干部能力建设和专业精神培育，培养“五种思维”，提升“八项本领”，建设高素质专业化干部队伍。坚持重实绩的选人用人导向，健全完善容错纠错和正向激励机制，让敢担当、善作为的干部安心抓主业。 （四）持续推进廉政建设。持之以恒正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，严防“四风问题”反弹回潮和隐形变异。牢固树立政府过紧日子思想，严格压缩一般性支出，把政府有限资金用在“刀刃上”。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全面开展群众身边腐败问题、干部作风问题、破坏营商环境等专项整治。走好新形势下群众路线，始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起，形成共谋发展的强大合力。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，大力弘扬抗洪精神，坚定信念、增强信心，脚踏实地、迎难而上，为实现乡村振兴努力奋斗!二〇一九年三月九日

  2025-07-08

• 【无棣县招商】2019年柳堡镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年6月1日在柳堡镇第十九届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。攻坚克难加压奋进全镇经济社会发展取得新成效2018年是立足新时代、实现新突破的重要一年，面对高质量发展带来的新机遇和新挑战，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结依靠全镇人民，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实县委“实干兴棣、绿色崛起”发展思路，真抓实干，攻坚克难，直面发展中遇到的困难和问题，在推动柳堡高质量发展上实现了新突破。全年实现地区生产总值133424万元;一般公共预算收入4799万元，比上年增长12%;农村居民人均可支配收入16445元，增长7.5%。一年来，我们始终高点定位、合理布局，小城镇建设步伐不断加快。围绕“一园、一区、一小镇”的战略定位，将“规划融合、基础融合、服务融合”作为重点和关键，科学预测城镇化发展水平和城镇人口规模，契合无棣县城乡总体规划编制，完成了《柳堡镇总体规划》，为推进宜居小镇建设提供了基础和依据。以美丽乡村建设为重点，从绿化、美化上下功夫，累计投入资金350万元，硬化道路15公里、整修边沟30公里、拆除废旧房屋140间、粉刷墙面5000平方米、栽植各类绿化苗木1500余棵，使村容村貌有了明显改观。新建农田林网1.2万亩，干线道路绿化提升改造20公里，水系绿化14公里，整建制绿化村庄6个，镇域环境综合承载能力显著提升。一年来，我们始终深化改革、转型升级，产业经济不断壮大。以调整产业结构为重点，加强邦联轻质油等企业升级改造，实现从旧到新转化提升。整合资源优势，促进中小微企业发展，以小项目、小投入，促进我镇大发展、大提升。以汇方金属、顺业不锈钢、永富不锈钢等为代表的企业相继建成投产，深度开发不锈钢延展加工等项目，形成了独具特色的不锈钢产业集聚区。完善农业基础设施，夯实发展基础，继续加大农业基础设施投入和中低产田改造，辛庄子6000亩高标准农田开发工程全面完成，宋家村5000亩中低产田改造全面推进。扎实推进林业生产，2017—2018年林业生产列全县第一名。发展新型种养殖，以段家村示范养牛合作社为试点，打破传统单一农业种植方式，充分利用资源空间发展生态立体种养殖，提高经济效益，开辟脱贫致富新路径。一年来，我们始终集中力量、攻坚克难，发展环境持续优化。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》阶段性目标，按照“1+1+10+1”攻坚部署要求，打好打赢蓝天保卫战等标志性战役，不断满足人民群众对优美生态环境的需要，开展“散乱污”企业及燃煤锅炉“回头看”专项清查，杜绝死灰复燃现象发生。镇级河长完成巡河检查工作170余次，共计里程184公里，清河行动清理河岸违规建筑4座、清除垃圾及水面渔网34处。配备村级河管员17名，有效开展辖区内河道管护工作。开展柳堡镇易制毒化学品排查和毒品原植物踏查行动、禁毒宣传进校园活动，有效杜绝各类毒品在我镇传播;持续开展扫黑除恶专项斗争行动，广泛发动宣传、深入排查摸底，持续开展重点场所突击检查，始终保持严打犯罪的高压态势。一年来，我们始终精准施策、标本兼治，防范化解各类风险。加强重大风险研判，加强项目建设、集体经济、土地流转、产权制度改革等过程中的风险研判、预警和处置，提高重大风险防范化解能力。一是防范化解金融风险。积极组织实施好打击逃废银行债务约谈工作，推动约谈工作制度化。树立一盘棋思想，压实责任，强力落实各项工作措施，持续开展好“增信贷、降不良、打逃债”专项行动。坚持全面覆盖，突出重点，结合全省开展的非法集资风险专项排查活动，全面掌握并及早化解非法集资风险。二是防范化解信访问题。创新开展信访工作“四无”镇创建活动，扎实开展矛盾纠纷排查化解，保护群众合法权益。深入推进平安基层创建活动，建设完成“中心+网格化+信息化”的镇综治中心，社会治安继续保持安全稳定的良好态势。三是防范各类安全隐患。组织安监站、经贸办、派出所等多部门开展烟花爆竹、夏季消防安全等各类专项检查、整治行动7次;按执法检查计划完成督导检查60余次，累计发现、整改安全隐患120余条，有效确保了全镇安全生产形势持续稳定。一年来，我们始终坚持民生普惠，社会事业实现新发展。认真贯彻落实脱贫攻坚责任制，强化组织领导，细化落实各项扶贫政策。调整扶贫资金投资、规范项目资金使用;危房改造全力推进，完成65户建档立卡贫困户危房重建任务。新海中学教学楼、综合实验楼等完成内装，全镇多处幼儿园完成建设;落实文化扶贫工程，8个省级贫困村新建镇村综合文化服务中心，新添置各类图书5000余册;以提高火化率为切入点，推进移风易俗工作开展，文明城镇创建工作迈上新台阶。实施全民参保计划，稳定基本养老保险、医疗保险覆盖率100%。大力推进“四德”工程，营造崇德向善的良好氛围。一年来，我们始终聚焦作风建设，政府自身建设开创新局面。认真落实管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，不断加大小案件快办结。认真落实意识形态工作责任制，切实做好新形势下思想宣传工作。深入贯彻中央八项规定精神，集中整治“四风”突出问题和“庸懒散”作风顽疾，干部作风持续好转。切实抓好县委巡察反馈问题整改工作，所有问题全部整改到位。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，县监委派出柳堡镇监察室，执纪问责力量不断壮大。始终坚持科学执政、依法行政、从严治政，政府系统党风廉政建设取得新成效。各位代表，一年来我们遇到的困难比预想的要多，承受的压力比预料的要大，能够取得这样的成绩，是镇党委团结带领全镇人民共同奋斗的结果，是各位代表辛勤付出和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向你们致以崇高的敬意，并通过你们向所有关心、支持和参与柳堡建设的各界人士，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发展还面临不少困难和挑战，工作也存在一些短板和不足：经济总量小，产业结构不优，不平衡不充分的矛盾还很突出;小城镇建设长期滞后于经济社会发展，镇域环境提升缓慢;乡村振兴刚刚起步，“五大振兴”推进还不深入，现代农业发展还不充分;教育、医疗、养老等公共服务供给，与群众需求还有一定差距;政府效能及干部作风，还未完全适应新时代发展要求，慵、懒、散问题依然存在，等等。对于这些问题，我们将扭住不放、持续发力，做到一年解决一批难题、办成几件大事，久久为功，善作善成，以解决问题的实际成效，推动既定各项奋斗目标顺利实现!咬定目标争先进位全力开创柳堡经济社会发展新局面2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会、冲刺“十三五”规划任务的关键之年，也是服务新海工业园，带动柳堡实现大发展的落实之年。今年全镇工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，科学把握重要战略机遇期新内涵，在镇党委的坚强领导下，突出“对标一流、争先进位”主题，聚焦聚力工业强镇、乡村振兴、重点工作、普惠民生、政府建设五个关键和重点，努力推动全镇各项事业在新起点上实现新跨越!根据以上指导思想，确定全镇2019年经济社会发展的主要预期目标是：全镇实现地区生产总值138760.96万元，增长4%;一般公共预算收入5060万元，增长5.43%;农民人均可支配收入17265元，增长4.9%。围绕上述思路和目标，今年将突出抓好五个方面的工作： （一）聚焦聚力提质增效，培植壮大工业经济。充分发挥工业对经济社会发展的支撑作用，在服务好新海工业园区项目建设的同时，坚持以重点项目建设和原有传统产业项目培植壮大为抓手，加快新旧动能转换、提速振兴工业步伐。一是抓服务园区。牢固树立园区项目就是柳堡项目，新海工业园就是柳堡工业园的重大战略定位，继续举全镇之力服务好园区项目建设，与园区管理中心妥善处理和化解项目建设过程中遇到的困难和问题，保障园区重大项目快落地、快达产、快见效。二是抓重点项目建设。围绕县委、县政府确定的重大决策部署和镇域经济发展大计，突出抓好宏图新型建筑材料项目和远东不锈钢整体搬迁项目，以重大项目建设带动镇域工业经济做大做强。同时，立足于我镇区位优势，重点吸引天津等发达地区企业家回家乡投资兴业。三是抓传统产业升级。发挥科技引领示范作为，进一步规范企业发展行为，优先培育腾达不锈钢、远东不锈钢、顺业不锈钢、汇方金属、永富不锈钢等企业发展壮大和产业延伸，积极帮助企业申报各类创新平台，着力打造柳堡不锈钢产业集群。四是抓重大基础设施建设。积极配合服务好秦滨高速、黄大铁路二期、柳河路升级改造等工程建设，举全镇之力做好涉及到的迁占工作，确保工程顺利实施，为下步工业经济实现大发展奠定基础。 （二）聚焦聚力城乡统筹，突出抓好乡村振兴。坚持科学规划，加快城乡统筹发展，全面实施乡村振兴战略。一是小城镇建设方面。继续围绕“一园、一区、一小镇”的战略定位，不断提升小城镇建设规模、档次和内涵。实施好净美工程，通过政府购买服务的方式，聘请社会专业力量，对镇驻地两侧环境卫生进行重点清理、整治，对乱搭乱建、乱堆乱放等重拳治理，确保驻地环境实现大转变。实施好项目招引和储备工程，继续围绕北海新区产业工人做文章，柳堡、常家商贸集聚区以及疏港路、蔡河路、新海路沿线三条主干线沿途重点发展商务宾馆、餐饮、超市、车辆维修、物流配送等第三产业服务业。二是现代农业方面。深入实施农业“接二连三”工程，以农业龙头企业和现代农业园区为引领，大力发展农产品精深加工和休闲观光农业，重点抓好紫花苜蓿产业园项目、昌茂高效农业生态示范园项目建设，以大项目带动农业大发展。积极发展循环农业，推进秸秆、粪便等废弃物综合利用。继续抓好我镇特色优势农产品发展，通过举办“西瓜王大赛”等活动，进一步叫响岳里西瓜、赵王金丝小枣等传统优势品牌。积极引导瑞东农牧、荣昌畜牧等已有大型农牧项目做大做强，助力在柳堡开展产业延伸。三是美丽乡村建设方面。继续按照“一村一规划”的要求，坚持美丽乡村、美丽农家一体建设，全面完成剩余村的村庄规划，促进自然与人文有机融合、生态与经济交相辉映。营造干净整洁的村貌，继续加大农村环境综合整治力度，针对村庄环境脏乱差的实际，修订完善《柳堡镇城乡环卫一体化分级管理实施办法》，重奖重罚，真正让柳堡“靓起来、美起来”。加大路域环境综合整治力度，重点对疏港路、海港路沿线以及连村路进行治理，实施好“四好农村路”建设，着力构建“畅、安、舒、美”的路域环境，补齐影响群众生活品质的短板。加大旱厕改造后续管护工作，补齐群众生活短板。林业方面，在打造好俊棣生态林场的同时，结合“美丽乡村”建设，打造绿色村居。四是乡风文明、移风易俗方面。坚持慎砍树、不填塘，保护好老物件、老宅子、老桥梁等乡愁记忆，留住诗意般的乡村生活画卷。深入推进乡村文明行动，积极开展“好媳妇、好婆婆”、文明家庭等系列评选活动，凝聚崇德向善的正能量。深入挖掘红色革命资源，建设好“民兵三姐妹”故居，力争将其打造成全县红色教育基地。大力倡导移风易俗，推行文明节俭婚丧模式，火化率力争达到100%。 （三）聚焦聚力攻坚克难，突出抓好重点工作。牢牢抓住全年工作的重点和关键，突出抓好环保、扶贫、安全稳定等攻坚性硬任务，确保全镇总体形势稳定。一是环境保护。继续深入实施“小散乱污”企业清理整治回头看行动，狠抓大气、水、土壤污染治理。重点打赢蓝天保卫战，完成清洁取暖改造任务，不断改善大气环境质量。着力加强环境突出问题整改，积极配合上级执法部门严厉打击各类环境违法行为。二是精准脱贫。认真做好贫困户遍访工作，及时发现扶贫工作中存在的问题和不足，巩固提升脱贫攻坚效果。突出解决好困难群众住房安全问题，完成今年危房改造任务。三是安全稳定。严格落实安全生产责任制，全面加强镇域内企业的监管力度，继续开展好危化品、非法加油站点专项检查，确保全镇安全生产形势稳定。打好信访工作翻身仗，着力在化解信访历史遗留问题上下功夫，基本实现10年以上信访积案清零、5年以上的信访案件化解50%以上。切实增强红线意识，深入开展土地违法行为整治，确保不再新增违法用地问题。深入推进扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，保持社会和谐稳定。四是防范化解金融风险。持续深入开展“增信贷、降不良、打逃废、防风险”专项行动，对镇域内可能发生的金融风险做到提前介入、尽快上报、有效化解。 （四）聚焦聚力幸福柳堡，突出抓好普惠民生。民之所盼，政之所向。我们将牢牢扭住群众最关心的问题，加大投入，补齐短板，扎实做好民生工作，努力让群众有更多的获得感和幸福感。一是突出抓好民生工程建设。年内确保完成新海中学操场建设任务，补齐基础教育的短板。加大非法幼儿园取缔力度，切实保障儿童和家长合法权益。二是着力加强社会保障工作。切实维护退役军人合法权益，积极引导实现就业、创业。扎实做好居民医疗保险和养老保险的收缴工作，不断提升基本保障水平。三是切实做好残疾人保障工作。积极做好残疾人就业、培训、康复训练等方面的工作，切实维护残疾人合法权益。 （五）聚焦聚力解放思想，突出抓好关键人。事业成败，关键靠人。坚持以解放思想为先导，突出抓好副科级领导干部、中层正职、村干部三个方面的关键人,重点解决当前全镇工作中存在的突出矛盾和问题。一是抓好副科级领导干部这个关键人。充分激发副科级领导干部干事创业激情，坚决破除各类影响干事创业和事业发展的思想羁绊，切实增强作为意识、担当精神。实行重点项目指挥部机制，每名副科级领导干部牵头抓一项重点工作，让领导干部直面矛盾和问题，在一线锻炼干部、锤炼干部。二是抓好中层正职这个关键人。牢牢扭住全镇中层正职这一关键环节，不断提升中层正职业务能力和水平，年内组织好中层正职外出到先进地区和镇街参观学习活动，对标先进提升工作精气神。三是抓好村干部这一关键人。以党建为统领，牢牢抓住村干部这一最终落实主体，彻底解决上热下冷，落实不力的问题。认真梳理柳堡镇《2019年党建工作要点》和村级重点党建项目，组织村党支部述职评议和考核问责，推进党建责任层层传导。继续将软弱涣散村班子整治、历史遗留信访积案化解、增加村集体收入等作为重点，定期调度，强力推进，力争打造1—2个党建创新示范点。继续发挥镇委党校平台作用，深入实施“共产党员淬火工程”，年内对“村两委”班子成员进行轮训，打造过硬干部队伍。不忘初心牢记使命努力提升政府工作水平各位代表，建设人民满意的服务型政府，是我们的不懈追求。我们将不忘初心、牢记使命，时刻牢记宗旨、坚定定力，不断加强自身建设，全面展现新担当、新作为。 （一）坚定政治定力不放松。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，自觉把“两个维护”作为根本，落实到镇域经济发展的每一项工作中。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂、弄通、做实上下功夫，明方向、走正道、守规矩，始终同各级党委做到政治上同向、思想上同心、行动上同步。 （二）凝聚干事创业精气神。紧紧围绕“富强滨州”和“六问”、“八策”，深入开展“对标一流比作为、争先进位抓落实”解放思想大讨论活动，不断提高政治站位，切实增强全镇广大干部职工大局意识和战略眼光，善于从全县、全市、乃至全省视野审视工作、谋求发展，敢于同先进镇办试比高，树立敢为人先、勇争一流、一步到位、一抓到底的志向追求。 （三）锻造风清气正政治生态。始终把纪律规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒正风肃纪，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。认真践行“三严三实”，锤炼党性，廉洁自律，求真务实，自觉树立忠诚干净担当的良好形象。树牢为民情怀，持续保障和改善民生，不断增强群众获得感和满意度。各位代表，梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们在镇党委的坚强领导下，以奋发有为、勇争一流的拼劲，撸起袖子加油干，奋力谱写“富强柳堡”新篇章，以优异成绩喜迎中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【东营招商】2019年东营区龙居镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表龙居镇人民政府向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年是极不平凡的一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕推动龙居“跨越式发展”的目标，打奋力攻坚，砥砺前行，各项工作实现新突破，经济社会发展开创新局面。 （一）经济运行稳中有进。2018年全年，全镇生产总值达到24.83亿元，同比增长4%;全社会固定资产投资25.86亿元，增长2%;地方税收收入2513万元，增长26%; 一、 二、三产增加值分别达到3.63亿元、8.51亿元、12.69亿元，同比增长9.7%、2.1%、6%，各项经济指标稳中向好。 （二）动能转换步伐稳健。按照做强一产、优化二产、突出三产的总体思路，加大政策扶持，推动文、农、旅融合发展，三次产业比调整到14.6:34.3:51.1，新旧动能转换迈出坚实步伐。推动农业转型升级，天芮花卉苗木种植项目、仓实农业科技项目、中科院专家工作站及盐生植物研究所项目全面投入运行，农业规模化、产业化、现代化程度持续提升。以补贴政策撬动农业产业结构优化，全年新发展有机水稻16200亩、小麦26000亩、莲藕6000亩，“永连蜜桃”“新梨7号”“麻湾西瓜”等本土优质品种销路全面打开。引导企业实施技术改造和产能提升，润丰2万纱锭环锭纺扩建项目、鸿澳工贸锅炉改造升级项目、金澜新型环保建筑防水材料生产项目全面启动实施。发挥生态优势，深入推进文农旅融合，全力巩固旅游业主导地位。构建发展平台，“河畔林语”田园综合体项目完成规划编制，全镇省级以上旅游特色村达到4个，国家3A级以上景区达到3家。培育发展龙头，“龙居人家·温泉小镇”、“黄河书院”国学康养基地等项目全面动工。沐草小院、豌豆农场、双惠多肉植物园等多元化精品项目陆续建成，生态旅游产业链进一步完善。2018乡村旅游文化节、桑葚采摘节、篝火晚会等8个文化节会顺利举办，全年累计接待游客70万人次，龙居镇逐步成为周边市民近郊旅游首选地。 （三）城乡面貌持续改善。坚持城乡融合发展，着力提质量、补短板，统筹推进城乡建设，镇村面貌发生显著变化。一是小城镇建设井然有序。以龙居社区为核心，全力推进小城镇聚集区建设，提升城镇发展活力。龙居社区二期工程自开工以来，累计完成投资3.6亿元，建设住房1194套，目前项目顺利竣工，进入安置房分配阶段。龙居社区三期工程计划建设安置住房890套，概算总投资4亿元，5月即将实现动工。在住房建设的同时，坚持学校、道路、商品房等配套同步推进，不断提升城镇综合功能。投资8100万元，建设龙居镇中心学校1处，项目已进入配套施工阶段，预计7月前建成投用。采用ppp模式融资4500万元建设社区商业街1处，目前全面启动招商。二是农村人居环境不断提升。持续完善农村基础设施，全面启动农村公路网化工程，全年硬化农村道路32公里，安装路灯260盏，居民出行条件进一步改善。以村庄、路域、水域为重点，扎实开展城乡环境综合整治，全年清理乱搭乱建482处、“三堆”9923处，完成旱厕改造1350处，治理污水40处，清理垃圾7256处，城乡面貌明显提升。实施燃气村村通工程，燃气入户惠及6040户农村群众，除展区外基本实现燃气管网全覆盖。实施农村污水提升工程，完成19个村居污水处理池建设，农村水质显著提升。 （四）民生福祉全面提升。加大民生投入力度，年初确定的11件民生实事圆满完成。推进国家公共文化服务体系示范区建设，对镇综合文化站和各村农家书屋进行改造提升，持续开展“龙居少儿舞蹈美育工程”和“七彩少儿绘画工程”等文化工程，受益儿童人数达到800人以上。开展“百团千场进万家”、“一村三场戏”、“情暖黄河口”等惠民演出390余场，放映电影360余场，群众精神文化生活进一步丰富。扎实推进精准扶贫，各项产业扶贫项目收益良好，贫困群众收入显著提升。有序推进卫生强基工程，全年新建北薛、尚家、高家3处村级卫生室，投资1247万元的龙居中心卫生院综合病房楼项目已顺利竣工，国医堂项目建成投用。持续增强社会保障能力，居民养老保险收缴快速推进，全年完成收缴12721人、共计619万元，实现养老保险全覆盖;医保报销成果显著，报销门诊、慢性病、住院费用414.42万元;农村小额贷款申请量比去年同期明显增长，全年帮助52名群众申请创业贷款520万元。打造“大美龙居”志愿服务品牌，建成志愿服务中心1处、志愿服务培训基地2处，全年新增志愿者420人，志愿服务队伍达到80支，开展各类志愿服务活动36次，累计服务时长12300小时。全镇民主法制、科技、双拥、人民武装、青少年、妇女儿童、信息化建设等各项工作都取得了新进展。 （五）社会治理有力有效。坚持一网统筹，将全镇划分60个基础网格，全部配备网格长，构建起全面覆盖、权责明晰的网格化治理新格局。安全管理水平持续提升，全年查处各类安全隐患341处，取缔非法违法行为4起，辖区“两个体系”标杆企业达到2家。以“零容忍”的态度，开展“扫黑除恶”和“天目2018”禁种铲毒专项行动，全年累计督导检查重点区域、场所、单位300余家，地毯式排查全镇55个村居，全面筑牢了社会稳定防线;完成“雪亮工程”建设，在全镇布控监控点61处、监控探头471处，与数字中心全面实现并网。落实信访包靠制度，强化矛盾纠纷排查调处，全年处理信访问题31件，受理市长热线1780件，办结率100%。圆满完成全国“两会”、“上合峰会”安保维稳任务。防汛救灾、应急管理、森林防火、三年禁毒人民战争等工作成效显著。一年来，我们严格落实全面从严治党主体责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持转作风、提素质、树形象、促发展，党群干群关系进一步密切，群众满意度有了很大提升。不断强化纪检监察和审计监督，“三公”经费持续下降，政府执行力、公信力和服务水平明显提升。深入开展“庸懒散”专项治理，办事拖拉、干部“走读”、公车私用、纪律涣散等问题得到有效整治，镇村干部的廉政意识明显增强。各位代表，回顾2018年，我们深深体会到：政府工作的每一点进步、每一份成绩，都源自区委、区政府和镇党委的正确领导，都得益于市、区下派同志的鼎力相助，都归功于社会各界的团结拼搏。在此，我代表龙居镇人民政府，向付出辛勤劳动的广大干部群众，向关心支持龙居各项事业发展的社会各界，致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展正处于艰难的爬坡期，面临着诸多问题和困难。主要是：经济总量仍然偏小，产业转型处于起步阶段，对经济社会发展具有支撑作用的龙头项目不够多，乡村振兴仍处于起步阶段，资源整合和项目建设需要时间，新型城镇化仍面临诸多制约因素，社区建设任务艰巨，民生保障工作还需进一步加强等等。对此，我们一定高度重视，直面自身工作中的问题，采取有效措施，认真加以解决。2019年政府工作总体要求和重点工作安排各位代表，今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是实施“十三五”规划、加快新旧动能转换的重要一年。做好今年的政府工作，意义十分重大。龙居镇人民政府将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，永不懈怠，一往无前，努力在新征程上实现新作为、开创新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和认真贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展的根本要求，以建设“大美龙居”为目标，以保障和改善民生为根本，以新型城镇化和乡村振兴战略为重点，在不断提升高质量小康社会的基础上，全面推动龙居镇突破发展新征程。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，全社会固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长6.5%以上，全面完成区政府下达的节能减排等约束性指标。这些目标，是在准确研判大势，深入分析镇情的基础上确定的。我们有信心、有决心，有能力、有底气坚决完成。为实现上述目标任务，我们必须适应新常态，把握好五个着力点：一是民生优先。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加大投入力度，全面落实政策，办好民生实事，认真解决群众关心的热点难点问题。二是科学发展。坚持创新驱动发展，突出质量效益这一中心，围绕主导产业，发挥人文、资源等优势，实施一批重点工程项目，扎实推进全镇经济实现突破发展。三是依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把政府工作全面纳入法制轨道，依法决策、依法行政、依法办事，使政府管理和服务水平与现代化经济体系相适应。四是服务至上。坚持服务群众，推进社会治理体制创新，切实转变政府职能，加快完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。五是安全保障。牢固树立安全发展理念，落实最周密的防范手段，实行最严格的责任制，采取最严厉的监管惩治措施，全力保障经济安全、生产安全、学校安全、治安安全、食品药品安全、生态安全、舆论安全、廉政安全，为发展创造稳定的环境。我们坚信，只要全镇上下齐心协力，众志成城，携手奋进，就一定能够克服一切困难，就一定能把我们的奋斗目标变成美好现实!2019年，我们将紧紧围绕区委、区政府的部署，突出抓重点、补短板、强弱项，重点实施以下几项工作： （一）扎实推进新旧动能转换。一是全力推动生态旅游发展。充分发挥“林海小镇”及“河畔林语”田园综合体项目的平台作用，筹措资金2050万元，实施三年国土绿化、公路网化、污水改造、燃气村村通等工程，对村居基础设施及周边生态环境进行功能性改造，推动旅游载体硬件环境全面提质升级。狠抓项目建设，全面扶持好“黄河人家”温泉小镇、“黄河书院”康养基地、“黄河窑”文创中心、黄河口作家村等重点旅游项目的开发建设。确保上半年，“黄河书院”项目启动施工，温泉小镇项目建成投用，作家村项目完成内外装施工，黄河沿岸旅游产业带经济效益初显。加强特色产品和非遗产品的传承保护力度，依托龙居社区商业街打造“龙居品牌”展销点，扩大龙居肉丸、麻湾刀具等特色商品知名度和占有率。持续开展节会推介活动，二是加快现代农业转型升级。加快推进农业产业化，引导群众通过出租、土地托管和入股等多种形式，推进土地有序流转，加快实现从小规模分散经营向新型农业主体适度规模经营转变。重点抓好仓实农业、海欣农场等项目建设，推动农产品供给由“量”的需求向“质”的提升转变。结合旭日梨业、永连蜜桃等先进经验，发展多种形式的农民合作组织，壮大生产规模和从业人员队伍，切实推动农业增效、农民增收。全面优化农业结构，围绕《关于加快产业结构调整和新型农业产业发展若干扶持政策的意见》，构建特色水果、优质苗木、林下养殖等特色农产品产业链，全面提高农业供给质量。加快培育新型农业主体，按照做大做强龙头企业、做优做活农民合作社、做专做精家庭农场的思路，培育农业产业化联合体和产业联盟，使新型经营主体逐步成为农村助农增收的主力军。通过土地流转，同步解放本地农业剩余劳动力，鼓励群众外出就业创业，切实提升本地农民收入。 （二）全面提升城乡建设水平。紧扣时间节点，高标准、高质量推进小城镇和新农村建设工作。加快推进龙居社区建设步伐，确保全年龙居社区建设取得阶段性成果，力争5月底前完成二期工程全部建设任务，年内实现二期搬迁;3月底前完成三期工程各项手续办理工作，5月底前全面实现动工;龙居商业街力争5月份投入使用，滨湖西路北段、滨湖东路道路建设8月底前全部完工。积极推进配套设施建设，确保7月前龙居镇中心学校建成投用，中心卫生院综合病房楼各项设施配套齐全。抓好美丽乡村标准化建设，加大农村基础配套投入，年内建设改造农村公路41.1公里。持续推进燃气村村通建设，在去年燃气管网铺设基础上，为3990户群众完成燃气壁挂炉安装工作。加强农村旱厕改造长效管理，健全检查维修、定期清理等常态化服务机制，新改造农村旱厕1350户，无害化旱厕覆盖率达到90%以上。开展农村人居环境整治行动，巩固城乡环卫一体化成果，切实提升村容村貌。 （三）大力发展民生社会事业。把保障和改善民生作为一切工作的立业之本，强化政府责任，加大投入力度，拓宽公共服务领域，让人民群众共享发展成果。加快推进龙居镇中心学校建设收尾工作，高标准配齐教育设施。推进农村公共文化服务体系建设，4月底前建成基层综合文化服务中心并投入使用，各村文化大院、文化广场配套硬件全部达标，确保我区顺利通过国家级公共文化服务体系示范区验收工作。实施积极的农民就业扶持政策，完善职业技能培训体系，全面提高农民群众收入水平。统筹做好低保、五保、医保、贫困救助等工作，为困难群众、弱势群体分忧解难。持续做好农村小额贷款工作，帮助有志群众起好步、开好头。探索志愿服务常态化开展机制，并将志愿服务作为政府职能范围外民生保障的重要补充。全面支持工会、共青团、妇联、商会等群团组织广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好双拥共建、应急管理、民族宗教、民主法治等各项工作。 （四）全力维护社会安全稳定。狠抓社会治安综合治理，突出抓好“两打一整治”工作，始终保持对各类违法犯罪的高压态势。强化底线思维，深入开展“打非治违”专项行动，进一步加强“土小”企业和违章建筑的排查整治力度，加大对危化品生产、棉油加工等重点企业及小炼油、小作坊等非法生产点的监督检查力度，确保全镇安全形势持续稳定。在环保督查问题整改的基础上，以水气污染治理和畜禽养殖整治为重点，常态化开展环境综合治理，严守生态环境底线。树立“油区治安，重中之重”的思想不动摇，不断强化综治联防联动机制，确保油区长治久安。高度重视信访稳定，健全完善矛盾纠纷排查机制，全面落实“一岗双责”，做到矛盾纠纷第一时间受理、第一时间化解、第一时间反馈，及时防止矛盾升级，确保全镇大局和谐稳定。充分发挥好网格化管理作用，细化监管措施，形成齐抓共管的良好局面。全面加强政府自身建设新目标、新形势、新任务，对加强政府自身建设，提出了新的更高要求。我们将全面贯彻十九大新理念，不断改进工作作风，全面加强自身建设，努力打造人民满意政府。一是适应新常态。牢固树立法治思维，全面落实政策方针，加快建设法治政府。健全依法决策机制，重大事项严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策程序，确保科学民主决策。坚持依法行政，严格按照工作规则和流程办事，依法履行职责，依法行使权力。主动征求人大代表、政协委员、人民群众和社会各界的意见建议，集思广益、凝聚共识。自觉接受社会各界监督，确保权力在阳光下运行。二是树立新形象。加快转变政府职能，认真履行职责，打造“为民务实清廉”政府。坚持以群众利益为中心，全面落实各级出台的惠民政策，对群众反映的突出问题从好从快妥善解决。严格落实中央八项规定精神，持续推进“四风”整治，不断改进干部作风。严格执行厉行节约反对浪费条例，压减行政成本。大力弘扬求真务实精神，进一步改进会风文风，加强调查研究，说实话、办实事、出实效。对重点工作、重点项目和民生实事，严格实行责任制，层层落实责任，强化督导考核、跟踪问效，一抓到底，确保完成。严格落实廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。加强廉政宣传教育，筑牢干部思想防线。突出强化对工程建设、专项资金使用等重点领域和重点环节的监管，从源头上防治腐败。支持纪委依法开展工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以零容忍的态度严厉查处各类违法违纪案件。严格执行各项制度，廉洁自律、遵纪守法，努力营造风清气正的环境。三是实现新作为。深刻领会山东省关于新旧动能转换有关精神，准确把握部署，优化产业结构，提高发展质量效益，努力在推动科学发展上实现新作为。牢记为民服务宗旨，更加关注民生事业发展，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力在保障改善民生上实现新作为。坚持问题导向、底线意识，畅通群众诉求渠道，排查化解矛盾纠纷，妥善处理各类风险，全力维护社会稳定，努力在社会治理上实现新作为。各位代表，新常态带来新机遇，新任务面临新挑战。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，锐意进取，扎实苦干，攻坚克难，为实现龙居经济社会的平稳健康发展而努力奋斗!

  2025-07-08

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