山东航空航天产业园区

• 【2022年滨州招商】滨州：国家主干道交通物流城市的崛起之路

  滨州：国家主干道交通物流城市的崛起之路 一、融入国家交通主轴的战略布局 2022 年，滨州市交通运输系统以 “通江达海” 为目标，全力打造国家主干道综合交通物流枢纽城市。作为京津冀 — 长三角交通主轴的重要节点，滨州计划年内完成交通基础设施投资 160 亿元，推动高铁、机场、高速、港口协同发展。在铁路建设方面，积极对接京沪高铁辅助通道津潍铁路项目，该线路建成后，滨州至北京、上海的时间将缩短至 1.5 小时和 3 小时，彻底融入全国高铁网。同时，推进博港铁路电气化改造、海兴至鲁北高新区支线铁路前期工作，完善区域铁路货运网络。 二、港口与物流体系的升级工程 滨州港作为环渤海重要港口，2022 年目标吞吐量达 4100 万吨，较上年增长 12%。为提升港口能级，实施滨州港深水航道二期工程，将航道水深由 10 米提升至 15 米，可满足 5 万吨级船舶通航要求。在物流园区建设方面，重点推进滨州（金达）铁路煤炭物流园、邹平铁路物流园等项目，其中金达物流园规划占地面积 2000 亩，建成后年周转煤炭能力达 2000 万吨，将成为黄河三角洲地区重要的能源储运中心。同时，开展 “四好农村路” 提档升级行动，年内新改建农村公路 360 公里，打通城乡物流 “最后一公里”。 三、多式联运的创新实践与成效 滨州市积极探索 “公铁水” 多式联运模式，降低社会物流成本。依托黄大铁路、滨港铁路，开通 “滨州 — 淄博 — 青岛” 海铁联运班列，2021 年发送货物 56 万吨，运输成本较传统公路降低 30%。在新能源物流领域，引入京东物流、满帮集团等企业，打造智慧物流平台，全市网络货运企业达 23 家，2021 年完成货运量 1.2 亿吨，同比增长 18%。数据显示，全市社会物流总费用占 GDP 比例从 2018 年的 16.5% 降至 2021 年的 14.8%，接近全国先进水平。 四、山东省交通物流枢纽的滨州定位 滨州的发展纳入山东省 “一轴两廊三区域” 交通物流布局，成为连接京津冀与长三角的关键节点。全省 “十四五” 综合交通运输体系发展规划明确支持滨州建设国家物流枢纽承载城市，其规划的鲁北智慧物流产业园被列入省级重点项目。通过 “交通枢纽 + 产业基地 + 开放平台” 的联动发展，滨州正逐步形成 “通道带物流、物流聚产业、产业兴城市” 的良性循环，预计到 2025 年，全市物流产业规模将突破 1500 亿元，成为黄河流域重要的物资集散中心。

  2022-05-10

• 【2022年济南招商】济南物流节启幕：规模以上企业营收两年翻番，打造区域物流新高地

  济南物流节启幕：规模以上企业营收两年翻番，打造区域物流新高地 以 “畅通、保供与市场” 为主题的第三届济南物流节日前开幕，会上披露的一组数据引发关注：2021 年，济南市规模以上物流企业主营业务收入达 807.6 亿元，这一数字较 2018 年增长超 200%，较 2019 年实现翻番，标志着济南物流业在短短两年内实现跨越式发展。 作为连接长三角与环渤海经济圈的重要枢纽，济南近年来依托区位优势和政策支持，全力推进物流业高质量发展。济南市口岸物流办负责人表示，全市物流产业呈现出规模快速扩张、结构持续优化的特点。数据显示，2021 年全市社会物流总额突破 2.8 万亿元，同比增长 9.2%，其中制造业物流需求增长 12%，电商物流业务量增长 25%，冷链物流规模增长 18%，均高于全国平均水平。 在优化服务方面，济南持续落实物流企业纾困政策，2021 年为中小物流企业减免税费超 3 亿元，发放稳岗补贴 5000 万元。同时，推进 “无车承运人” 试点，培育出满易网络科技等平台型企业，整合社会车辆超 20 万辆，降低物流成本 15% 以上。在基础设施建设上，济南国际标准地物流产业园一期建成投用，新增仓储面积 50 万平方米；济南陆港大厦投入运营，成为集通关、物流、贸易于一体的综合服务平台，年吞吐能力超 200 万吨。 多式联运发展成效显著，济南 — 满洲里 — 欧洲班列 2021 年开行 156 列，货值增长 40%，成为连接 “一带一路” 的重要物流通道。同时，小清河复航工程加速推进，预计 2023 年通航后，千吨级船舶可从济南直达渤海，物流成本降低 30%。这些举措推动济南从传统交通枢纽向现代化物流中心转型。 未来，济南将聚焦智慧物流和绿色物流，计划到 2025 年培育 5 家营收超百亿的物流企业，建成 3 个国家级物流枢纽，社会物流总费用占 GDP 比例下降至 13% 以下，成为全国重要的区域性物流中心。

  2022-05-10

• 【2022年滨州招商】滨州北海经济开发区：临港产业的集群化突破

  滨州北海经济开发区：临港产业的集群化突破 一、重大能源项目的落地与延伸 在滨州北海经济开发区临港化工产业园，渤中 19-6 凝析气田项目正在紧张建设。作为中国东部最大的凝析气田，其登陆点选址北海开发区，标志着这里成为环渤海能源战略的重要节点。2022 年春季项目集中签约仪式上，10 个重点项目总投资 87.51 亿元，其中 7 个为延链补链强链项目，包括中海油滨州天然气管道建设工程、渤中新材料科技有限公司年产 10 万吨电子化学品项目等。这些项目紧密围绕凝析气田资源，形成从天然气开采、管道输送到精细化工、新材料生产的产业链条，预计全部达产后可新增年产值 200 亿元。 二、临港化工产业园的规划与定位 北海经济开发区将临港化工产业园作为核心发展载体，规划面积 50 平方公里，重点发展高端化工、新材料、新能源三大产业。园区坚持 “绿色化、智能化、循环化” 发展理念，配套建设危化品停车场、应急救援中心、智慧监管平台等基础设施，2021 年通过山东省化工园区认定。目前，园区已入驻滨华新材料、滨阳燃化等企业，其中滨华新材料丙烷脱氢及环氧丙烷项目总投资 150 亿元，采用美国 UOP 公司先进技术，建成后可实现年销售收入 200 亿元，成为园区标志性项目。 三、双招双引的策略与成效 为吸引优质项目落地，开发区实施 “链式招商” 策略，围绕主导产业绘制招商图谱，组建专业招商团队分赴长三角、珠三角开展精准招商。2022 年签约的 10 个项目中，既有世界 500 强企业中海油的参与，也有中国 500 强企业的投资，体现了招商质量的提升。在人才引进方面，与天津大学、北京化工大学等高校建立产学研合作基地，设立 “人才公寓” 300 套，为高层次人才提供住房、子女教育等政策保障，2021 年引进化工领域专家 12 人，硕士以上学历人才 87 人。 四、山东省临港经济的发展范式 北海经济开发区的实践是山东省发展临港经济的重要探索。全省 “十四五” 规划提出，打造环渤海高端石化产业带，北海开发区被纳入重点布局。通过 “大项目带动产业链、产业链培育产业集群” 的模式，开发区正逐步形成 “资源 — 产品 — 废弃物 — 再生资源” 的循环经济体系，其规划的静脉产业园项目，可实现园区固废综合利用率达 95% 以上。这种依托港口资源、聚焦高端化工的发展路径，与烟台裕龙岛、青岛董家口等园区形成错位发展，共同构成山东半岛临港产业集群。

  2022-05-10

• 【2022年德州招商】德州住建项目：预算绩效管理的全周期革新

  德州住建项目：预算绩效管理的全周期革新 一、绩效目标管理的全覆盖实践 在德州市住房和城乡建设领域，一场关于预算管理的深刻变革正在进行。2022 年，德州市住建局将 26 个经费项目、30 个重点项目全部纳入绩效目标管理，涉及资金 5.18 亿元，实现部门预算绩效目标管理全覆盖。每个项目需设定产出指标、效益指标、满意度指标等至少 9 个绩效目标，例如老旧小区改造项目需明确改造面积、惠及户数、居民满意度等具体指标，确保资金使用 “可量化、可考核、可追踪”。 二、全过程绩效监管的机制创新 德州市住建局构建了 “编制 — 监控 — 自评 — 评价” 的全流程监管体系。在绩效目标编制阶段，邀请第三方机构对项目可行性进行评审，2022 年共调整不合理目标 17 个；在项目实施过程中，每季度开展绩效运行监控，对进度滞后的项目发出预警通知，一季度共预警项目 5 个，督促整改问题 12 项；项目完成后，组织绩效自评和财政重点评价，将评价结果与下年度预算安排挂钩，2021 年因绩效评价优秀获得预算追加的项目达 8 个，因绩效不达标削减预算的项目 3 个。 三、绩效公开与社会监督的深化 德州市住建局将预算绩效目标与部门预算同步公开，主动接受社会监督。2022 年，选取 10 个重点项目的绩效目标预编报市人大常委会审议，涉及老旧小区改造、污水处理设施建设等民生领域。公开内容包括项目概况、绩效目标、资金安排等详细信息，市民可通过政府官网查询，提出意见建议。这种 “阳光预算” 模式，推动住建项目从 “重投入” 向 “重实效” 转变，2021 年市民对住建领域民生项目满意度达 92%，较上年提升 7 个百分点。 四、山东省预算绩效管理的德州样本 德州的实践为全省预算绩效管理提供了有益借鉴。山东省 “十四五” 财政规划提出，到 2025 年实现预算绩效管理全覆盖。德州市通过 “制度建设 + 技术支撑 + 公开监督” 的三维路径，形成了可复制的经验：一方面，制定《德州市住建领域预算绩效管理办法》，明确各环节操作规范；另一方面，开发预算绩效管理信息系统，实现数据自动采集、分析和预警；同时，将绩效评价结果纳入部门综合考核，占比达 10%。这种 “硬约束 + 软实力” 的结合，使财政资金使用效率显著提升，2021 年全市住建领域项目资金节约率达 6.8%。

  2022-05-10

• 【2022年汶上县招商】汶上：公共资源交易的数字化革新

  汶上：公共资源交易的数字化革新 一、跨区域远程异地评标的 “汶上模式” 在济宁市汶上县，公共资源交易领域正经历一场数字化变革。济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心与滨州市阳信县交易中心签署《跨区域远程异地评标意向合作书》，开创了跨地市县级交易中心合作的先河。通过高标准建设异地评标室，实现远程可视对讲、联合评审，目前已完成远程异地评标项目 97 个，交易数量居济宁市第一位。这种模式有效打破地域限制，将评标专家库从本地扩展到全省，评标专家随机抽取范围扩大 5 倍以上，显著降低了围标串标的风险。 二、数字化改革的技术支撑与制度创新 汶上分中心的创新实践依托于先进的技术平台。其远程异地评标系统采用区块链技术，对评标过程全程存证，确保数据不可篡改；视频会议系统支持 1080P 高清传输，实现评标专家与招标人、监督人员的实时互动。在制度层面，制定《远程异地评标操作规程》，明确各方权责，建立跨区域协调机制，2022 年与泰安、聊城等地市达成合作意向，累计签订跨区域合作协议 6 份。同时，推行 “评定分离” 改革，将评标委员会的评审意见与定标权分离，由招标人组建定标委员会确定中标人，进一步提升交易公正性。 三、公共资源交易的效能提升与社会反响 远程异地评标带来了显著的效能提升。数据显示，项目平均评标时间缩短 30%，每个项目可为企业节约差旅费约 5000 元，全年累计为市场主体减负超 48 万元。更重要的是，该模式从源头遏制了腐败现象，2021 年以来，汶上县公共资源交易领域投诉举报量同比下降 67%，交易满意度达 98%。相关经验被济宁市公共资源交易中心列为典型案例，在全市范围内推广，2022 年全市远程异地评标项目占比提升至 45%，成为优化营商环境的重要抓手。 四、山东省公共资源交易改革的基层探索 汶上的实践契合山东省公共资源交易数字化改革的总体方向。全省 “十四五” 公共资源交易规划提出，2025 年前实现远程异地评标全覆盖。截至 2022 年，全省已建成跨区域评标合作联盟 12 个，覆盖 16 个地市，累计完成远程异地评标项目超 5000 个。汶上分中心作为县级单位的先行示范，其 “县级联动、技术赋能、制度保障” 的模式，为解决基层交易中心专家资源不足、监管难度大等问题提供了有效方案，被纳入《山东省公共资源交易创新案例汇编》，在全国公共资源交易平台交流推广。

  2022-05-10

• 【2022年东平县招商】东平推进工业化强县：215.8 亿元项目集中开工，园区成招商主战场

  东平推进工业化强县：215.8 亿元项目集中开工，园区成招商主战场 今年以来，东平县以项目建设为核心抓手，全力推进工业化强县战略。3 月，全县集中开工 30 个重点项目，总投资 215.8 亿元，其中工业类项目 13 个，涵盖康养医药、装备制造、新材料等领域，占比达 43%，成为拉动县域经济增长的核心引擎。 作为项目建设的 “主战场”，东平县经济开发区聚焦主导产业强链补链，制定 “招商图谱”，瞄准央企和行业龙头企业开展精准招商。一季度，成功引进深圳爱博绿环保科技有限公司的废旧电池回收项目、山东斯味特食品有限公司的高端食品加工项目等 10 家企业，其中外资项目 2 个，总投资超 30 亿元。这些项目平均投资强度达 500 万元 / 亩，亩均税收预计超 30 万元，将有效提升园区产业能级。 在项目推进机制上，东平县实行 “一个项目、一个专班、一套方案” 的全周期服务模式。例如，某新材料项目从签约到落地仅用 45 天，专班协调解决了用地指标、环评审批等问题，确保项目 “拿地即开工”。截至目前，30 个开工项目已完成投资 19.65 亿元，占年度计划的 31.2%，其中 5 个工业项目提前进入设备安装阶段，预计下半年可投产达效。 为提升园区承载力，东平县投资 10 亿元推进基础设施升级，新建标准化厂房 20 万平方米，配套建设污水处理厂和智慧物流中心。同时，出台《工业强县扶持政策》，对新引进的高新技术企业给予最高 500 万元落户奖励，对技改项目按设备投资额的 15% 给予补贴。2021 年，全县规上工业企业营收同比增长 22%，高新技术产业产值占比提升至 35%，工业化强县战略成效初显。 展望未来，东平县将继续聚焦 “双招双引”，计划年内再引进亿元以上项目 20 个，其中 10 亿元以上项目 5 个，推动开发区主营业务收入突破 200 亿元，成为鲁西南新兴工业重镇。

  2022-05-07

• 【2022年济南招商】济南扁鹊康养生态谷开工：1800 亩规划，打造中医药改革先行区

  济南扁鹊康养生态谷开工：1800 亩规划，打造中医药改革先行区 作为省市重点项目，扁鹊康养生态谷日前正式启动建设。项目以 “健康中国” 战略为引领，依托 “扁鹊故里” 文化品牌，规划总用地面积约 1800 亩，旨在打造国家中医药改革综合示范区先行区，与济南国际医学科学中心形成 “中西结合、协同发展” 的产业格局。 项目遵循 “扁山鹊水” 规划理念，分为三大功能片区：西区为中医药智慧药房产业区，建设智能化中药饮片生产线，预计年产能达 1 万吨，覆盖全省 50% 的中药饮片需求；北区为名老中医数字化传承与文化展示区，引入 30 位国家级名老中医工作室，建立中医药大数据中心，推动经典名方数字化开发；南区为生态康养产业区，建设国际康养社区和中医药膳研发中心，预计年接待康养游客超 50 万人次。 在产业布局上，扁鹊康养生态谷聚焦 “研 — 学 — 产、医 — 养 — 康” 一体化发展，与山东中医药大学合作建立产学研基地，开展中药新药研发和人才培养。同时，引入国内领先的康养运营机构，打造 “中医药 + 旅游”“中医药 + 养老” 等新业态。项目建成后，预计年产值超 100 亿元，带动就业超 2 万人，成为济南大健康产业的新增长极。 济南市卫生健康委员会负责人表示，该项目的实施将有力推动中医药传统文化传承与产业创新，助力济南建设 “康养名城”。下一步，将配套出台中医药产业扶持政策，对入驻企业给予最高 300 万元落户奖励和 15% 的研发补贴，力争 5 年内培育 3—5 家上市企业。

  2022-05-06

• 【2022年济南招商】济南两储能项目入选省级示范：助力能源结构转型，构建新型电力系统

  济南两储能项目入选省级示范：助力能源结构转型，构建新型电力系统 山东省能源局公布的 2022 年度储能示范项目名单中，济南市华能莱芜储能电站一期（100MW/200MWh）和华电莱城电厂磷酸铁锂与铁铬液流电池长时储能电站项目成功入选，标志着济南在新型储能领域迈出关键步伐。 华能莱芜储能电站项目采用磷酸铁锂电池技术，建成后可在用电高峰时段释放电能，平抑新能源波动，预计年调峰电量达 4000 万千瓦时，相当于满足 2 万户家庭一年的用电量。华电莱城项目则创新性采用磷酸铁锂与铁铬液流电池混合储能技术，储能时长可达 12 小时以上，显著提升电网对风电、光伏等可再生能源的消纳能力，年减排二氧化碳超 2 万吨。 新型储能是构建新型电力系统的核心环节。济南市发展和改革委员会负责人表示，两个项目的实施将有效提升全市储能装机规模，优化能源结构。目前，华能项目已完成场地平整，计划年内主体竣工；华电项目进入设备采购阶段，预计 2023 年投运。建成后，两者合计储能容量达 300MWh，可满足济南电网 5% 的调峰需求。 为推动项目落地，济南建立 “储能项目服务专班”，协调解决土地、电网接入等问题，并出台《济南市新型储能产业发展扶持政策》，对储能项目给予每千瓦时 100 元的建设补贴，以及峰谷电价差收益支持。数据显示，全市已建成储能项目 5 个，在建项目 8 个，预计 2025 年储能装机规模突破 1GW，为实现 “双碳” 目标提供有力支撑。

  2022-05-06

• 【2022年东营招商】山东高端石化共同体扎根东营：碳材料技术突破，填补国内空白

  山东高端石化共同体扎根东营：碳材料技术突破，填补国内空白 在东营港经济开发区，山东省高端石化创新创业共同体正成为高端化工领域的创新高地。该共同体与中国石油大学（北京）国家重质油实验室合作推进的沥青基碳纤维原料制备项目，小试成果达到国际领先水平，为高强度碳纤维规模化生产奠定了基础。 沥青基碳纤维是航空航天、国防军工等领域的关键材料，长期被日美企业垄断。项目采用超临界萃取技术，从石油沥青中提取高性能碳纤维原料，生产成本较传统工艺降低 40%，强度提升 30%。目前，中试装置已建成，预计 2023 年进入量产阶段，届时可实现年销售收入 10 亿元，利税 3.6 亿元，填补国内高端碳纤维原料空白。 作为山东省高端化工行业唯一的创新创业平台，共同体自成立以来，累计引进院士团队 5 个，实施科研项目 12 项，建成中试基地 3 个。在碳材料、绿色化工等领域取得突破，其中，二氧化碳捕集与利用技术已在东营石化企业应用，年减排二氧化碳 5 万吨；新型催化剂项目使炼油转化率提升 5%，年增产化工原料 20 万吨。 东营港经济开发区负责人表示，共同体的建设是东营推动石化产业转型升级的关键举措。未来，将围绕 “减油增化” 目标，重点发展高端聚烯烃、电子化学品等领域，计划到 2025 年，高端石化产业产值突破 2000 亿元，建成具有国际竞争力的绿色石化基地。

  2022-05-06

• 【2022年烟台招商】烟台开发区创新开放：37 年蝶变，从 “开放引领” 到 “创新驱动”

  烟台开发区创新开放：37 年蝶变，从 “开放引领” 到 “创新驱动” 作为 1984 年设立的首批国家级开发区，烟台开发区历经 37 年发展，在土地资源趋近饱和的背景下，正以 “创新开放引领” 重塑发展动能。2019 年以来，该区聚焦 “烟台科技创新中心” 定位，规划 “两区两廊” 空间布局，累计投入 39.8 亿元建设 “六大创新体系”，推动发展模式转型升级。 “六大创新体系” 涵盖先进材料与绿色制造、生物医药、数字经济等领域。其中，先进材料与绿色制造山东实验室聚焦国家战略需求，已吸引 12 个院士团队入驻，开展碳纤维、高温合金等关键材料研发。与之相邻的山东产业技术研究院（烟台）自 2021 年 10 月揭牌以来，迅速建立三大创新平台，实施 7 个产业项目，其中特种分离膜应用项目已进入中试阶段，预计投产后年处理污水能力达 10 万吨，技术指标领先国内同行。 在空间整合方面，烟台开发区通过 “腾笼换鸟” 释放黄金地段，将原有工业用地转型为创新载体。例如，原某电子厂地块经改造后，成为集研发、中试、孵化于一体的科技综合体，吸引 20 家科技企业入驻，亩均税收从原来的 5 万元跃升至 50 万元。三年来，全区累计盘活低效用地 2000 亩，建设创新载体超 100 万平方米。 创新生态的构建显著提升了产业能级。2021 年，烟台开发区高新技术产业产值占比达 68%，科技型中小企业数量增长 45%，全社会研发投入强度达 3.8%，均居全省前列。某生物医药企业依托创新平台，成功研发出国内首个 PD-1 单抗药物，填补了肿瘤免疫治疗领域空白，预计上市后年销售额超 20 亿元。 未来，烟台开发区将重点建设 “磁山数字经济产业园” 和 “八角湾中央创新区”，计划到 2025 年引进高层次人才团队 50 个，培育独角兽企业 5 家，成为胶东半岛创新发展的核心引擎。

  2022-05-06

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