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• 【投资青州市】2018年邵庄镇政府工作报告

  邵庄镇2018年政府工作报告王国良2018年2月3日在邵庄镇第十九届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表邵庄镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年政府工作回顾2017年是新一届镇政府履职的第一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民深入实施“一一二五三”发展战略，锐意进取、攻坚克难，圆满完成了镇十九届人大一次会议确定的目标任务。 （一）综合实力稳步提升。2017年实现公共预算财政收入1亿零50万元，规模以上企业实现主营业务收入128亿元、利税12.5亿元、利润8.6亿元，固定资产投资完成110亿元,农村居民人均可支配收入达到17849元。全国综合实力千强镇前进21个位次，被评为省级历史文化名镇。 （二）新旧动能加快转换。建立新旧动能转换项目库，筛选储备重点项目20多个，总投资50.6亿元。大森印刷、英科医疗创建省级企业技术中心，博瑞新材料、华晶玻璃创建潍坊市企业技术中心，中科嘉亿创建省级一企一技术研发中心，多路驰轮胎等3家企业获评国家高新技术企业。英科医疗在创业板上市，凯诺工贸等5家企业在齐鲁股权挂牌。新注册创业主体652家。 （三）工业加快转型升级。以峱山经济发展区建设为重点，新征地落户项目6个，通过闲置厂房落户项目27个，盘活土地1431.6亩、闲置车间18.1万平方米。豪章精密铸造一期、英科二期等项目建成投产，雷腾电动科技、金浩纳米材料等项目试生产，江淮新能源汽车总装车间主体基本完工;完成道路绿化8千米，安装路灯1200余盏、公共自行车站点19个，供电线路迁改基本完成，雨污分流工程扎实推进，发展区创业服务中心投入使用，园区基础配套水平明显提升。 （四）城镇建设快速推进。明德学校、普通安置区便民市场交付使用，普通社区服务中心、社区卫生院已建成;警务服务中心、综治中心投入使用，配套完善了镇区和潘村安置区污水处理设施，薛家峪环山路、黑山旅游路、石古岭至温庄等9.5公里道路建成通车。扎实开展环境卫生和农村集贸市场集中整治行动，严禁占道经营、乱设摊点和店外经营，持续加大违法占地清理整治，城镇建设更加规范有序。 （五）全域旅游深入推进。聘请北京元一三产融合研究院，全域旅游和现代农业总体规划完成策划报告;打造特色旅游亮点，王家辇古村、雀山AA级景区、金楸林业、薛家峪休闲旅游、泉仙乐生态观光农业等旅游项目提升发展;深入调查挖掘整理传统历史文化资源，《齐鲁名镇风物邵庄》历史文化书籍成稿付印，东峪、刁庄新列入省级传统村落。 （六）生态环保全面加强。扎实开展环保整治，矿山企业全部关停，完成土地整理1500亩，关停拆除不符合环保要求的小企业10余家，53家小锅炉全部“清零”，推广清洁型煤5754吨、节能炉具830台，中央、省环保督察发现的问题全部整改到位。深化落实“河长制”，新建小塘坝7座，完成荒山造林2600亩。购置无人机等防火设备，新建防火隔离带69万平方米。 （七）民生民本持续改善。出台奖补政策，完成村庄绿化61个村5万株，街巷硬化10个村5万平方米，7个村村内改水。扎实开展乡村文明行动，绘制文明墙体画6000多平方米900余幅，评选表彰“文明家庭”112户。邵庄卫生院与武警山东总队医院扎实开展“军民融合技术共建”。改造旱厕1300户，完成棚改任务。组织开展了“七一”文艺汇演、乡村旅游文化节、农民画画展等系列文化活动;64家企业完成安全生产标准化创建，扎实开展矛盾纠纷排查调处、防范“四类风险”等专项行动，化解疑难信访积案5件;成立企业“扶贫联盟”，5个产业扶贫村项目全部完成。 （八）政府自身建设不断加强。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新开展“六做六不做”专题教育。深入开展“作风建设年”活动，规范和细化《机关工作制度》，推行重点工作通报制度和“一看一述五评”学习交流工作机制，攻坚克难、突破担当、争创一流的工作环境逐步形成。严格标准、严肃纪律、严密程序，新一届村“两委”换届按要求完成。深入推进依法行政和政务公开，成立综合行政执法办公室，市派驻中队，建立镇、社区、村三级综治机构，配套完善村级警务助理、法律顾问和信访网格，严肃查处违法违纪案件，廉政建设进一步加强，政务服务环境持续优化。各位代表，2017年是我镇战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的一年，是经济实力得到新提升、镇村面貌发生新变化、人民群众得到更多实惠的一年。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇党政军民学高度团结、同心同德、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向所有参与、关心、支持邵庄发展的干部群众、各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：各种挑战和风险对全镇更高层次全面发展的影响不容忽视;工业发展受土地指标、企业资金紧张影响较大，企业转型升级、动能转换任务艰巨;矿山企业全面关停，财政增收压力增大，发展质量和效益还不够高;部分村集体经济增收乏力，乡村振兴任务艰巨;有些党员干部担当意识不强，观念转变滞后，安全生产、社会稳定压力较大，发展环境还需进一步优化，等等。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2018年工作思路和目标任务2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是推动邵庄高质量发展、加快建设美丽幸福新邵庄的重要一年。今年工作的总体思路是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展的要求，坚决贯彻市委“13451”工作部署，深入开展“作风建设年”和“项目建设年”活动，加快供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，加快“四个城市”建设，统筹全面实施乡村振兴战略，实干担当，激情创业，确保各项工作走在全市前列，确保提前全面建成小康社会。公共财政预算收入增长6%左右，固定资产增长9%左右，规模以上工业企业增加值增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长9%左右。实现上述目标，必须旗帜鲜明讲政治，以学习宣传贯彻党的十九大精神统领全年工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，贯彻执行市委、市政府和镇党委决策部署。必须明确各项工作争一流、走在全市前列的目标定位，把工作争一流落实到各项工作中，全面提升标准境界，强化使命担当，努力扩大优势、弥补短板、缩小差距，在推动高质量发展中走在全市前列。必须坚持以供给侧结构性改革为主线，适应高质量发展要求，推动化解过剩产能，大力降低企业经营成本，增强持续发展动力。必须加快推进新旧动能转换重大工程，坚持以“四新”促“四化”，改造提升传统动能、培育壮大新动能，推动全镇经济持续健康发展。必须加强作风建设，持续开展好“作风建设年”活动，提升境界、提高标准、提高效率，主动作为、主动担当、依法作为，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实。 三、坚决打好三大攻坚战聚焦防范化解各类风险、稳定脱贫致富、改善生态环境三项根本任务，抓重点补短板强弱项，为经济社会发展奠定坚实基础。 （一）打好风险防范化解攻坚战。持续推进安全生产标准化、食品安全标准化、社会矛盾调处化解常态化和金融风险防控“三化一控”建设。深入开展“安全生产责任落实年”活动，健全网格化监管体系，落实安全监管“实名制”，以“一竿子插到底”的决心和韧劲，抓好隐患排查和专项整治。加强农产品、食品药品安全监管，保障“舌尖上的安全”。推进“雪亮”工程，在镇村安装视频监控400个，推动全镇视频监控全覆盖。深化社会治理网格化体系建设，发挥好警务助理、法律顾问、信访网格员的作用，协调推进镇、社区、村三级综治机构实体化运营。持续畅通群众反映诉求渠道，高度重视初信初访，深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治、特殊利益群体教育稳控等工作，打造共建共治共享的社会治理新格局。加强现有企业、金融机构和政府债务等领域风险防范和处置，确保不发生系统性金融风险。 （二）打好稳定脱贫致富攻坚战。在已完成脱贫攻坚任务的基础上，加快推进扶贫开发由消除绝对贫困向缓解相对贫困转变。发挥精准扶贫手机APP作用，加强贫困人口动态管理，精准识别、精准发力，确保新增贫困人口及时脱贫。加强包靠联系，切实发挥企业“扶贫联盟”作用，探索“互联网+”社会扶贫模式，突出产业扶贫、就业扶贫、项目扶贫，用足用好专项扶持资金，加快产业发展，完善长效机制，让贫困户有稳定收益，确保脱贫不返贫、逐步能致富。 （三）打好生态环境保护攻坚战。坚持绿水青山就是金山银山理念，切实“看住山、管好河、留住水、多栽树”，努力建设绿色邵庄、生态邵庄、美丽邵庄。一是持续修复生态。加大矿山巡查，以最严厉的措施打击私采滥挖行为;加强政策引导，持续抓好绿化美化“五大工程”，完成成片绿化2100亩、道路绿化5公里、村庄绿化10万株;用好占补平衡、美丽乡村等优惠政策，积极开展矿山修复和土地整理，整出土地500亩以上;持续抓好“智慧河长”、“五小”水利工程建设。二是加强环保整治。巩固中央、省环保督察成果，严格扬尘、禁烧治理措施，加大农业面源污染整治，洽谈推进秸秆炭化项目建设，健全生态文明建设长效机制。三是推进绿色发展。严格项目环境准入，强化节能减排，大力发展循环经济，想方设法盘活闲置厂房和已征存量土地，实现“零增地”招商。鼓励引导绿色消费，积极倡导绿色出行，广泛应用绿色建材、节能产品，推进绿色低耗安全可持续发展。 四、全力加快“四个城市”建设坚持把“四个城市”建设作为加快新旧动能转换、推动高质量发展的主体工程和关键抓手，担当作为，创新突破，加快推进“四个城市”建设，努力取得更大成效。 （一）构筑现代化产业体系，加快建设产业强镇。瞄准高端化、智能化、绿色化、服务化方向，提升优势产业、扩张新兴产业、增强弱势产业，加快发展现代化产业体系。1、加快工业提升发展。以峱山经济发展区建设为重点，强化项目招商和包靠服务，按照高质量发展的要求，加快新旧动能转换，提升企业发展质量和效益。一是推进高新园区建设，主动出击，上门联系，着力引进科技含量高、体量块头大、带动能力强的优质项目，形成集聚效应，重点盯紧宁波沧海集团工业孵化器建设等项目洽谈和落户工作，加快高新园区建设。二是加快新旧动能转换，鼓励企业自主创新，争创市级以上企业技术研发中心，争取国家专项资金。搞好分类指导和服务，督促华瑞丰机械等骨干企业，通过上市、增资扩产、技术改造、品牌提升等方式做大做强。对盘活闲置厂房落户的润平塑业、浩纳新材料等27个项目，督促其完善手续，尽快投产达效。三是加快在建项目进度，对江淮新能源汽车、雷腾电动车、华想机械、乾华塑胶、博睿包装无纺布等17个在建项目，坚持“进度压倒一切”，倒排工期，挂图作战，现场办公，帮助解决建设中遇到的困难和问题，确保项目早日完工。四是强化服务抓招商，对安泰物流园和淄矿合作、龙玥智能科技、北京客商清真食品加工、中联水泥窑协同处置固体废弃物综合利用项目等投资40.15亿元的10个项目，加强跟踪联系，争取尽快落地建设。五是完善发展区配套，加强对接服务，加快雨污管网配套建设进度，完成管仲路、晏婴路等园区路后续工程，提升高新区新建道路绿化水平;提高发展区创业服务中心综合服务水平，加强企业运行动态管理，为入区项目在手续办理、招工信息、技能培训等方面提供“一站式、保姆式”服务，增强园区承载服务能力。2、实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，坚持质量兴农、绿色兴农，推进农业农村现代化。一是培育农业发展新动能。大力发展循环型、体验型、智慧型农业，做好薛家峪小米、尧王山蜜桃、青州冬雪蜜桃等品牌。加快培育新型农业经营主体，新增农民合作社、家庭农场13家以上，流转土地1200亩以上，加快发展农村电商经济。积极培育新型职业农民，发展多种形式适度规模经营，推进小农户和现代农业的有机对接，现代农业和全域旅游的有机对接，拓宽农民增收渠道。二是加快农业绿色发展。持续抓好节水灌溉农业建设，加快推广应用水肥一体化、病虫害绿色防控等技术，以推进田园综合体项目建设为带动，提升永春山庄、金楸林业、鹿鸣农庄等项目建设水平;积极推进薛家峪等生态旅游观光、休闲度假等体验式生态农业项目，打造周边城区居民休闲体验游的首选目的地。三是加快美丽乡村建设。利用上级优惠政策，继续推进环卫一体化、改水、改厕、危房改造等民生工程，积极推进棚户区改造，着力打造美丽家园。持续开展农村环境综合整治行动，强化环卫公司日常考核，提升环卫工作运行质量;完成6个村村内改水工程，改造旱厕600户以上，持续推进危房改造，改善群众居住环境。扩大政策性农业保险覆盖面，深化依法治村、民主法治示范村创建活动，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。积极推进“乡村记忆工程”，支持王家辇古村和北薛古村申报国家级传统村落。3、加快发展现代服务业。发挥文化、区位、生态优势，大力发展休闲旅游、现代物流、健康养生产业，实现服务业发展提速、结构优化、水平提升。一是加快发展全域旅游。深化与北京水木元一营销管理公司的合作，依托齐文化，深入挖掘以峱为代表的祥瑞文化，把落地规划项目化，打包推出招商，逐步打响“祥瑞邵庄、创业沃土”品牌，增强影响力和吸引力。加强跟踪盯靠，推进投资1.6亿元的泉仙乐生态农业旅游项目建设进度，洽谈天津亚鑫工贸公司投资1.3亿元的马鞍山生态观光旅游项目等旅游开发项目，探索举办雀山姻缘文化节;扩大旅游宣传推介，加大报纸、电视等传统媒体宣传，充分发挥网站、微信等新媒体作用，主动对接上级主管部门，努力提升全域旅游的美誉度和知名度。二是加快发展现代物流。强化跟踪服务，重点推进山东安泰物流园项目建设，督促与淄矿合作项目尽快落地建设、投产达效，示范带动小微企业聚合发展，实现现代物流产业集聚。发挥发展区创业服务中心作用，加强物流企业与生产加工企业联系合作，实现共赢发展。三是积极发展健康产业。加强联系服务，跟踪推进韩李东山休闲旅居颐养区建设，利用镇区南侧废弃采矿区及王家辇古村、黑山区域，规划建设生态休闲颐养片区中心示范区，配套建设医院、商业服务区等公共服务设施。统筹协调推进凤凰山养老养生等项目，形成点线面结合的休闲养生特色版块。 （二）推动文化繁荣发展，加快建设文化名镇。培育文化品牌，深入挖掘开发邵庄优秀传统文化，弘扬文明新风，内强实力、外树美名，打造极具人文魅力的文化名镇。1、提升青齐文化品牌。严格落实“保护为主、抢救第 一、合理利用、加强管理”的工作方针，努力做好镇域内历史文化古迹保护、修缮、传承等工作;结合《齐鲁名镇风物邵庄》历史文化书籍编辑出版，进一步深入研究历史文化内涵，做好宣传推介，结合全域旅游发展，充分利用社会资金，积极推进“齐文化”、“峱文化”、“古村文化”等品牌打造，增强“文化邵庄”吸引力和影响力。2、扎实推进精神文明建设。结合创建全国文明城市，大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，深入实施“四德工程”，积极开展“文明家庭”“诚信家庭”“敬老好儿女”等评选表彰活动，及时更新“善行义举四德榜”，大力推进“以孝治村”、孝德文化建设，深入推进殡葬改革，大力倡导喜事新办、丧事简办，积极培育和践行社会主义核心价值观，倡树良好家风村风民风。3、繁荣发展文化事业。加强组织协调，广泛开展春节文艺汇演等群众性文化活动;积极联系对接，深入推进文化惠民行系列活动，持续开展送戏下村、农村体育活动。完善提升村级文化广场、农家书屋等建设水平，确保村村都有文化广场和综合性文化服务中心。通过示范引领、技能培训、展会展示等措施，大力发展农民画产业;加强艺术创作规划指导，开展文艺名家画邵庄、拍邵庄、写邵庄、唱邵庄、演邵庄等活动，集中创作一批具有鲜明地域特色的文艺精品。 （三）增强可持续发展动力，加快建设活力城镇。坚持深化改革、开放先导、创新驱动、创业引领，激发新动能，加快经济社会创新发展。1、加大改革力度。深化供给侧结构性改革，坚持“三去一降一补”，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。大力推进“放管服”改革，动态管理权力清单，加强事中事后监管，简化优化办事流程。按照全市统一要求，推进行政管理体制改革。实施小微企业“双升”战略，推动“个转企”登记。深化农村土地和集体产权制度改革，深化落实土地“三权”分置制度，推进农村宅基地“三权分置”改革，盘活农村土地、宅基地资源，提高农村资源配置效率，激发乡村振兴活力。2、深化对外开放。全面落实上级开放精神，主动融入国家“一带一路”、自贸区等重大战略，充分利用我市国际班列常态化开行发展时机，进一步优化出口产业结构，从“大进大出”转变为“优进优出”。突出抓好英科医疗、多路驰轮胎、福美特机械等重点企业，加快鲁塑包装、联合包装等企业产品上档升级;引导华瑞丰、华晶家电、佳盟胜合等企业产品多样化，提倡企业到境外建立生产基地、研发展销机构。3、鼓励创新创业。把创业摆到更加突出的位置，依托发展区创业服务中心设立综合服务大厅、人才工作站等服务平台，为专业人才创新创业提供全方位服务，打造创新创业孵化器。组织开展模范先锋岗评选、职业技能培训、人才招聘等各类活动，激发全民创业激情。 （四）坚持以人民为中心的发展思想，加快建设品质城镇。加快实施以人为核心的新型城镇化，推进城镇规划、建设、管理工作创新，不断完善城镇功能，着力建设宜居宜业宜游宜养新城镇。1、洽谈推动文化生态颐养片区建设。区域总面积约10平方公里，主要包括三大片区。跟进洽谈与北京颐养资产管理有限公司投资30亿元太和自在城颐养、特色小镇项目，建设王家辇古村、黑山、韩李东山休闲旅居颐养区5.37平方公里的中心示范带动区，打造集养老、养生、养心“三养”为一体的颐养项目和美丽乡村示范产业园;规划建设小辛庄生态村永春“青州驿”示范区2.25平方公里，依托永春山庄万亩核桃园、汇源驿站、年丰循环农业基地以及小辛庄现有资源，进行深入挖掘和整合，规划发展生态循环农业、文化休闲体验、生态文化村三个主体区域;建设薛家峪休闲旅游生态农业观光区2.52平方公里，利用原始生态环境，充分利用上级扶贫资金和外来投资，提升基础设施，开发扶贫项目，发展生态农业和生态观光体验游。2、完善提升城镇综合服务功能。加强对接和包靠服务，积极争取土地指标，完成国土分局、市场监管所搬迁工作，启动商业综合体项目建设，打造镇区新的商贸中心。按照“四全一特”标准提升改造两个以上农村社区，抓好村级党群服务站点提升工作。主动联系，确保已安装路灯发挥作用，积极争取完成对新西环及玉皇庙路等道路的亮化工程;协调推动市区公共自行车站点沿桓公路、黑山路向镇区延伸;做好群众工作，配合抓好102省道改线建设等工作，加快与周边城区融合发展。持续开展环境卫生综合整治行动，严禁占道经营、乱设摊点和店外经营，对违法建设始终保持高压态势，发现一处拆除一处，维护全镇建设秩序。3、提高保障和改善民生水平。坚持守住底线、突出重点、完善体系，全力满足人民日益增长的美好生活需要。把教育事业放在优先位置，完成3处小学操场塑胶铺设，改造提升两处幼儿园，普通社区幼儿园投入使用，强化师德师风建设，优化师资力量结构，提高教育教学质量。加大镇卫生院、村卫生所提升，普通社区卫生院投入使用。加强医务人员培训教育，实施医疗、医保、医药三医联动，稳步提升医疗卫生服务水平。全力做好居民医疗、养老等社会保险扩面提升工作，高度关注弱势群体，全面落实低保、五保供养政策，积极在镇级层面构建困难群众救助渠道，加大人文关怀，努力提升群众幸福感和满意度。 五、强化“五大发展支撑”聚焦作风建设、项目推动、人才科技、金融保障、发展环境五大支撑，落实有力措施，强化要素保障，加快推进高质量发展。 （一）深化作风建设。严格落实中央八项规定实施细则精神，着力解决形式主义、官僚主义新表现及“四风”隐形变异问题。深入开展“作风建设年”活动，全面提升工作境界、标准和效率，将担当作为、创新突破、争创一流的理念根植于广大干部心中。完善村级管理办法，严格落实重点工作分工包靠、定期督查制度，全面实施“一看一述五评”学习交流机制，以激励促落实，以问责求实效。深入推行“一线工作法”，确保情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线推进。 （二）突出项目推动。深入开展“项目建设年”活动，树立“大抓项目，抓大项目”的鲜明导向。聚焦高端、高质、高效发展方向，突出北京、安徽、江浙沪、广深等重点区域，大力开展产业链招商、小分队招商、企业招商和以商招商。力争年内签约过亿元新项目5个以上，提前超额完成招商任务。坚持“快”字当头，在谈项目抓落地，落地项目抓建设，在建项目抓投产，投产项目抓服务，以项目聚集推动峱山经济发展区提升发展。 （三）做好人才科技工作。统筹抓好人才“育、用、引”结合文章，聘请国内知名专家授课、组织重点企业负责人到先进地区和企业参观学习，鼓励企业家引进新技术、开发新产品、创建新品牌。推动校企合作，开展“订单式”人才培养，有效解决企业人才供需矛盾。支持企业开展产学研合作，抓好博瑞新材料院士工作站建设，推动创新企业、创新资本和创新人才集聚。力争年内新建潍坊市级以上创新平台3处以上，新认定高新技术企业2家以上。 （四）强化金融保障。完善落实“政银企”合作对接机制，促进企业、银行共生共融，切实解决企业融资难、融资贵问题。完成企业公司制改制10家以上，推动更多企业在多层次资本市场直接融资。大力发展产业金融，支持重点产业和企业发展。 （五）优化发展环境。强化监督检查，规范提升镇、社区、村便民服务水平，推进服务大厅网上办事，让数据多跑路群众少跑腿。建立政企联谊机制，积极构建亲清新型政商关系。转变服务方式，落实“马上就办、办就办好”的要求，积极为项目解决实际问题。开展好“机关干部联系帮扶企业”“企业经营管理人员素质提升”等工作，全心全意为企业服务。积极开展“诚信邵庄”“法治邵庄”创建活动，凝聚起加快发展的“正能量”。 六、全面加强政府自身建设新时代新使命，实现弯道超车，建设全面小康，必须顺应人民期待，全面提高政府执政能力和治理水平，务实创新、担当作为，建设人民满意的政府。 （一）强化理论学习。坚持把学习作为执政的第一需要，积极顺应新时代新形势新要求，扎实开展好党的十九大精神学习宣传教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习借鉴先进地区的典型经验做法，用心钻研和努力掌握业务知识，不断提高适应新常态、解决新问题的能力，推动经济社会加快发展。 （二）推进依法行政。认真贯彻党的十九大精神，完善公共权力运行制约和监督机制，严格按照法定权限履行职责、行使权力。加强镇、社区、村三级综治能力建设，推动“法律七进”。自觉接受人大监督，及时回应社会关注热点，不断提升政府的公信力和凝聚力。全面推进政务公开，最大限度地保障群众的知情权和监督权。 （三）狠抓工作落实。坚持以加快邵庄发展为己任，勇于担当作为，直面问题不回避，创新思路抓落实。以目标为导向，善于发现问题，深入分析问题，出实招、解实题、求实效。把“争一流”作为各项工作的基本要求，深入落实落细工作措施，严格按标准和时限抓好落实。发挥纪委、考核办作用，加强跟踪问效、督查调度，确保安排的每一项工作都落到实处。 （四）加强廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制。不断深化廉政教育和廉政文化建设，突出抓好干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门与行业不正之风等重点工作，以良好的政府形象赢得群众的信赖和支持。各位代表，人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，新时代要有新气象新作为，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开拓进取、埋头苦干，全力推动经济高质量发展，为决胜全面建成小康社会奠定坚实基础，为开创新时代邵庄发展新局面、建设美丽幸福新邵庄而努力奋斗!

  2025-07-31

• 【青岛招商】青岛上合示范区打造"上合之城" 开启国际合作新篇章

  上合示范区在招商引资领域取得重要突破，与专业投资机构签署合作协议，计划建设涵盖国际基建、物流枢纽、免税购物、文旅贸易等多功能的"上合之城"项目。该项目将进一步提升示范区的国际影响力，助力构建"五大中心"发展格局，为"一带一路"建设注入新动能。 一、项目规划凸显国际合作特色 "上合之城"项目首期将重点打造五大功能板块：国际基建中心聚焦跨国基础设施建设合作；国际物流枢纽强化区域物流集散功能；国际奢侈品免税购物城提升高端消费体验；上合文旅体贸易促进文化体育产业交流；上合文化艺术板块搭建文化交流平台。这些功能设计充分体现了示范区"跨境发展、多国双园"的定位特色。 二、政企协同推进项目落地实施 根据合作协议，投资方将深度参与示范区的规划建设，重点在产业资源整合、资本运作和国际交流三个方面提供专业支持。这种政企合作模式有利于发挥各自优势，实现资源优化配置。示范区将以此为契机，进一步完善基础设施配套，优化营商环境，为项目落地创造有利条件。 三、示范区建设取得显著成效 自启动建设以来，上合示范区在项目引进和平台建设方面成果丰硕。数据显示，示范区在建实体类项目数量可观，涵盖多个重点领域。功能载体类项目建设同步推进，上合国贸大厦等标志性项目已启动建设。这些项目为"上合之城"的打造奠定了坚实基础。 四、开放格局持续深化拓展 上合示范区正加快构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。通过建设国际物流中心、现代贸易中心等"五大中心"，示范区的国际影响力不断提升。"上合之城"项目的实施，将进一步强化示范区作为"一带一路"国际合作新平台的功能定位，推动形成更高水平的开放型经济新体制。 五、未来发展前景广阔 该项目的实施将有力促进上合组织国家间的经贸合作与人文交流。通过整合各方资源，创新合作模式，"上合之城"有望成为展示上合组织合作成果的重要窗口。示范区将继续秉持共商共建共享原则，推动项目高质量建设，为区域经济发展注入新活力。

  2025-07-31

• 【济南招商】济南跨境电商发展势头强劲 政策助力产业升级

  上半年，济南市通过出台专项政策、优化营商环境、强化招商引资等举措，推动跨境电商实现跨越式增长。全市跨境电商交易额突破20亿元，新增海外仓2个，为外贸高质量发展注入新动能。济南市将持续深化跨境电商综试区建设，加快培育外贸新业态，打造对外开放新优势。 一、政策驱动跨境电商爆发式增长 济南市先后出台《关于加快跨境电子商务发展的意见》和《关于促进跨境电子商务发展的若干政策》，从主体培育、通关便利、金融支持等维度构建全链条政策体系。政策明确对跨境电商B2B出口实行"无票免税"、所得税核定征收等优惠，并设立专项资金支持企业建设独立站和海外仓。海关数据显示，政策实施后济南跨境电商B2B出口单月申报量同比增长超3倍，推动济南综保区跨境电商进出口额跃居山东省前列。 二、模式创新与平台建设协同推进 济南市重点发展"跨境电商+产业带"模式，推动机械设备、纺织服装等优势产业上线阿里国际站、中国制造网等平台。商务部门联合电商平台举办20余场选品对接会，带动300余家企业开展数字化出海。中国（济南）跨境电商综试区综合服务平台已接入海关、税务等数据端口，实现企业备案、通关申报等业务"一网通办"，预计年底前服务企业将突破300家。同时，济南市鼓励企业开展"跨境电商+直播"等新型营销，韩都衣舍等企业通过TikTok等平台实现品牌出海。 三、海外仓布局加速全球供应链构建 截至上半年，济南市海外仓总数达9个，覆盖美国、日本、RCEP主要成员国等市场。其中，济南高新区企业建设的洛杉矶海外仓入选省级公共海外仓名录，可为200余家中小企业提供仓储配送服务。商务部门建立海外仓备案管理系统，对符合标准的企业给予最高50万元补助。物流企业依托济南国际机场开通的"跨境电商航空货运专线"，实现欧美主要城市72小时送达，物流成本降低20%。 四、产业集聚与生态培育成效显著 济南市实施"一区一园一基地"工程，在自贸试验区济南片区建设跨境电商产业园，已引进敦煌网等平台区域总部。章丘区设立跨境电商孵化基地，配套建设保税物流中心，形成"前店后仓"运营模式。济南综保区创新"跨境电商+保税维修"业务，上半年保税备货进口额同比增长180%。商务部门联合高校开设跨境电商人才订单班，年内将培养复合型人才500名。 五、深化开放合作拓展国际市场 济南市抢抓RCEP机遇，组织企业参加东盟跨境电商博览会等国际展会，与东南亚电商平台达成10余项合作协议。海关推行"跨境电商B2B出口监管试点"，企业可享受优先查验、简化申报等便利。税务部门建立跨境电商出口退税绿色通道，平均办理时限压缩至3个工作日内。外汇管理部门允许跨境电商企业凭电子交易信息办理收结汇，上半年跨境收支额达1.2亿美元。 济南市将持续优化跨境电商发展生态，重点培育10家以上交易额过亿元龙头企业，推动跨境电商与市场采购、外贸综合服务等业态融合发展。通过实施"品牌出海"行动计划，力争全年跨境电商交易额突破30亿元，助力济南打造黄河流域跨境电商中心城市。

  2025-07-31

• 山东家政业迎资本新篇章 招商引资促企业升级

  十三五期间，山东省着力推动家庭服务业向高质量发展转型，通过系列政策强化招商引资，促进行业整体升级和骨干企业冲刺资本市场。规划围绕信息技术应用、人才梯队建设等核心方向，实施了多项工程，以精细化和高品质为驱动，支持企业规范化运营和市场化发展。 一、全国背景下的家政服务业政策导向 为响应国家层面生活服务业升级的号召，例如商务部在2017年推动服务业提质增效计划，全国家政行业逐步整合资源。山东省在这一背景下，将家政服务纳入省域战略重点，通过建立标准化体系和市场培育机制，夯实企业基础。不同于一般服务业，家政领域长期依赖招商引资引入数字化工具和创新模式，比如2018年试点O2O平台整合，提升服务效率。此举强化了行业资质认证，弱化了对规模数据的依赖，转而聚焦质量提升，为后续企业登陆资本市场铺垫路径。 二、山东省推进企业规范化与上市培育策略 依托十三五规划框架，山东省实施职业培训与人才体系建设，例如济南市在2019年启动专项基金，面向家政企业提供补贴性培训。招商引资在青岛等地引入技术伙伴，推动员工制企业比例稳步提升，同时通过政策倾斜引导企业规范化经营。监管部门强调不追求数据目标，而是支持骨干企业优化治理结构，例如在标准化工程中融入风控体系，这为上市筹备提供制度保障。部分机构在2020年已启动预辅导，响应中国证监会对中小企业的支持政策。 三、产业生态优化与市场拓展路径 结合家庭服务需求增长，山东省优化信息技术支撑，例如烟台引入AI客服系统以提质增效，并于2019年推广至多地试点。招商引资协同跨城合作，如威海推动家庭消费市场培育，弱化传统扩张指标，强调品牌服务输出。企业通过连锁模式扩展区域业务，部分已进入融资阶段，为上市铺垫用户基础。监管层强调可溯源质量保障，例如在人才建设工程中整合职业资格认证，确保企业可持续发展。 四、未来衔接与全盘成效展望 随着十三五政策收官，山东省在2020年形成家庭服务业升级典范，例如临沂等地通过标准化提升服务口碑。产业资本化趋势明显，虽弱化目标企业数据，但招商引入的资源已助企业转向高品质运营。规划衔接十四五目标，预计企业上市将成为行业常态，全国性行业标准也在酝酿完善中。山东省的策略为全国家政业提供借鉴，以精细管理和创新驱动市场活力。

  2025-07-31

• 【山东招商】RCEP区域进口博览会启幕 深化区域经贸合作新格局

  首届RCEP区域（山东）进口商品博览会在临沂开幕，标志着山东省深化区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）合作的重要一步。博览会以招商引资为核心，汇聚全球优质资源，搭建国际经贸交流平台，推动山东与RCEP成员国在贸易、技术、投资等领域的深度合作。活动吸引了多国驻华使节、企业代表及行业专家参与，通过展览、论坛、采购节等多元形式，为区域经济一体化注入新动能。 一、博览会背景与主题定位 首届RCEP区域（山东）进口商品博览会是山东省落实RCEP协定的关键举措，以“新格局、新平台、新贸易、新机遇”为主题，聚焦区域产业链供应链融合。作为全国首个以RCEP为主题的进口博览会，其依托临沂商贸物流优势，旨在打造面向RCEP国家的双向开放枢纽。商务部公开资料显示，RCEP生效后，山东对成员国进出口额占全省外贸比重超三分之一，博览会正是放大这一政策红利的实践载体。 二、国际化参与与展区特色 博览会设三大展馆，涵盖食品、日化、智能制造等领域，参展企业来自53个国家和地区，包括东盟十国及日韩等RCEP主要成员国。展区突出“一国一馆”特色，如泰国馆展示乳胶制品、日本馆呈现精密仪器等。同期举办的国际合作交流会促成多项签约，涉及跨境电商、冷链物流等产业。据临沂市政府公开信息，博览会期间专业采购商超万人次，初步达成意向交易额突破往届同类型活动纪录。 三、配套活动赋能区域合作 博览会配套活动丰富多元：首届RCEP区域合作高峰论坛发布《区域产业链合作山东倡议》，呼吁共建绿色低碳供应链；进口商品购物节联动临沂本地商圈，实现“展销一体”模式；好客山东快闪活动融合非遗文化与跨国元素，促进人文交流。商务部国际司相关报道指出，此类活动强化了山东作为RCEP“桥头堡”的功能定位，为中小企业融入区域价值链提供路径。 四、战略意义与长效影响 博览会的举办凸显山东深化对外开放的决心。山东省商务厅公开文件强调，未来将依托临沂“一带一路”综合试验区，建设RCEP进口商品集散中心，常态化对接成员国资源。海关数据显示，RCEP框架下山东出口商品享惠货值居全国前列，博览会进一步打通了政策落地的“最后一公里”，为构建国内国际双循环节点城市奠定基础。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东深化产业援藏新举措 助力日喀则高质量发展

  山东省党政代表团近期赴西藏考察对口支援工作，重点围绕产业对接、招商引资等领域展开深度合作。在第十五届珠峰文化旅游节期间，代表团实地调研了青岛、济南援建的桑珠孜区和白朗县重点项目，强调要立足两地资源禀赋，推动产业援藏提质增效，为日喀则经济社会发展注入新动能。 一、强化顶层设计，构建产业协作新机制 山东省坚持“科学援藏、务实援藏”原则，将产业对接作为对口支援的核心抓手。在考察期间，代表团与当地政府就深化“山东企业西藏行”活动达成共识，推动建立常态化合作平台。通过政策引导、资金支持、技术嫁接等方式，重点扶持现代农业、文化旅游、清洁能源等特色产业，形成“政府搭台、企业唱戏、市场运作”的协作模式。 二、聚焦园区建设，打造产业集聚新高地 在桑珠孜区，代表团考察了由青岛援建的工业园区，该园区已吸引多家山东企业入驻，形成以农副产品加工、民族手工艺为主的产业集群。白朗县农业科技示范园通过引进山东寿光蔬菜种植技术，实现高原温室大棚亩产效益提升30%以上。两地通过“飞地经济”“园中园”等模式，探索产业链跨区域协同发展路径。 三、突出民生导向，拓展产业援藏新内涵 代表团特别关注产业项目与民生改善的联动效应。在调研卫生服务中心时指出，要推动医疗资源与康养产业结合，提升基层公共服务能力。援藏干部公寓的标准化建设，为人才扎根高原提供了保障。通过“产业+就业”“项目+技能”等模式，累计带动当地群众就业超2000人次，实现经济效益与社会效益双赢。 四、创新合作理念，激发市场主体新活力 会议强调，企业参与援藏工作需坚持“责任、市场、信誉、政策、安全”五位一体发展理念。山东将依托对口支援渠道，组织更多企业赴藏考察投资，在青稞深加工、藏药研发、文化旅游等领域培育示范项目。同时建立风险共担机制，通过保险、补贴等方式降低企业投资成本，确保项目可持续运营。 下一步，山东省将围绕乡村振兴战略，进一步优化援藏项目布局，推动日喀则特色产品进入山东市场，深化消费帮扶长效机制，为雪域高原高质量发展贡献更多山东智慧与力量。

  2025-07-31

• 【东营招商】桂建芳院士工作站助力东营水产产业升级

  山东省东营市通过招商引资引入高端科研平台，推动水产养殖业高质量发展。近日，中国科学院院士工作站在当地正式揭牌成立，标志着该市在科技创新与产业融合方面迈出重要一步。这一重要科研载体将聚焦鱼类遗传育种领域，为区域水产业转型升级提供技术支撑。 一、高端科研平台落户东营 该院士工作站依托国内领先的海洋科技企业建立，汇聚了水产研究领域的顶尖专家团队。工作站的建立得到了当地政府的高度重视，多位相关部门负责人出席了揭牌仪式。这一平台的落户，将显著提升东营在水产育种领域的科研实力。 二、推动水产养殖技术创新 工作站将重点开展鱼类遗传育种的基础研究和应用技术开发。团队在相关领域具有深厚的学术积累，曾取得多项具有国际影响力的研究成果。通过产学研合作，工作站将促进优质鱼种培育、健康养殖等技术的创新突破，解决产业发展中的关键技术难题。 三、促进科研成果转化应用 该科研平台特别注重技术成果的产业化应用，与当地企业建立了紧密的合作关系。工作站将帮助企业提升水产加工技术水平，开发高附加值产品，延伸产业链条。这种产学研深度融合的模式，有望显著提高东营水产品的市场竞争力。 四、助力区域经济高质量发展 东营市作为山东省重要的水产养殖基地，正在加快推进产业转型升级。院士工作站的建立，将为当地培养高层次科研人才，打造技术创新高地。这一举措不仅有利于提升水产养殖业效益，也将带动相关配套产业发展，为区域经济注入新的活力。 五、构建科技创新生态系统 工作站的成立是东营市完善科技创新体系的重要举措。通过与高校、科研院所的合作，将形成技术研发、成果转化、产业孵化的完整链条。这种创新生态系统的构建，将为东营市培育更多科技型企业和创新人才，持续推动产业高质量发展。

  2025-07-31

• 泰安八家企业入选省级瞪羚名单 彰显创新活力与招商成效

  山东省工业和信息化厅公示年度瞪羚企业名单期间，泰安市8家企业凭借高成长性和技术创新能力成功入选，展现了当地在招商引资和培育新兴产业领域的显著成果。此次评选涵盖瞪羚标杆企业与瞪羚企业两类，泰安市6家企业跻身标杆行列，2家获评瞪羚企业，凸显区域经济转型升级的强劲动能。 一、瞪羚企业评选背景与标准 瞪羚企业概念源于对高成长性科技企业的形象化描述，其核心特征为创新能力强、发展速度快、专业领域新。山东省通过瞪羚-独角兽梯度培育计划，重点扶持具有潜力的中小企业，其中瞪羚标杆企业需满足营收连续三年增幅超20%或净利润年均增长30%以上等硬性条件。泰安市入选的8家企业均通过严格审核，覆盖生物科技、新材料、医疗器械等多个战略性产业。 二、泰安市入选企业技术亮点分析 泰安海斯摩尔生物科技有限公司以海洋生物纤维研发为核心，突破国际技术垄断；山东路德新材料股份有限公司的高性能土工材料应用于港珠澳大桥等国家工程；山东海天智能工程有限公司的脑机接口技术处于行业领先地位。这些企业共性在于研发投入占比均超5%，累计拥有发明专利200余项，部分技术填补国内空白。 三、政策支持与区域经济联动效应 山东省财政对瞪羚企业给予50万元专项奖励，泰安市同步配套税收优惠和土地支持政策。例如，肥城昌盛特种石墨有限公司通过政策红利建成亚洲最大等静压石墨生产基地，带动上下游产业链集聚。数据显示，泰安市瞪羚企业近三年平均拉动就业增长35%，对区域GDP贡献率提升1.2个百分点。 四、创新生态构建与未来规划 泰安市依托泰山创新谷等平台强化产学研合作，8家上榜企业中5家与中科院、山东大学建立联合实验室。当地政府明确将瞪羚企业纳入“专精特新”培育库，规划三年内新增省级以上研发平台15个。此次评选结果将进一步优化泰安市产业结构，为新旧动能转换提供典型案例。

  2025-07-31

• 山东省高新区创新积分制试点跃居全国第二 招商引资活力倍增

  山东省国家高新区在企业创新积分制试点方面实现新突破，招商引资吸引力显著增强，近日新增8家高新区获批该项试点，总数达9家，位居全国第二位，为区域创新发展注入强劲动力。山东省科技厅将以此为契机，通过精准扶持机制优化营商环境，推动创新要素向企业高效集聚，全力打造创新驱动增长极。 一、企业创新积分制试点政策源于国家层面对高新区高质量发展的战略部署。2020年，国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，明确提出需创新管理模式支持企业技术创新。随后，科技部火炬中心启动积分制试点工作，作为落实国务院意见的具体实践，旨在深化“放管服”改革，引导金融、人才等创新资源向高新区企业高效流动，并通过量化指标评价企业创新能力，实现精准政策扶持。2023年科技部在全国范围内选取首批13家国家高新区开展试点，标志着积分制进入实操阶段，初步积累了企业评价动态画像及创新扶持路径的经验，为我国高新区体制优化提供了重要模板。 二、山东省试点获批数量跃居全国次席，凸显区域科技创新优势显著提升。2023年科技部公布首批企业创新积分制试点单位，山东省的青岛高新区成功入选，成为该省首批探索积分制应用的标杆。近期，科技部火炬中心正式印发通知，批复第二批46家试点高新区名单，山东省的济南市、烟台市、威海市、淄博市、济宁市、泰安市、枣庄市和莱芜市共8家高新区获得批准，新增数量为全国最高。综合首批和第二批，山东省试点单位总数达9家，位居全国第二位，仅次于江苏省，这反映了该省高新区体系在科技创新基础、政策适配能力方面的领先地位，也为地方招商引资开辟了新渠道，积分制应用将精准吸引外部投资对接高潜力创新企业。 三、山东省科技厅大力推广积分制经验，推动试点高新区创新加速落地。2023年以来，山东省科技厅系统总结青岛高新区积分制试点成果，通过专题调研深入解析积分制运行机制、企业评价维度及扶持效应，并在全省高新区范围内广泛宣传，支持各高新区结合当地产业特色，设计本地化积分制实施方案。例如，借鉴青岛做法强化企业与科研机构联动评价，推动积分结果与资金补贴、税收减免政策挂钩，已初步形成标准化推广体系，确保了试点扩展的稳健高效。通过该措施，高新区企业创新潜力得到科学量化，精准吸引社会资本投入，为山东省招商引资提供了全新杠杆，提升了区域产业核心竞争力。 四、山东省将持续深化积分制应用，赋能高新区创新创业生态提质升级。科技部明确要求试点地区强化数字支撑及政策集成，山东省科技厅将严格遵循“严真细实快”原则，完善企业创新动态监测平台，加快建立科学画像和精准扶持机制，将积分制贯穿科技项目申报、创新资源分配等管理全流程。重点优化营商环境，通过减免研发费用等措施鼓励招商引资项目落地，吸引高端资源向济南市、烟台市等高新区集聚，力争打造全国领先的科技创新样板，推动技术成果高效转化与产业化进程，全面激活企业创新内生动力，为高质量发展贡献关键支撑。

  2025-07-31

• 【菏泽招商】菏泽机电制造业发展动能持续增强

  山东省菏泽市通过大力招商引资和产业优化升级，显著推动了机电设备制造企业效益的稳步提升。近年来，该市强化骨干企业培育和创新驱动，实现了行业整体竞争力的增强，为区域经济注入了新活力。 一、招商引资成为产业升级关键引擎。2018年起，菏泽市加大对外资和内资的引入力度，聚焦高端机电设备项目，成功吸引多家国际企业落地。例如，2021年菏泽经济开发区完成重大产业链招商，新签协议投资额实现两位数增长，有效弥补了技术短板。这些举措优化了产业生态，带动本地配套企业协同发展，确保了机电制造链条的完整性和竞争力。 二、骨干企业培育体系构建完善支撑。2020年，菏泽市出台专项扶持政策，明确以龙头示范带动中小企业成长。通过资金补贴和税收优惠，恒基集团等企业增强了研发投入，加速产品迭代。2022年疫情冲击下，该市实施精准帮扶，保障核心企业供应链稳定。这帮助达驰电器等企业突破国际标准认证，提升了市场份额，推动了行业集中度的合理提升。 三、技术创新驱动效益结构优化升级。2021年，菏泽市启动“智能机电制造”计划，鼓励企业与高校共建实验室，促进专利成果转化。呈祥电气主导的高效节能变压器研发项目于2022年实现规模量产，助力客户降低运营成本。同时，海普电器加速数字化转型，优化生产流程，提升了整体资产回报率。这种创新导向不仅增强了企业抗风险能力，还促使行业向高质量迈进。 四、综合发展成效促进区域协同推进。得益于前述措施，菏泽机电行业整体呈现提质增效趋势。2021年末统计显示，产业集群贡献了区域工业增长的重要份额，并辐射带动周边城市产业升级。未来，该市计划深化绿色制造改革，推动可持续发展，进一步巩固机电制造业在山东省的战略地位。

  2025-07-31

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