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• 【兰陵县招商】2019年尚岩镇政府工作报告

  尚岩镇2019年政府工作报告在尚岩镇第十四届人民代表大会第五次会议上的报告各位代表：现在，我代表尚岩镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，尚岩镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各位代表和全镇人民的支持监督下，以发展为中心，砥砺奋进、干事创业，全镇经济社会各项事业取得了可喜成就，较好的完成了第十四届人大四次会议确定的主要任务目标。去年，全镇实现地方财政收入5513万元，招商引资实际到位资金5.6亿元，双双超额完成年度目标计划。在3月22日刚刚结束的2018年度全县经济社会发展总结表扬大会上，我镇被授予2018年度乡镇、街道经济社会发展一等奖。 一、稳增长、添动能，工业经济内强外拓一是加大招商引资力度。依托球墨铸管二期工程，投资1.59亿元的烧结烟气、投资6700万元的尾砂利用等6个项目相继投产达效。积极跟进投资23.7亿元的凤凰山铁矿采选项目，投资4亿元的魁伯恩矿山机械设备制造项目和投资2亿元的特种变压器生产线项目顺利完成签约。二是加快新项目落地。投资4.6亿元的盛彩建材等一批新上项目积极加快建设。三是原有项目提质增效。依托创新驱动，多措并举、分类施策，推动原有项目、企业改造提升，不断提升全镇工矿产业层次结构和综合竞争力。 二、引项目、快推进，乡村振兴初见成效一是实施“归雁、鸿雁、雁阵”工程，吸引扶持各类人才创新创业。继投资投资5000万元的六合养殖等项目实现投产外，积极对接在外成功人士回乡创业，加快推进山水情旅游开发、平欧大榛子、莓之缘家庭农场等项目建设。二是突出规划先行，发力乡村旅游。加快推进完成涵盖以文峰山旅游开发、会宝湖保护利用、百草谷生态康养、清明尚河古镇为一体的4万亩、27平方公里大综合体规划。先保护再开发，将园中园项目连线成面，分步实施，整体推进。三是加快推进百草谷等田园综合体单体项目，努力释放三产融合发展活力。四是加快新农村建设，着力改善宜居环境。加快推进青山、文峰两个大型社区建设，以枣庄村建设省级美丽乡村示范村为带动，深化美丽乡村连片打造。五是推动农业转型升级。积极发展电商工程，启动农业品牌培育，集中扶持“沟西大米”、“史庄蒜黄”、“惠东雪桃”等一批自主品牌，拓宽品牌溢价空间，推动全镇传统种植提档升级。 三、评典型、振精神，提升乡风文明水平深化四德工程建设，积极组织各类评选活动，今年共评选出“好媳妇、好婆婆”、“美在农家示范户”、“致富能手”、“文明户”、“四德之星”、“敬老模范户”等先进典型1700余个，并公开表彰悬挂光荣牌，带动正能量有效传导。设立“民间好人奖”1个，获评市级文明村居1个，县级文明村居8个，县级文明单位2个。移风易俗工作扎实推进，乡风文明水平不断提升。积极组织庆祝改革开放四十周年文艺汇演和广场舞大赛活动，培养打造农民剧团2支，群众业余文化生活不断丰富。启动新时代文明实践中心试点2处，积极打造高标准的镇文化站。结合党性教育基地提升工程，推动红色文化进一步弘扬。 四、摸实情、淌路子，产权制度改革全面完成通过3个村的试点，摸实情、淌路子，全面铺开产权制度改革。先后召开产权制度改革动员会、推进会，明确节点任务、细化工作措施，成立产权制度改革办公室，不断强化硬件设施建设，配备了6名专职工作人员，开展培训30余次，发放宣传材料16000余份，张贴宣传标语600幅。目前全镇63个村全部成立股份经济合作社，清产核资的正本已完成并上报县农业局，改革任务全面完成。6月份，尚岩镇先后承接了全县农村集体产权制度改革现场观摩会和全县农村集体产权制度改革现场推进会。 五、强措施、重产业，脱贫攻坚扎实开展一是信息核查，托底清零。将全镇2274户贫困户，以村居为单位分给18名班子成员，压实担子，明确责任，集中利用一个月逐一入户走访核实，清理出不享受政策户861户。对扶贫工作中弄虚作假、失职失责的责任人进行问责处理。二是“三户”分理、分类施策。将收入稳定达到4000元以上，且实现“两不愁、三保障”和饮水安全的897户贫困户作为“放心户”，率先实现精准脱贫;将收入低于4000元不达标的贫困户或者因故取消低保资格的516户贫困户作为“担心户”。梳理核实，符合低保政策的，动态调整，应纳尽纳，实现低保兜底;将218户危房贫困户作为“挂心户”。对符合危房新建的贫困户，严把建设质量和实施进度，一对一跟进落实，帮助搬迁入住。涉及社区建设搬迁村的143户危房贫困户，全部安置到位。三是优选扶贫产业项目。在前期多方论证考察的基础上，整合319万元扶贫资金投入金岭镇种植钢结构大棚分布式光伏发电项目，可带动412户贫困户受益。 六、提效能、去顽疾，社会稳定持续巩固一是坚持打防并举，狠抓社会治安。全镇持续加大值班值守力度，各村24小时安排“两委”成员和网格警务员坐班值守，每天夜间镇里由3名领导班子成员带班查岗，派出所由所领导带队到村巡逻。提升“技防”能力，通过建设“天网工程”、“雪亮工程”，强化技术层面防范能力。由于措施落实有力，我镇综治考核成绩名列全县前茅。二是加大矛盾调处力度。聚焦矛盾点，对成为信访矛盾焦点的干部，快查快结。实行领导包案，通过梳理排查，拉出清单，提前介入，变上访为下访，变接访为出访。做实听证制度，分管的、工作区、部门、群众代表一起接访，全程录像，现场答复，能解决的当场解决，不能解决的解释透政策。坚持抓好“一次办好”改革和市民热线“12345”的回复办理工作。三是推动扫黑除恶专项斗争深入开展。加强黑恶势力线索摸排工作，通过业务条线排查、民警重点领域摸排、村级线索上报、动员群众举报等形式加强线索收集，及时跟进落实，深挖背后“保护伞”、利益链，让黑恶势力无处遁形。去年，派出所行政拘留27人，刑事拘留17人，批捕7人;纪委立案查处12人;执法部门查处非法占地5起;国土房建部门拆除违章建筑18起;环保部门查处13起。通过打组合拳，有力打击和震慑了各类违法犯罪行为。 七、抓整治、保生态，环境整治成效明显一是大气和水污染得到有效治理。加快推进燃煤锅炉超低排放及改造工作，完成10家燃煤锅炉改造或拆除工作。镇辖区内有2台10吨/时以下承压燃煤锅炉，全部改造完成。完成禁养区内17家畜禽养殖场和养殖大户的清理取缔。二是抓好路域环境综合整治。做好提升文章，加强对工作开展情况的检查考核。做好绿色改造文章，重点抓好镇村道路的绿化改造提升工作。投资100余万元，对干线公里两侧及时栽植补种绿化苗木，引导沿线企业、经营业户和村民在门前院内实施绿化。先后投资40余万元购置车辆，配备专业人员管养绿化苗木。做好清洁常态文章，组织执法中队对镇驻地、干线公路沿线定时巡逻。推行镇区主干道路部分包保负责制，责任到人。与各商户签订“门前三包”责任书，对商户私搭乱建、占道经营、店牌乱放等现象进行统一管理。三是组织开展村庄绿化和清洁大行动。对各村主要道路两侧进行规划种植绿化苗木，按照谁种植谁收益的原则，鼓励群众在房前屋后、门前院内栽植果树、实施绿化，做到四季常青。以明晰产权为核心，加快生态建设产业化的机制创新，鼓励专业合作社、造林大户及土地承包户在宜林荒山进行苗木栽植。去年，全镇共栽植树木162800棵，造林面积1920亩。深入开展村庄清洁大行动，扎实推进美丽乡村建设。细化整治标准，全面动员发动，努力在全镇营造各单位齐抓共管、各村人人参与的良好氛围，群众居住环境得到有效改善，村庄面貌焕然一新。 八、出实招、抓整改，安全生产紧抓不放一是开展非煤矿山企业大快严专项行动，对镇辖区内的会宝岭铁矿、凯立矿业、宝华选矿厂等非煤矿山企业，开展执法检查15次，检查安全隐患22处，立即整改20处，限期整改2处，整改率达到100%。二是开展烟花爆竹企业大快严专项行动。今年全镇31家经营企业报名学习烟花爆竹经营许可证，并对经营烟花爆竹的商户，不定期进行检查。三是开展危险化学品企业专项行动，对镇内茂农生物科技有限公司、加油站等企业，开展执法检查7次，检查安全隐患11处，立即整改10处，限期整改1处，整改率达到100%，从根源上消除安全隐患。各位代表，一年来我们面临了诸多困难挑战，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界认真监督、大力支持的结果，是全镇上下同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持和参与尚岩发展的各级领导、人大代表、政协委员、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢!在回望过去、总结成绩的同时，也应该清醒的看到存在的问题：尚岩基础设施欠账大，发展质量不高，突破速度不快，动能转换面临挑战，镇域经济发展后劲不足，这都需要我们振奋精神、加倍努力、迎头赶上。 二、2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作意义重大。我们将认真贯彻县委、县政府和镇党委各项部署和工作要求，抢抓机遇谋发展，借势借力善作为，干事创业求突破，确保全镇各项工作上台阶，重点做好以下几个方面的工作： 一、解放思想、凝聚共识，形成工作合力县委、县政府明确要求尚岩镇加快兰陵次中心城镇建设，打造乡村振兴兰陵样板。面对发展新形势、新定位、新挑战，3月18日镇党委、政府召开了加快发展、攻城拔寨誓师大会，鼓励干部职工献计献策、共谋发展，干事创业、担当作为，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到推动全面发展的任务目标上来，更新观念认识，打起精气神，凝聚正能量，努力营造全镇上下人心思进、比学赶超的良好舆论，形成唯旗誓夺、奋勇争先的强大合力。 二、高标定位、精准发力，推动各项工作上水平 （一）做强工业体系，协调推进项目落地。坚持依法依规稳步推进，认真做好征地、拆迁等项目落地的保障工作。确保LMC金属材料、装配式建筑、变压器生产线和矿山机械设备制造等新上项目投产达效，推动全镇工业上层次、提水平。依托制造小镇招商平台，提升服务水平，优化营商环境，实现全镇“双招双引”工作新突破。 （二）全面提升财政收入水平。按照县委、县政府要求尚岩镇财政收入三年实现翻翻的指示精神，镇财政计划在2018年基础上增长30%以上，确保实现7000万元的任务目标。加大税源培植排查，提速全镇财税增幅，不断夯实财政保障基础。 （三）深入推动县委“四雁工程”实施，激发农业农村发展的内生动力。深入挖掘全镇文化和旅游资源，加快百草谷田园综合体建设，以“农文旅”融合发展助推乡村振兴。下功夫跟踪抓好回乡创业项目的推进实施。 （四）强化民生保障。压茬做好青山社区、文峰社区的建设搬迁，论证启动后院新型社区项目建设。以教育和医疗事业为重点，积极对接学校引进、医院提升等民生工作。 （五）坚持绿色发展理念，守住生态底线。在保护中开发，在开发中保护，扎实推进“常年栽、栽常年”绿化造林工程，大力实施环境综合整治，打好大气污染防治攻坚战，其实提升人居环境水平，从根本上稳固和提升经济社会发展的生态基础。 （六）突出解决危房安置改造，保障提升扶贫项目收益，不断巩固脱贫攻坚成果。 （七）提升综治建设水平，强化信访调处化解力度，深入推进扫黑除恶专项斗争，持续保持社会稳定。 （八）时刻紧绷安全生产这根弦，警钟长鸣，常抓不懈，任何时候都不能放松。 三、自我加压、奋勇争先，强化执行落实说一千道一万，不如脚踏实地干。镇政府将找准角色定位，全力抓好各项工作落实。一是认准一个“干”字。唯有实干，方能把蓝图变成现实，推行实施“五个清单”工作法，即任务清单、时限清单、责任清单、问题清单、办法清单汇聚一体，一个项目一张表，一抓到底，事事有回音，件件有落实。二是对标一个“快”字。尚岩的发展等不起、慢不得，也不能等、不能慢，逆水行舟，不进则退，发展慢了就是落后。机遇稍纵即逝，抓住了是良机，抓不住就是危机。目前，我们正在全镇范围倡导树立快节奏、高效率的工作导向，立说立行、雷厉风行、说干就干。三是追求一个“好”字。工作开展高标准、严要求，抓细、抓实、抓好、抓出成效，追求高质量的发展，看实实在在的成绩，坚决消除大而化之、虎头蛇尾、应付了事、推诿扯皮的乱象。各位代表、同志们，尚岩镇全面加快发展的冲锋的角已经吹响，我们将以此次会议为契机，攻坚克难、埋头苦干，开拓创新、争创一流，向全镇人民交一份合格答卷。谢谢大家!

  2025-07-08

• 【长岛县招商】2019年北长山乡政府工作报告

  2019年2月28日在北长山乡第十九届人民代表大会第三次会议上北长山乡人民政府乡长王宝光各位代表：现在，我代表北长山乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府的正确领导和相关部门的大力支持下，北长山乡紧紧围绕推进长岛海洋生态文明综合试验区建设，积极贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神，以解放思想大讨论、作风大改进工作以及扫黑除恶工作为契机，以“美丽渔村”标准化提升工作为抓手，以重点项目和为民服务实事为依托，抢抓机遇，大力推进传统产业提质增效、转型升级，经济和社会各项事业得到全面发展。2018年全乡经济总收入7.89亿元，同比增长6.12%。 （一）狠抓项目建设突破，产业布局持续改善。生态建设方面。推进生态修复与绿化工程，对风机拆除场地进行生态恢复。北城村坚持乡村产业振兴与生态环保“两手抓”，一方面投资1000万元，新上扇贝生产线1条、单冻机2台，使扇贝日最大加工量增长到350万斤。另一方面，投资820万元，新上环保处理设备，实现扇贝汤无害化处理，减少污水排放120吨，实现废水利用率90%、节水5000立方米;新上3台环保燃油锅炉，减少煤用量1800吨;安装扇贝壳粉碎设备，扇贝壳粉碎外运，实现了乡村产业振兴和生态环境建设有机融合。渔业产业方面。加大北城渔业专业合作社成功模式推广力度，引导企业不断优化产业模式、拓宽产业链条，扇贝产业由传统的粗加工向精深加工领域拓展，建立辐射全乡各村、西三岛及北岛乡镇扇贝养殖户的收购生产体系，在将黑山乡养殖户吸收入社的基础上，2018年北城渔业专业合作社又积极与砣矶、庙岛进行沟通合作，将24户养殖户的扇贝货源也吸收到北城渔业专业合作社，实现了扇贝的统购、统价、统售，有力地促进了全乡乃至全县扇贝养殖和加工产业的健康快速发展。2018年，北城合作社扇贝养殖户增加到272户，栉孔扇贝产量3000万斤，产值1亿元。旅游产业方面，做好典型示范推广和“民俗文化村”创建工作，推广“渔家乐”协会化管理、公司化经营模式，各渔村全部成立了渔家乐协会并安排专人对渔家乐经营进行统一管理服务，全面提升渔家乐管理水平。配合公安部门完成260户渔家乐游客身份登记系统安装和渔家乐各类证照审验。乡政府出资5.6万元为北长山乡渔家乐量身定制餐饮场所公共责任保险，保障渔家乐业户和游客权益，为全域旅游业健康发展注入新活力。2018年协助解决北长山乡6起该类旅游纠纷事件。 （二）坚持生态优先理念，城乡环境持续改观。一是持续开展违建整治行动，严厉打击违法违规用地行为。全乡依法拆除辖区内违法建设241处、19600平方米。二是积极推进“美丽渔村”建设和“六化”提升工程，扎实实施北城村市级美丽乡村示范村建设工程。投资100万元，完成渔村内6条道路硬化，新铺道路2300平方米，新增太阳能LED路灯60盏，整修花坛1000平方米，渔村基础设施进一步完善。实施嵩前村县级美丽乡村示范村建设项目，投资120万元，对违建拆除和环境治理后的区域及渔村综合市场统一规划，高标准建设了安置房和旅游小市场，人居环境和旅游配套设施进一步改善。三是按照全域生态保育工作要求，利用好第五轮人居环境整治等载体，在全乡范围内重点开展渔村环境卫生整治专项行动，集中攻坚行动开展以来累计出动人员980余人次，出动车辆330余台次，清理卫生死角116余处，清理积存垃圾370余吨。共清理菜地17亩，种植各类树木35610棵，绿化总面积达100余亩。积极贯彻落实县委、县政府岸线修复工作要求，对全乡育苗场及养殖仓库进行测量拆迁摸底，严格按照要求有序开展拆迁工作。截止目前，全乡征迁面积4.2万平方米。对全乡7家“散乱污”企业完成了“两断三清”，拆除10T以下燃煤锅炉67台。 （三）坚持管控体系建设，社会管理持续优化。2018年，乡党委、政府高度重视安全生产工作，将安全责任层层分解落实，乡村之间，村级和生产业户之间层层签订安全生产责任书705份。落实全员安全生产责任制企业9家，签订安全生产责任书738份。一是加强风险分级管控体系建设。配合海事等部门开展打击海上非法载客“铁拳”行动，严查渔船、摩托艇非法载客行为;联合边防、海渔等部门开展联合执法，查处非法超抗风等级出海船只2条，非法载客船只1条，罚款7000元，并进行安全生产教育。对全乡范围内484家生产经营单位进行安全隐患大排查，督导企业建立“一企一册”风险管控点名册。开展各类安全检查84次，签订消防和用电安全承诺书241份，设置安全警示牌30余个，查出各类隐患12处，下发整改通知书12份。对10户问题严重的渔家乐进行摘星处理。提高全民防火意识，累计发放宣传明白纸1000余份，与各村签订防火责任书4份，与各村护林员签订防火责任状12份，悬挂横幅40余条。全乡党员干部群众移风易俗文明祭祀意识不断提高，鲜花祭祀已经成为各村的一道风景。二是加强社会治安综合治理工作。严厉打击各类违法犯罪行为，全年全乡无刑事案件和治安案件发生;强化特殊人群服务管理，排查严重精神障碍患者底数信息，实现服刑人员动态管控;加大信访积案的化解力度，全年共化解矛盾纠纷8件，完结信访类案件5起。扎实推进专项斗争工作，成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，组织全乡在显要位置分批次悬挂宣传条幅，设置举报箱，入户宣传和走访征求意见878户，全乡排查上报各类线索7条。对县委第一巡察组机动式巡察情况的反馈意见，专门制定了《整改方案》，成立了整改领导小组和整改台帐，切实抓好整改落实。 （四）坚持民生保障导向，社会事业持续进步。一是有序推进民政工作。建立健全北长山乡五保户档案，2018年北长山乡五保户集中供养3人，分散供养8人，共计发放五保户款58600元;做好低保户摸底、评议工作,由2017年的28人减少到21人。积极参加烟台慈善总会开展的“口福乐”项目，为3名低保户免费医疗。为全乡104位80岁以上老年人发放长寿补贴26600元。为低保户发放了爱心超市卡、药店卡、数字电视款累计9940元。对符合条件的渔村残疾人申请残疾人生活补贴、护理补贴和大病补贴,共发放生活补贴4800元、护理补贴15360元、大病补贴17000元。给全乡101位残疾人及其家属发放价值80396元的旅游卡。做好残疾人从业脱贫工作，发放价值3000元的养殖物资。做好北长山乡爱心捐款工作，共计捐款62824元，妥善保障了弱势群体的生活。做好退役军人和其他优抚对象信息采集工作，全乡共采集人员信息108人。二是扎实推进城乡环卫一体化和移风易俗工作。重新修订完善各村村规民约和红白理事会成员名单，发放宣传明白纸和一封信1200份。三是充分发挥妇女半边天作用。扎实推进基层妇联建设，选出村妇联主席4名，全乡渔村妇女工作力量进一步壮大。组织渔村群众和广大渔村妇女积极参加春节舞龙秧歌表演、村晚、十五秧歌表演、“三八”妇女节等文艺晚会、汇演等40余场。更新渔村户外四德榜、村规民约、红白理事会章程规范，举办了好媳妇、好儿子、好妯娌、好婆婆、好邻居等评比活动。强化渔家书屋建设，2018年北城村荣获“全省书香之村”称号。同时乡妇联积极打造了渔村妇女之家、新时代文明实践站、新时代文明实践街、文化一条街等妇女活动阵地5处。各位代表，过去一年的成绩来之不易，是上级党委、政府高度关心、鼎力支持的结果，是乡党委科学决策、正确领导的结果，也是全乡干部群众同心同德、共同努力的结果。在此，我代表乡政府，向全乡广大干部群众和各行各业的建设者，向各位人大代表，向历届老领导、老同志，向所有关心和支持北长山高质量发展的各级领导和社会各界，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意!在充分肯定成绩、认真总结经验的同时，也要清醒地看到，北长山渔村发展不平衡不充分的矛盾仍然突出，与县委、县政府对北长山的发展和定位还存在差距：一是从建设长岛海洋生态文明综合试验区层次上全方位谋划产业结构调整、发展方式转变的工作思路还不够开阔，旅游服务业发展后劲不足，旅游度假产业和休闲渔业发展速度不快，转方式、调结构步伐仍然缓慢。二是发展定位不高、建设档次偏低的问题还没有解决好，生产区、经营区、居住区规划不明晰;旅游沿线整治的标准不高、缺乏长效机制，基础设施配套建设滞后，与建设生态旅游度假岛核心区重要功能区要求差距较大。车辆“双控”影响预估不足，渔家乐改造等村民现实发展需求与旅游发展环境改造矛盾突出，亟需协调平衡。三是面对新的形势要求，在推进经济发展、加快乡村建设、改善民生状况等方面的工作思路和措施有待进一步提高和改进。四是对“近岸腾退”谋划不足，环境保护、整治与旅游发展融合度还需提高。 二、2019工作打算2019年，我们将牢牢以综合试验区把重点工作向北长山转移为契机，着力做好生态、产业、民生三篇文章，积极稳妥推进特色民宿升级和近岸养殖优化等重大事项，抓重点、谋突破、保底线，推动北长山各项事业迈向新台阶。着力做好以下四个方面工作。 （一）抓产业，促提升，着力在产业培育上科学谋划，精准突破。精细化推进北城渔业专业合作社发展，进行技术升级改造，提高规范化、专业化、品牌化水平，做好“扇贝”附加值的延伸，做强“北城扇贝”品牌。同时积极引导渔业合作社向休闲旅游业延伸，打造北城海上观光、陆上休闲、特色饮食于一体旅游产业链，形成多样化发展模式。积极应对车辆“双控”对渔家乐经营的影响。加快特色民宿园区规划建设，根据旅游发展的新形势，通过引导渔家乐业户自建、与长旅集团合作及招商引资等模式，打造1—2处集“休闲、旅游、度假、康养、渔宿体验”于一体的高端民宿特色园区，努力在长岛“渔家乐”升级大文章中打好主动仗。同时，按照上级“双招双引”部署，认真落实人才引进政策，建立区域内旅游产业、生态渔业等领域所需人才队伍，为转化发展动能提供强有力支撑。 （二）抓生态，促环保，着力在生态保育上科学谋划精准突破。加大环境环保工作力度。大力实施岸线整治修复，年内完成区域范围内岸线育保苗场和破旧建筑5万平方米拆除工作。积极开展绿化造林，结合全区部署要求和北长山乡实际，对裸露山体和空闲土地加大植树造林力度，年内植树造林50亩。扎实开展“近岸腾退”工作，设立工作专班，在充分调研摸清底数的基础上，积极与有关部门做好沟通对接，争取政策支持和技术指导，研究制定符合北长山乡实际的工作方案，同时，细致做好群众思想工作，确保工作稳妥有序开展。强化环境保护，通过技术引进，对扇贝壳和废旧塑料泡进行生态化处置工作，实现经济与生态可持续发展。加快推进美丽渔村建设。推进渔村规范化管理，对乡村两级管理人员进行集中培训，提高全乡“三资”委托代理服务水平和业务水平，同时开展届中检查和责任审计。在全县概念性总体建设规划框架下，合理划定生产区、生活区、旅游观光区和休闲度假体验区，加大对养殖物资清理投入，实行指定地点有序堆放，解决渔养生产与休闲度假产业发展的环境矛盾。 （三）抓民生，促改善，着力在为民谋划上科学谋划精准突破。坚持以人民为中心的发展理念，高标准做好4个渔村美丽乡村建设工程，提升群众生活的幸福感;深入开展“1+1+2”主题文明创建活动，营造新环境、弘扬新风尚，提升群众文明素质;大力挖掘区域渔俗文化，培养渔俗艺术团体，在丰富基层群众文化活动同时，提升进岛游客渔俗文化体验。加强双拥工作，通过党建资源联享、文体活动联谊、弱势群体联助、重大事情联动等活动，巩固军地党组织联手共建成果，进一步推动军民融合式深度发展。 （四）抓安全，促稳定，着力在安全稳定上科学谋划精准突破。全力抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任制，始终把安全生产作为一条不可逾越的红线，全面推行安全生产网格化管理，建立横到边、纵到底的监管体系，加强对海上渔养生产、渔家乐、道路交通等重点领域的安全隐患排查处置工作，加大对船只违规载客、渔船超载、出海不穿救生衣、超抗风等级出海和用电安全的检查力度，从源头上杜绝各类安全生产事故。加强森林防火基础设施建设，强化防火物资储备，不断提升森林火灾防控的科学化、装备化水平。严格落实好各项安全生产措施，时刻绷紧安全生产这根弦，确保守住底线。切实做好社会综合治理工作。完善社会治安防控体系建设，进一步提升打击威慑力，有效遏制违法犯罪案件的发生，增强群众安全感。做好信访稳定工作，深入开展社会矛盾隐患大排查大整治行动，坚持领导干部定期接访和包村干部下村接访制度，把各类矛盾化解在基层。持续开展“扫黑除恶”工作，保一方平安，为人民群众生产生活创造良好环境。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们在长岛综合试验区工委、管委和乡党委的坚强领导下，在乡人大监督支持下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，全力推动北长山工作实现新突破!

  2025-07-08

• 【峄城区招商】2020年枣庄市峄城区 政府工作报告

  政府工作报告(2020年1月16日在峄城区第十二届人民代表大会第五次会议上)区长张熙滨各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2019年政府工作回顾过去的一年，是峄城加速追赶发展的一年，也是各项工作取得新的突破的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力抓发展、先把经济搞上去，改革创新、实干担当，较好地完成了区十二届人大四次会议确定的目标任务，开创了全区经济社会发展新局面。完成地方财政收入9.43亿元、增长7.1%，税收收入8.09亿元、增长12.2%;预计社会消费品零售总额增长5.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%和8.5%。一年来，我们始终坚持稳增长、促转型，加速动能转换，做强实体经济，高质量发展开创新局面传统动能加快改造升级。积极落实技改三年行动计划，18个重点技改项目完成投资9亿元。丰源集团加快优势产业建链、补链、强链，实现营业收入33.6亿元、利税13亿元、利润6.08亿元。福兴集团发展制约因素逐步破解，实现销售收入4.52亿元、税收6000万元。丰源轮胎推进智能化、信息化融合，完成销售收入12.4亿元，实现出口创汇1.2亿美元，蝉联全市企业出口创汇冠军。新兴经济正在加速崛起。汉芯产业园加快建设步伐，新签约入驻企业10家，云光电子、博德医疗器械主体完工。峄城化工产业园成功获批省第四批化工产业园，为峄城产业转型升级搭建了新平台。组建峄州投资集团，开辟了投融资和城市开发建设新渠道。中小企业不断发展壮大，高新技术企业发展到10家，科技型中小企业达到34家，市级以上科技创新平台达到46家。稳步推进企业股改上市，丰源生物质进入转板上市辅导，9家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。外向型经济快速发展，预计实现进出口总额21亿元，增长15%;实际利外资1324万美元，增长2%。三产服务业释放新活力。成功与山东旅游职业学院签订战略协议。高标准建设榴花路、榴园路、环城绿道等道路，旅游路网得到优化提升。我区荣获“中国最佳文化生态旅游名城”、“中国最美乡村休闲旅游目的地”、“山东省休闲农业和乡村旅游示范县”称号。百度内容审查中心、腾讯音乐结算中心、浙江微医入驻总部经济二期，总部经济累计入驻企业612家，实现税收3.3亿元，全市总部经济现场会在我区召开。集律博物公司获第十五届文博会“15年贸易贡献奖”，省级非遗“鲁笔制作技艺”亮相第二届中国进博会，古邵程庄胜利渠精神红色教育基地成为网红打卡地。一年来，我们始终坚持强基础、创特色，深化两大行动，助力乡村振兴，现代农业开创新局面基础农业稳步发展。全力抗击“利奇马”等自然灾害，粮食和蔬菜生产再获丰收。积极开展国家级轮作休耕制度试点。认真做好“非洲猪瘟”防控。全面完成357个村居农村集体产权制度改革，携手青岛农业大学启动石榴林权制度改革。为农服务中心、农民合作社、家庭农场分别发展到5家、1107家和245家。成功创建2019年度全市唯一的全国主要农作物生产全程机械化示范县。特色农业亮点纷呈。大力实施《石榴产业发展三年行动计划》，扩种优质石榴1000亩，建设石榴种植标准园300亩。成功申报省级现代农业产业园、创建国家农业科技园，完成省级农高区验收。农业品牌化发展步伐不断加快，创建特色精品示范园12处、省市级农业新六产示范主体8个。“峄州红”石榴荣获北京世界园艺博览会优质果品大赛金奖，“秋艳”石榴录入中国品牌果品地图。两大行动成效显著。深入开展公共资源共享行动，清理出农村公共资源16万亩，增加村集体收入1084万元。扎实开展镇域路域环境整治行动，累计投入3.3亿元，实施基础设施配套、界域节点打造、镇容秩序整治等工作，立面改造62.7万平方米，新修硬化路面8.3万平方米，拆违补绿12.4万平方米。新创建美丽乡村示范村79个，覆盖率达到79.2%，农村人居环境不断改善。一年来，我们始终坚持抓招商、上项目，聚力“双招双引”，优化营商环境，项目建设开创新局面“双招双引”提质增量。全年新签约亿元以上项目29个。耀鑫玻璃、威可达机械等10个项目实现当年签约、当年投产。引进外籍院士7名，成功创建院士工作站7个。柔性引进省级以上高层次人才15名、枣庄英才3名，优选硕士、双一流本科优秀人才59名。项目建设成效明显。49个区级重点项目累计完成投资60.4亿元。优梦科技、海立美达等34个项目竣工投产。新设立枣庄峄创产业引导基金、枣庄浙鲁股权投资基金，总规模达10亿元。储备重点项目49个。营商环境全市一流。持续深化“放管服”改革，完成全省全领域无差别“一窗受理”改革试点和“2335”服务承诺改革，621项政务事项划转进驻市民中心。创新开展全科审批、易成帮代办、政银合作全域通办和容缺预审兜底服务。一年来，我们始终坚持拓空间、提品质，强力推进棚改，完善功能配套，城市发展开创新局面城市框架不断拉开。编制完成《总体城市设计及风貌特色规划》，规划面积25.26平方公里。深入推进棚户区改造，争取棚改专项资金、专项债5亿元，坛鑫、制革厂、濠江花园二期等片区顺利启动，栅门巷、工农街片区有序推进，承汇二期完成主体建设，前湾、马河、仙坛南路等片区已回迁上房。承载能力快速提升。积极实施重点城建项目。福兴东路建成通车，仙坛南路、宏学南路、峄山南路、峄州路东延等道路加快建设，新铺设污水管网3千米、燃热管网27千米、供排水管网18千米，绿化亮化道路45.7公里。大力实施国家生态园林城市创建，启动仙坛山生态公园建设，新增改造绿地9.3万平方米，建设节点游园、生态街巷20处。生态环境明显改善。全面整改落实各级环保督察反馈问题245项。“保卫蓝天百日会战”专项行动成效显著。成功创建全国节水型社会建设达标县。一年来，我们始终坚持增福祉、促和谐，加大财政投入，办好惠民实事，民生事业开创新局面脱贫攻坚成果持续巩固。使扶贫专项资金5165万元、协作资金703.6万元，发放金融扶贫贷款1544万元。新建产业扶贫项目8个、基础设施项目29个，实现收益1349.69万元，惠及贫困户8084户17514人。民生保障水平持续提升。民生事业累计投入18.06亿元，占公共预算的74.3%。实现城镇新增就业4494人，技能培训2471人，城镇登记失业率控制在2.3%以内。全国义务教育优质均衡发展区创建全面推进，翰林小学、特殊教育学校、鹭鸣山庄幼儿园投入使，枣师附小完成划转，枣庄一中东校区改扩建项目有序推进。社会治理模式持续创新。全力打造“榴乡诉递”平台，累计接受各类诉求3935件，办结满意度达96%，探索出基层社会治理新模式。研发“智慧安全”应急管理平台。省级食品安全先进区创建扎实推进。一年来，我们始终坚持转作风、重实干，勇于担当作为，狠抓工作落实，政府自身建设开创新局面扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力配合省委巡视、市委巡察。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，办理市区人大代表建议37件、政协委员提案157件。修订完善《政府工作规则》。大力践行“一线工作法”。全面落实行政执法“三项制度”。机构改革全面完成。营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。2020年政府工作总体安排今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，紧紧扭住建设“小而雅、优而特”的山水之城、文化之城、生态之城目标不动摇，持续抓好动能转换、乡村振兴两大任务，全力突破城区、景区、开发区“三区”建设，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，努力实现全区经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;地方财政收入增长3.5%;固定资产投资增长7%左右;进出口总额增长10%;社会消费品零售总额增长6%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和7.5%左右。具体工作中，我们将更加注重抓好以下几个方面： 一、更加注重发展质量，立足优势产业，全力做强峄城经济明确发展方向，主攻六大产业。调整产业发展规划，重点培优培强六大特色产业。高端化工产业，招引建设一批投资规模大、市场前景好、管理水平高的高端化工项目。纺织服装产业，创新培育自主品牌。新型建材产业，加快传统建材产业转型升级。装备制造产业，推动装备制造产业向智能化、信息化迈进。电子信息产业，发挥汉芯半导体产业园集聚效应。康养文旅和特色服务业，打造康养文旅融合发展聚集区。构建独具优势的峄城总部经济群。厚植发展优势，壮大实体经济。着力引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业，形成产业集群化发展新格局。完善人才培养、引进和使机制，为转型发展提供智力支持和人才保障。夯实发展平台，提升承载能力。坚持把园区作为产业发展主阵地，实现优势互补、错位发展。优化发展环境，全民尊商敬企。全面深化“放管服”改革，实现“拿地即开工”。优化承诺预审、“1+7+N”政银合作等服务内涵，完善区、镇街、村居三级政务服务体系，开展区级审批事项委托下放镇街改革试点，推动服务下沉。不断深化投融资体制改革，让更多的金融“活水”浇灌实体经济。 二、更加注重城市建设，增强集聚能力，全景打造秀美之城加快城区建设，让山水之城更富活力。启动宏学南路、二十八中、汽车站片区棚改;快速推进承汇、坛鑫、工农街、栅门巷、制革厂等片区建设;改造老旧小区4个。实施“一环两纵三横”城市畅通工程，规划建设北环线连接世纪大道，建成仙坛南路、宏学南路、峄州东路、榴园东路，改造提升坛山路，开拓城市发展新空间。提升管理服务，让文化之城更加温暖。全面开展全国文明城市创建和国家健康城市建设活动。建成开放工人文化宫，启公共文化服务中心，发挥新时代文明实践中心作。完善城市功能，让生态之城更具品质。继续创建国家生态园林城市和国家节水型城市，加快建设仙坛山公园和南关游园，精心打造16条生态街巷。优化城区公交线路，开通景区旅游公交。加快智慧城市建设，推动5G试点应。培育夜间文旅消费集聚区，丰富城乡居民生活新业态。 三、更加注重三农工作，突出特色农业发展，全域推进乡村振兴大力改善农业生产条件。坚持最严格的耕地保护制度。建设高标准农田2.1万亩，其中新增高效节水灌溉农田6000亩。实施郯薛线改扩建工程，对萝甘路、底吴路、峄金路、韩楼至南刘庄等县乡公路进行大修，协调推进韩庄运河北堤峄城段道路建设。积极引导特色产业发展。深入实施《石榴产业发展三年行动计划》，整合联动新六产。实施石榴林权制度改革。开发石榴特色产品，发展石榴元素农家乐、乡村游。持续提升农村人居环境。逐步优化乡村生产生活生态空间。打造公共资源共享行动升级版。充分利城乡建设地增减挂钩政策，合理实施村庄搬迁撤并。开展农村饮水安全攻坚行动。建设美丽乡村80个，省级美丽乡村覆盖率达到30%以上。开展农村人居环境整治巩固提升年活动。 四、更加注重民生福祉，加快发展社会事业，全心回应群众期盼坚决打赢脱贫攻坚战。严格按照“五个一批”要求，夯实稳定长久脱贫基石。狠抓即时帮扶人口、脱贫监测户动态管理，建立解决相对贫困的长效机制。充实调整扶贫项目库，壮大村集体经济，持续增加贫困户收入。全面做好社会保障。完善城乡低保、特困人员供养、临时救助等各项社会救助制度。深入推进殡葬制度改革，开展文明村镇评选、移风易俗主题宣传。开发更多退役士兵专项公益性岗位。统筹推进社会事业。持续完善城区学校规划布局。推进公共文化服务体系建设，全面提升镇村综合公共文化服务中心效能。建成启区卫计健康综合服务中心。全面开展与浙江微医集团的战略合作，推进“互联网+健康峄城”建设。完成省级食品安全先进区创建。 五、更加注重社会治理，坚持共建共治共享，全面构筑平安和谐家园下大气力解决环保突出问题。聚焦环保督察，加大反馈问题整改力度。聚焦空气质量改善，筹建大气污染综合治理指挥平台、监控中心和专家团队。聚焦“散乱污”企业整治，坚决依法关停取缔一批污染严重、拒不整改的企业。持之以恒加强生态保护修复。全面推进“四减四增”。全面落实“河湖长制”，实施湿地修复工程。深入落实“林长制”，新完成造林5000亩。开展自然资源资产和生态环境保护责任审计。齐心协力打造社会治理品牌。强化应急救援队伍建设，确保安全生产形势持续稳定。积极创建省级综合减灾示范县。防范化解重大风险，守住不发生系统性金融风险底线。推动军民融合深度发展。建立健全遏制黑恶势力长效机制。扎实推进“雪亮工程”建设，实现治安防控全覆盖。持续创新打造“榴乡诉递”金字招牌，全面提升基层社会治理现代化水平。加强政府自身建设 一、践行初心使命，筑牢信仰之魂。带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改工作。 二、优化政府职责，提高行政效能。全面落实党的十九届四中全会精神，加快转变政府职能。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。全面落实重大行政决策法定程序。 三、弘扬担当精神，勇做实干先锋。弘扬“跳起来摘桃子”的精神，继续开展学标对标活动。按照“重点工作攻坚年”要求，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，定期交账、限期办结、严格督办。 四、严守纪律规矩，永葆清廉本色。坚定不移推进全面从严治党，切实履行“一岗双责”。持续纠治“四风”。加大对财政资金、公共资源、政府投资项目、国有资产等领域的审计监督和政务公开力度，坚决铲除权力寻租空间。各位代表!初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，奋力抒写峄城更加精彩的“小城故事”，为加快峄城经济社会高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【龙口市招商】2021年龙口市政府工作报告

  2021年4月22日在龙口市第十八届人民代表大会第五次会议上龙口市代市长;李万平各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议人员提出意见。 一、“十三五”时期及2020年工作回顾过去的五年，是龙口发展历程中具有里程碑意义的关键五年。面对风险挑战明显增多、矛盾困难深度交织、责任使命更为艰巨的复杂局面，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，按照市委“一五五七”总体思路攻坚克难、笃定前行，“十三五”规划确定的主要目标任务全面完成。这是强根基、增实力的五年，我们毫不动摇发展实体经济，综合实力跃上新的台阶。地区生产总值达到1094亿元，年均可比增长6.4%；一般公共预算收入达到102.1亿元，年均可比增长4.8%；固定资产投资年均增长9.3%； 一、 二、三次产业比例调整为3.3:48.3:48.4。获评全省县域经济高质量发展先进县。制造业优势持续巩固。深入实施新旧动能转换和制造业提升工程，累计完成工业技改投入580亿元，规模以上工业增加值年均增长8.8%。5个项目列入全省新旧动能转换重大项目库，裕龙岛炼化一体化、华为“一体一园”等战略性项目全面启动，航空板材、锂离子储能电池等高精尖项目建成投产。服务业潜力深度激发。累计实施投资过亿元的服务业项目19个，服务业增加值和社会消费品零售总额年均分别增长6.8%和5.1%。制定实施全域旅游发展提升规划，新增国家3A级旅游景区2处。港口货物吞吐量达到9895万吨，集装箱吞吐量达到80万标箱。农业效能不断提升。粮食生产连年丰收。建设高标准农田4.4万亩，划定粮食功能区5.5万亩，改造老龄郁闭苹果园3万余亩。新认证“三品”农产品26个，新增省级以上畜禽标准化示范场9个、果蔬标准化基地12个、海洋牧场4个。省级农业产业化龙头企业达到10家，新型农业经营主体超过2100户，2个镇、13个村分别获评省级农业产业强镇和乡土产业名品村。市场主体日趋活跃。五年新增市场主体40637家、企业7692家，2家企业跻身中国民营企业500强，8家企业获评省级以上“单项冠军”。引进商业银行4家，金融机构本外币存、贷款余额分别达到1101亿元和727.7亿元，不良贷款率下降至1.23%。3家企业成功上市，9家企业在齐鲁股权交易中心挂牌，8家上市企业实现再融资，累计从资本市场融资222.8亿元。这是谋创新、添活力的五年，我们与时俱进激发内生动力，动能转换迈出坚实步伐。创新能力全面增强。深入实施科技创新“三计划一工程”，五年新增国家高新技术企业69家、省级以上科技创新平台14个、“瞪羚企业”9家、“专精特新”企业20家，荣获省级以上科学技术奖7项。新增马德里国际商标11件、中国驰名商标1件、“泰山品质”认证企业2家，参与制修订国际标准4项、国家标准83项、行业标准32项。引进各类人才超过1.4万人，其中高层次人才1250人，2人分别入选国家重点人才工程和“万人计划”，实现历史性突破。改革力度全面加大。累计实施省级以上改革试点46个。党政机构改革顺利完成，事业单位改革加快推进，园区、财税、预算、国资、投融资、行政执法、公共资源等管理体制深刻重塑。“放管服”、流程再造和商事制度改革持续深化，“一枚印章管审批”“容缺审批、并联办理”等机制高效运行。工业企业“亩产效益”评价改革全面推开，“两矿”关闭退出平稳实施。农村土地确权登记颁证和集体产权制度改革全面完成。科技、教育、医疗、文化、价格等领域改革迈出新步伐。开放水平全面提升。连续举办京鲁新旧动能转换对接大会、海内外高层次人才创业大赛、零部件线上展等一系列富有成效的经贸活动。五年引进“三类500强”企业投资项目48个，累计到账外资9.9亿美元、利用内资706.4亿元，年均分别增长8.2%和21.8%；完成进出口1265.8亿元，其中出口794.7亿元，年均分别增长7%和9%，被认定为省级外贸转型升级试点县。这是补短板、促均衡的五年，我们凝心聚力共建美丽家园，城乡面貌发生深刻变化。城市功能更加完善。五年城建投入165.1亿元，常住人口城镇化率突破70%。启动实施中央商务区、“西热东进”和“东热西输”等重大项目，累计新建改造城区道路21条，新增集中供热面积380万平方米、管道天然气用户2.7万户、城市绿化41.9万平方米，完成雨污分流改造56.2公里、海绵城市建设11.7平方公里、综合管廊建设5公里，实施棚户区改造14个，完成老旧小区改造168个，老旧小区物业管理实现全覆盖。获评国家新型城镇化建设示范县，入选省级四星级新型智慧城市创建试点。乡村风貌焕然一新。五年村镇建设投入46.4亿元，改造农村无害化厕所6.8万栋、清洁取暖1.3万户、危房3498户，完成287个村庄生活污水治理，实施377公里村级公路网化工程，所有村居实现通户道路硬化。农村规模化供水覆盖率达到60%，解决了近20万农村人口的饮水安全问题。重力打造2个省级美丽乡村样板示范片，2个镇、74个村获评省级以上文明镇村，成功入选省部共同打造的乡村振兴齐鲁样板示范县。基础设施全面升级。龙烟铁路和龙青高速建成通车，潍烟高铁建设和大莱龙铁路扩能改造顺利推进。五年维修改造国省县乡道路164.3公里。建成5G基站400个。完成48个水库和4座拦河闸除险加固。龙口港4个客滚泊位完成改造，屺㟂岛港2个泊位建成投用，2艘亚洲最大多用途滚装船投运龙旅航线。生态环境大幅改善。全面完成上级环保督察交办案件整改，累计淘汰燃煤锅炉516台，关停化工生产企业43家、“散乱污”及土小企业200余家、石材企业214家、禁养区养殖场户459个。实施5个污水处理厂新建、扩建及提标改造，新增日污水处理能力12万吨。完成3条河流综合治理、3个岸线修复和黄水河湿地新建工程，新增造林2.8万余亩，国控断面和近岸海域水质监测均值达到功能区划要求，黄水河入选首批省级美丽示范河湖。累计环保立案1100多起，罚款4600多万元。这是惠民生、增福祉的五年，我们群策群力创造美好生活，人民群众更加安居乐业。市财政五年民生投入356.6亿元，比“十二五”时期增加107.6亿元，每年向市民承诺的服务实事全部兑现。社会保障全面发力。新增城镇就业再就业7.5万人，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到53284元和25477元。居民基本医疗保险补助标准和报销最高限额分别提高到每人每年550元和22万元，大病保险制度建立实施。基础养老金提高至每人每月142元，城乡低保标准分别提高至每人每月787元和588元，共发放优抚对象抚恤金4.8亿元、低保和特困人员保障金1.68亿元、老年人生活津贴1.18亿元。开办长者食堂10家，新增各类养老服务设施29处、床位1064张。社会事业全面进步。新增普惠性幼儿园22所，明德、新民、培基、龙矿4所学校新建和改扩建完工投用，“全面改薄”和解决“大班额”任务顺利完成。新人民医院、康宁家园、齐鲁医院南山康养中心等建成投用，分级诊疗、家庭医生签约服务全面推开。“四德”工程成效显著，新时代文明实践中心建设入选全国试点，新建村居综合性文化服务中心326个，年均组织群众性文体活动5000场次以上。获评全国健康促进市、文化强省建设先进县，成功摘取首批县级全国文明城市桂冠。社会治理全面升级。“天网”工程建成投用，社会治安显著改善，扫黑除恶专项斗争共打掉黑社会性质组织2个、恶势力犯罪集团和团伙10个。接续开展安全生产“百日攻坚”“一一过关”“大排查大整治”等行动，扎实推进双重预防体系建设，本质安全水平不断提升。森林防火、食药安全形势持续向好，信访稳定工作开创新局面。老龄、妇女、儿童、青年、志愿服务、慈善事业健康发展，双拥共建、外事侨务、民族宗教、史志档案、媒体融合、民兵预备役、关心下一代等工作取得新成绩。荣获全国双拥模范城、全省食品安全城市和社会治安综合治理先进市。这是转作风、提效能的五年，我们真抓实干践行初心使命，自身建设取得长足进步。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不折不扣落实上级党委、政府和市委决策部署。严肃开展省委巡视反馈问题整改，自觉接受市人大的法律监督、市政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督，不断加强审计监督，五年办理人大代表建议321件、政协委员提案734件，满意率和办结率不断提高。整合成立“12345”政务服务热线，行政执法、行政复议、信息公开等工作更加规范，“八型”政府建设取得阶段性成绩。深入践行“一线工作法”，驰而不息正风肃纪，干部队伍在拼搏实干中不断增强凝聚力、战斗力，成为领导和推动高质量发展的关键力量。2020年是极不寻常的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给全市人民生命健康和经济社会运行造成严重威胁。在这场没有硝烟的战役中，我们坚持人民至上、生命至上，坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心，同时间赛跑、与病毒较量，累计设立16处交通卡口，检查8万车次、13万人次，拉网排查重点人员4万人次、冷链食品单位1200余家，构筑起守护人民生命健康的“环龙安全圈”。同时，我们全面落实“六稳”“六保”任务，不失时机推进复工复产，先后推出涵盖就业、投资、外贸、金融、消费等领域的130多项政策措施，有力遏制了疫情冲击不断扩大的态势，使生产生活秩序迅速回到正轨。一年来，新增减税降费3.63亿元，发放稳就业各项政策性补贴5000余万元，为3300余家企业减免社保费近4.7亿元，为175家中小微企业办理无还本续贷40亿元；为9321名建档立卡贫困人口和5个省扶贫工作重点村提供全方位帮扶，贫困户人均纯收入较2014年翻两倍，脱贫攻坚任务圆满完成。全年生产总值增长5.3%，一般公共预算收入可比增长3.1%，固定资产投资增长6.4%，规上工业增加值增长14.7%，实际到账外资增长11.5%，外贸进出口增长7.4%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.6%和5.6%。我市位居全国综合实力百强县第10位、工业百强县第12位。回首“十三五”，我们在与各种风险挑战的艰苦斗争中开创了崭新局面、积蓄了澎湃动能：生产总值和公共预算收入接连跨越千亿、百亿大关，综合实力牢牢占据全国百强县前十位、山东省县域首位；全省“一号工程”和华为区域大数据中心双双落户，中科院、中石化、中铁建、壳牌等大院大企纷纷来龙合作；疫情防控取得了“零确诊、零疑似、零输入”的阶段性胜利，全国文明城市夺得“两连冠”，三大攻坚战取得决定性成果，现行标准下农村贫困人口全部稳定脱贫。这些逆势而上的成就，为我市“十四五”时期实现新一轮跨越式发展构建了四梁八柱、注入了强劲动力，也必将极大增强全市人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力，激励我们在新时代新征程上乘风破浪、奋勇向前。回首“十三五”，我们在一张蓝图绘到底的接续奋斗中积累了宝贵经验、收获了深刻启示：必须把党的全面领导作为前进指引，沿着正确方向，紧跟时代步伐，各项事业才能不断从胜利走向胜利；必须把各项工作全面领先作为奋斗坐标，非红旗不扛，非标兵不当，综合实力才能始终位居县域前列；必须把以制造业为主导的实体经济作为发展路径，培育高素质市场主体，打造高质量产业集群，经济运行才能长期保持稳健前行；必须把改革开放创新作为动力源泉，永葆“闯”的劲头，发扬“创”的精神，发展动能才能源源不断激荡喷涌；必须把人民对美好生活的向往作为根本追求，一切为了人民、紧紧依靠人民，民生福祉才能连续迈上新的台阶。这些对县域高质量发展规律性、本质性的认知，我们必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。成绩来之不易，这是市委科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市上下、各行各业、各条战线万众一心、顽强奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体，向驻龙解放军、武警官兵和各驻龙单位，向各位老领导、老同志，向所有关心支持龙口发展的社会各界人士，向所有奋战在疫情防控一线的广大党员、干部、群众，特别是白衣为甲、逆行出征的广大医护人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到自身存在的不足：产业结构偏重偏旧，转型升级步伐不快，新兴产业尚未形成主导优势，科技创新驱动力和有效投资拉动力还有待进一步增强。企业运行困难凸显，经济行稳致远的根基并不牢固。重点领域和关键环节改革任务还非常艰巨，生态环保、安全生产、企业融资、社会稳定等方面风险防控压力较大，教育、医疗、养老等民生保障和社会治理领域还有弱项，发展不平衡不充分问题仍然突出。行政效能与市场主体和群众要求相比仍有差距，作风不实、担当不足、落实不力等问题依然不同程度存在，政府自身建设还需持续用力。对于这些问题，我们将认真加以解决，不负人民重托。 二、“十四五”时期主要目标任务围绕深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、山东省委十一届十二次全会精神、烟台市委十三届十二次全会精神，根据《中共龙口市委关于制定龙口市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府编制了“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案），提请大会审议。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市全面求强、跨越发展的关键五年。机遇前所未有，未来光明无限。政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，以各项工作全面领先为定位，深入推进创新、协调、绿色、开放、共享发展，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，奋力打造质效双优、动力澎湃的产业重镇，物流通畅、活力迸发的港口强市，功能完善、文明和谐的宜居名城，为在全省率先基本建成县域现代化强市奠定坚实基础！未来五年，我们将锚定二〇三五年远景目标，按照“十四五”规划确定的创新、产业、城市、开放、改革、农业农村、安全等13个重点领域各项任务，系统谋划、统筹推进，加快构建适应新征程要求、有利于推动高质量发展的“五大体系”，全力争当县域高质量发展的北方样板、山东龙头。一是构建创新引领、质效双优的现代化产业体系。坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，促进“政、产、学、研、金、服、用”全要素无缝衔接。实施创新驱动战略，弘扬科学精神和工匠精神，发挥企业主体、平台支撑、人才关键“三个作用”，加大知识产权保护力度，加快建设一批高水平研发机构、孕育一批突破性应用成果、孵化一批创新型领军企业，建成全国首批创新型县市。实施产业规模扩张和内涵提升工程，有序淘汰落后产能、改造传统产业、壮大“四新”经济，推动产业基础高级化和产业链条现代化，锻造一批具有国际竞争力和浓郁龙口特色的产业集群。实施民营经济高质量发展三年行动，大力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，营造崇尚创新、尊重创造的社会氛围，构建骨干企业龙头引领、中小企业群起跟进、创业创新遍地开花的良好格局。到2025年，裕龙岛炼化一体化一期项目实现投达产，高端化工产业突破千亿产值，新一代信息技术、新能源等新兴产业形成较强区域竞争力；全社会研发经费投入占GDP比重达到2.8%，国家高新技术企业总数突破170家。二是构建供需平衡、内外协同的高水平开放体系。深度参与区域发展与开放合作重大战略，充分发挥区位、资源、产业等比较优势，抢先打造双循环体系下的区域性高端制造中心、现代物流枢纽和重要港口门户。坚持内外经贸协同发展，实施质量强市和品牌战略，不断提升我市供给体系对国外供应的稳定性和对国内需求的适配性，推动更多龙口制造和龙口服务嵌入国内外产业链供应链。坚持投资和消费协同发展，高质量开展“双招双引”，持续扩大战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业以及“两新一重”等领域投资，加快实物消费、服务消费提质升级，不断增强经济发展的内生动力。到2025年，外贸进出口总额突破320亿元，五年实际到账外资11亿美元；固定资产投资突破850亿元；港口货物和集装箱吞吐量分别达到1.1亿吨、90万标箱。三是构建区域联动、城乡统筹的协调性空间体系。深入推进以人为核心的新型城镇化，优化国土空间布局，健全城乡融合发展机制，构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。优先发展农业农村，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的体制机制，坚持农村一二三产业融合发展，着力提升农业发展质效、丰富乡村经济业态、拓展农民增收空间，因地制宜打造精品特色小镇和美丽宜居乡村，不断缩小城乡区域发展和居民生活水平差距。做强做优中心城区，统筹城市规划、建设、管理和运营，有序实施包括智慧城市建设、重点区片开发、老旧小区改造、业态布局优化、水环境治理等内容的城市更新行动，全面加快东西两城和南北山海的融合贯通步伐，推动城市能级迈上新的台阶。优化升级基础设施，规划实施好高铁、公路、水利、电力、港口泊位及航道、地下管网、5G基站等一大批强基础、增功能、利长远的重大项目，推动现代化基础设施网络初步成型。到2025年，全市常住人口城镇化率提高到71%。四是构建绿色低碳、和谐共生的可持续生态体系。全面践行绿水青山就是金山银山的理念，守好生态环境的安全边界，建设人与自然和谐共生的现代化。坚持严控增量与消除存量相结合，开展新一轮大气、水、土壤污染防治行动，强化多污染物协同控制和区域联防联控，全面实行排污许可制，推动生态环境质量持续改善。坚持山水林田湖草系统治理，统筹加强对自然保护区、水源地、河口湿地、岸线岸滩、海湾海岛等重要生态系统的保护与修复。坚持绿色低碳发展，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。到2025年，空气质量达到国家二级标准，优良率达到80%以上；市控以上重点河流水质达标率达到100%，消除城市黑臭水体；万元GDP能耗达到全省领先水平。五是构建诚信法治、共建共享的高效能治理体系。围绕建设人民满意的服务型政府，创新行政方式，提高行政效能，形成职责明确、依法行政的政府治理体系，有力推动人的全面发展和社会全面进步。以共同富裕为方向，不断健全多层次社会保障和均等化公共服务体系，全面加强精神文明建设，坚决维护社会公平正义和长治久安，逐步解决损害群众利益的各类历史遗留问题，凝聚全体人民共建共治共享的磅礴伟力。以市场主体满意为导向，深化“放管服”和流程再造改革，加强事中事后监管，健全社会信用体系，巩固新型政商关系，打造平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法的市场环境，激发各类市场主体创新创业的生命活力。到2025年，市场主体发展到14.6万家，其中企业2.5万家；城镇登记失业率控制在1.5%以内，城镇和农村居民人均可支配收入持续提升；全国文明城市实现三连冠。各位代表，前路不会一片坦途，发展不能因循守旧。做好“十四五”时期各项工作，必须更加有力地适应新形势。坚持准确识变、科学应变、主动求变，积极适应国际贸易持续萎缩、世界经济深度衰退、新冠肺炎疫情全球蔓延的外部挑战，坚决顶住改革攻坚更加吃劲、转型升级持续阵痛、区域竞争愈发加剧的内部压力，力求在危机中育先机、于变局中开新局。必须更加有力地把握新机遇。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，充分放大国家新旧动能转换综合试验区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、胶东经济圈一体化发展等重大战略的叠加效应，全面用好裕龙岛炼化一体化、华为“一体一园”、潍烟高铁等重大项目的先声优势，在把握重大机遇中实现借势登高。必须更加有力地落实新理念。坚持以思想破冰引领发展突围，用系统观念谋划推进经济增长、动能转换、安全生产、生态环保、民生改善、社会稳定等各项工作，加快让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。必须更加有力地融入新格局。深刻把握构建新发展格局的丰富内涵，既要保持扩大对外开放的战略定力，更要赢得扩大内需的战略主动，更好地吸聚国内外资源要素为我所用，形成驱动经济行稳致远的“双引擎”。各位代表，承载着加快实现现代化的百年梦想，龙口市新一轮跨越式发展的宏伟蓝图徐徐铺开。经过五年的奋斗，全市地区生产总值突破1600亿元，人均地区生产总值迈上3万美元台阶，综合实力在全国百强县的位次将实现历史性前移，支撑发展的动能将发生革命性转换，不平衡不充分的发展短板将得到根本性提升，全体市民的共同富裕将取得实质性进展。奋斗五载、制胜未来。在中共龙口市委的坚强领导和全市人民的共同努力下，龙口必将以更加富美和谐、更加文明幸福的现代化新面貌，屹立于新征程的时代潮头。 三、2021年重点工作今年是“十四五”的开局之年。我们要统筹发展和安全，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，丰富政策“工具箱”，打好稳保“组合拳”，确保“十四五”开好局、起好步。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资增长7%左右，规上工业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，外贸进出口增长7%左右，实际到账外资稳定增长，城镇居民人均可支配收入增长7%左右，农村居民人均可支配收入增长7%以上，全面完成上级下达的节能减排约束性目标。一是抓好内涵式动能培育，全面增强县域发展要素支撑。以创新型城市建设引领现代化强市建设，久久为功推动质量变革、效率变革、动力变革。推动产业技术创新。实施新一轮科技创新三年行动，加快南山科学技术研究院、华为工业互联网创新中心等重大载体建设，促成更多科技成果落地转化。鼓励企业聚焦“专精特新”方向，深入开展产业链融通创新和产学研协同创新，培育科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业的“龙口集群”。实施更大力度、更具吸引力的“聚才兴龙”工程，办好产才融合发展峰会、海内外高层次人才创业大赛等招才引智活动，支持企业采用“订单式”“新型学徒制”“金蓝领”培训等模式，引进和培养创新型、应用型、技能型人才。年内，新增国家高新技术企业20家以上、烟台市级以上各类科创平台5个，引进各类人才3200人，其中高层次人才300人。推动体制机制创新。突出抓好省级以上改革试点工作。建立健全“要素跟着项目走”的保障机制，实施“标准地”“区域评估”等改革，实现工业项目“拿地即开工”，探索不动产登记“交房即办证”。全面深化农用地“三权分置”、集体经营性建设用地入市、涉农资金长效投入等农业农村领域改革，加快建立农村产权流转交易市场和土地承包仲裁体系。试点探索非诉纠纷调解工作机制。完成事业单位改革，持续深化财税、教育、医疗、文化等领域改革。推动开放格局创新。抢抓国家扩大内需的战略机遇，引导扩投资、促消费、拓内贸、稳外贸协同发力，构建多元化增长支撑体系，全力稳住经济基本盘。年内，突出抓好总投资1982亿元的47个市级以上重点项目。引进内资200亿元、外资2亿美元，完成外贸进出口300亿元。申报马德里国际注册商标2件，参与制修订各类标准10项以上。推动园区平台创新。突出抓好“三区两园”建设，构筑高质量发展新支点。开发区要全面推行一区多园模式，持续壮大产业集群、拓展港口腹地，争创国家级开发区。农高区要借助与省农科院的全方位合作，打造全市现代农业发展策源地。度假区要实施好整体招商，大力发展科创、文旅、康养等业态。裕龙石化产业园要高标准推进一期项目主体工程和配套基础设施建设，高质量开展产业链招商，为建设世界级石化产业基地打好基础。华为大数据产业园要聚焦产业数字化和数字产业化，广泛吸引华为生态合作伙伴及产业链下游企业进驻，打造全市“四新”经济发展的爆发点。二是抓好结构性转调升级，全面优化主导产业质量效益。实施产业结构“脱胎换骨”式重塑，加快主导产业自动化、智能化改造，推动产业链向中高端迈进。壮大先进制造业集群。以打造万亿级绿色高端化工产业集群为目标，全力建设裕龙岛炼化一体化项目，支持道恩股份、恒源生物等企业深耕细分市场，打通从炼化到新材料的完整产业链。以打造千亿级高端铝材料产业集群为目标，大力发展高精度铝板带箔等深加工产品，持续扩大在汽车、飞机、轨道交通车体、新能源装备等中高端领域的应用。以模块化、集成化为目标，加大汽车变速器、转向系统、制动系统以及新能源汽车等领域关键零部件研发生产力度，增强产品附加值和竞争力。以增品种、提品质、创品牌为目标，推动食品、精纺服饰、文化用品等产业打入国内外供应链，培育更多源自龙口的终端产品。以打造区域性大数据中心和清洁能源应用示范基地为目标，加快建设华为“一体一园”、国家管网LNG、中石化LNG等龙头项目，跟进与网易、字节跳动等领军型企业的战略合作，推动战略性新兴产业加速成长成势。提升现代服务业能级。持续抓好现代物流、电子商务、金融、会展等生产性服务业，加快会展中心、金融科创中心等项目建设。突破发展文化旅游、总部商贸、健康养老等生活性服务业态，启动省级全域旅游示范区创建，依托市民活动中心、港城综合体、梦想公社、新南山健康生活及研发小镇等项目，打造一批新兴高端商圈和特色专业市场，更好地满足消费结构升级新需要。年内，服务业增加值占比提高0.5个百分点。深挖特色海洋产业潜力。坚持“多港联动、港产融合”，完成裕龙岛重大件码头建设，启动裕龙岛通用泊位、液体化工泊位、10万吨级航道、屺㟂岛LNG一期码头等工程，开展港栾码头扩建前期工作。加快推进LNG罐箱调峰集散中心、中粮产业园、海洋牧场等项目，全面培植临港物流、海洋高端装备制造、海水淡化及综合利用、LNG冷能综合利用等特色海洋产业集群。年内，力争港口货物吞吐量突破1亿吨，海洋经济产值突破580亿元。三是抓好全域化融合提升，全面推动城乡区域均衡发展。编制完成国土空间总体规划，提升“多规合一”实施水平。推动城市有机更新。加快中央商务区项目建设，扎实推进实验路片区等4个棚户区和7个老旧小区改造，高标准做好泳南新城、高铁新城、北河片区等区域改造规划和招商工作。抓好雨污分流、城市亮化和道路绿化工程，新增集中供热面积100万平方米、管道天然气用户5000户。完成城市运营中心建设，新建5G基站200个，通过智慧城市建设试点中期验收，提升城市管理精细化、智慧化水平。推动基础设施加快升级。完成大莱龙铁路扩能改造工程，全力推进潍烟高铁龙口段建设。实施新民街、滨海大道、龙口港六号路等道路新建改建，启动黄县大道景观提升工程，完成河龙路河宗线至兰高段等道路大中修工程。建成投用石黄路消防站，实施好王屋水库增容、城乡供水一体化等重点基础设施工程。推动农业农村全面进步。持续深化农业供给侧结构性改革，稳定优质粮油产能，增强苹果、葡萄、草莓等特色产业质量效益，抓好格润富德田园综合体、安德利浓缩果蔬汁加工等项目建设。全面实施乡村建设行动，推动美丽乡村样板示范片创建和农村人居环境整治提档升级。年内，改造老旧苹果园3万亩，新增省级美丽乡村示范村6个、“三品”认证农产品5个以上，培育高素质农民300人以上。完成农村清洁取暖改造1.06万户，农村规模化供水覆盖率达到90%。四是抓好精准性污染防治，全面补齐生态环境制约短板。以改善生态环境质量为核心，打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战。推进污染治理攻坚。严格落实“管车、降尘、治污、禁烧、控放”等大气治理措施，开展工业和养殖异味专项整治，强化细颗粒物和臭氧协同控制，淘汰35吨及以下燃煤锅炉，严防“散乱污”企业反弹回潮。全面抓好入海排污口整治试点，完成泳汶河湿地建设，启动东海污水处理厂和16个村庄生活污水治理工程建设。持续开展“清废”行动，加强土地安全利用、农业面源污染管控、垃圾分类和危废集中收集处置等工作。推进生态环境修复。全面推行“林、田长制”，强化“河、湖、湾长制”，构筑全方位生态管控责任体系。有序实施总投资26亿元的人居环境提升项目，积极推进矿山恢复治理、宜林荒山绿化等工作。年内，新增造林1100亩。推进绿色低碳发展。落实最严格的耕地保护和水资源管理制度，严厉打击乱占耕地建房、盗采地下水等行为。推进清洁生产，发展循环经济，抓好海创资源再利用、工业固废协同处置等项目，提高资源利用效率。五是抓好普惠性民生供给，全面提升人民群众生活品质。全年安排民生投入78亿元，着力解民忧、纾民怨、暖民心。强化民生兜底保障。健全动态监测和即时帮扶机制，坚决防止返贫和新致贫。精心办好为民服务实事，以更大力度稳就业、助创业、促增收。全年新增城镇就业1万人以上，城镇登记失业率控制在1.5%以内。持续扩大社会保险覆盖范围，推进社保医保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，落实好低保、特困、临时救助等政策。健全退役军人社会保障体系，加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护，发展爱心慈善事业，弘扬扶弱助残的文明风尚。优化公共服务供给。推动教育优质均衡发展，新增2所乡镇公办幼儿园，镇街区公办幼儿园实现全覆盖，免费为全市中小学生进行脊柱侧弯筛查。扩大优质医疗服务供给，推动公立医院高质量发展，加快中医院改扩建和妇幼保健院新建工程，抓好省、市、县三级示范标准卫生室创建，为建设健康龙口提供有力支撑。健全多层次养老服务体系，鼓励养老机构与医疗机构“嵌入式”发展。年内，新增养老床位200张、医养结合机构1处以上。开展新一轮全国文明城市创建，深化新时代文明实践中心建设，完善市镇村三级公共文化服务网络，办好国际马拉松赛等群众性文体活动。提升社会治理效能。慎终如始抓好疫情防控，落实好国内重点地区来龙返龙人员精准管控、境外人员“点对点”转运和海港口岸联防联控等措施，发挥好进口冷链食品集中监管专仓作用，及时开展高风险人群核酸检测，积极推进疫苗接种，奋力夺取抗疫斗争全面胜利。常态化开展扫黑除恶，加强禁毒和反邪教工作，打造智慧化、立体化社会治安防控体系。畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，抓好非诉调解中心建设。强化“隐患即事故”理念，深入实施安全生产专项整治三年行动，对各行业各领域开展大排查大整治，落实好隐患排查实名记录、企业职工强制培训、智慧化监管等举措，加强食药安全监管，建设好应急指挥中心，全面筑牢安全发展底线。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，加强双拥共建、国防动员、民兵预备役、人民防空和边海防，推动民族宗教、外事侨务、史志档案、气象地震等事业全面发展。六是抓好全要素服务保障，全面增创区域竞争环境优势。坚持有效市场和有为政府相结合，促进各类要素有效配置和有序流动。打造务实高效的政务环境。围绕“一次办好”总目标，持续优化涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地等重点领域办事流程，加强政务服务智慧化应用，进一步提高“网上办、掌上办、一站办、一链办”事项比例。抓好镇村便民服务网络建设，让企业和群众就近办事。打造安全稳定的金融环境。发挥好3家投融资公司作用，推动更多重点工程市场化运作。引导金融机构加大信贷投放，开展“秒贷”、银团贷、无还本续贷等业务，严厉打击非法集资和逃废债行为，不断提高金融服务实体经济能力。支持有条件的企业上市融资和引进战略投资，年内新增上市或挂牌企业2家以上，1家上市企业实现再融资，从资本市场融资20亿元以上。打造诚信法治的社会环境。启动“诚信建设年”活动，搭建公共信用信息平台，开展诚信主题宣传，完善守信激励和失信惩戒机制，加强红黑名单运用、数据归集共享和信用惠民便企。扎实开展“八五”普法，完善公共法律服务体系，提高全社会法治意识和信用水平。打造有求必应的服务环境。坚决贯彻落实各级减税降费、减租降息等政策，积极争取省级高成长企业“热带雨林”培育区试点，切实解决民营企业不动产登记等历史遗留问题。大力弘扬企业家精神，建立健全企业意见诉求征集和“接诉即办”机制，常态化开展“进现场、解难题、促发展”，支持企业家扎根龙口，以恒心办恒业。 四、全面加强政府自身建设各位代表，新征程对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将紧扣“各项工作全面领先”的定位，坚持人民至上、担当为先，令行禁止、善抓落实，努力建设人民满意的服务型政府。提高站位，增强本领抓落实。坚持把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，深入开展党史学习教育，激励政府系统广大党员干部不忘初心、牢记使命，勇当新时代为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。坚持用系统观念谋划推进各项工作，加快知识更新、克服本领恐慌、强化实践探索，切实增强与适应新阶段、贯彻新理念、融入新格局相匹配的专业化能力，努力推动各项事业再上新的台阶。强化监督，依法行政抓落实。深入贯彻习近平法治思想，坚持法治政府、法治社会一体建设，健全依法决策机制，卡实政府权责清单，规范行政执法程序，依法平等保护广大市民和市场主体的合法权益。严格执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，落实重大事项向人大及其常委会报告、向政协通报制度。全面推进政务公开，用好“12345”政务服务热线、“网上民声”等渠道，自觉接受各界监督，及时回应社会关切。转变作风，铺下身子抓落实。深入开展加强作风建设、提升执行能力、锤炼过硬队伍集中行动，充分运用领导干部联系包保、挂图作战督导、“蓝黄红”三色管理等机制办法，真正紧起来、动起来、跑起来，确保各项工作高效率、快节奏推进。力戒形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负，加强对敢担当、善作为干部的激励保护，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先、吃苦者吃香。严明纪律，步调一致抓落实。坚决扛起全面从严治党政治责任，持之以恒正风肃纪，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。强化过紧日子思想，进一步加强财政管理和审计监督，持续压缩一般性支出，确保把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，全力以赴保就业、保民生、保市场主体。各位代表，历史总是在继往开来中谱写，梦想总是在埋头苦干中成真！站在新征程新生活的奋斗起点，展望新一轮跨越式发展的光明前景，我们无比坚定、无比自信。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共龙口市委的坚强领导下，团结带领全市人民披荆斩棘、勇往直前，以优异成绩迎接党的百年华诞，为在全省率先基本建成县域现代化强市而不懈奋斗！

  2025-07-08

• 【博山区招商】2021年博山区政府工作报告

  2021年2月1日在博山区第十八届人民代表大会第五次会议上博山区人民政府区长;路德芝各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”时期及2020年政府工作回顾“十三五”以来，在区委的正确领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真践行新发展理念，以走到全市前列为目标定位，聚力建设工业强区、文旅之都、生态城市，全区经济社会高质量发展迈出坚实步伐，决胜全面建成小康社会取得决定性成果，“十三五”规划圆满收官。2020年，全区地区生产总值完成234亿元，比2015年增长21.9%；一般公共预算收入完成14.8亿元，扣除减税降费等因素，比2015年增长18.12%。这是转调并举产业变优的五年。全力推进新旧动能转换重大工程，机电泵、汽车部件、新型材料、健康医药等主导产业加快发展，“双招双引”“四换三名”和“亩产效益综合评价改革”等工作卓有成效，174个项目落户各专业园区，产业转型升级实现新跨越。商贸流通、康养等服务业发展步伐加快，文化旅游成为博山一张靓丽的名片。猕猴桃、桔梗等特色农业品牌知名度进一步提升，打造了全市唯一一条国家级乡村旅游精品线路，特色农业和乡村旅游成为农民增收的重要渠道。这是改革创新活力变强的五年。实施机构改革、“放管服”改革、农村产权制度改革等改革攻坚任务，区域发展活力持续提升，市场主体规模达到5.14万户，比2015年翻一番。坚持创新驱动，高新技术产业产值占比达到40.57%，比2015年提高10个百分点以上；新增省级以上研发平台13个，完成省级以上科技计划26项。创新人才引进政策，3人入选国家“万人计划”，4人入选泰山产业领军人才，先后吸引120名高层次人才来博创业发展，实现历史性突破。引进各类金融机构6家，存、贷款分别增加127.6亿元、44.2亿元，金融服务实体经济能力持续增强。外经外贸总体稳定，贸易结构持续改善，是全国唯一入选国家文化出口基地的区县级城市。这是城乡环境面貌变靓的五年。加快公园城市建设，完成造林15.7万亩，新建改建游园、公园、广场110处。滨莱高速改扩建和万福路等重大交通工程建成通车，干线公路大中修39.6公里，提升改造城市道路32.3公里、网化工程及四好农村路516.8公里，城乡路网更加通达。实施棚户区改造项目62个，提升改造老旧小区66个。深入开展城乡环境大整治精细管理大提升攻坚行动，大力实施美丽乡村建设，城乡面貌发生重大变化。被表彰为第六届省级文明区，实现文明城市创建“三连冠”。这是强力治污生态变好的五年。大力开展“全员环保”“刑责治污”，扎实推进“四减四增”行动，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。综合整治“散乱污”企业5295家，完成清洁取暖替代5.6万户，万元GDP综合能耗下降30%左右，2020年空气质量优良天数231天，比2015年增加56天。河湖长制工作全面见效，新建改建城镇污水处理厂3座，改造雨污分流管网116公里，主要河流断面水质稳定达标。“林长制”和省级自然保护区“绿盾行动”扎实推进，获评“山东省森林城市”。这是民生改善生活变美的五年。城乡居民人均可支配收入达到4.21万元、1.96万元，较2015年增长38%和86%，人民生活更加富裕。粮食和物资储备能力较2015年提升114%，物资供应更加充足。脱贫攻坚取得决定性成果，86个省扶贫工作重点村稳定达标退出，2.7万贫困人口稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全。社会保障体系更加完善，新增城镇就业3万人，城乡最低生活保障提标60%、112%，城乡特困供养提标44%、53%。新改扩建10所中小学校、25所幼儿园，创建为全国义务教育发展基本均衡区。完成区中医院等3家医院新院搬迁、188处村卫生室标准化建设，建成3个紧密型医共体，卫生健康服务水平不断提高。完成不动产历史遗留问题处置2.4万户。焦裕禄干部教育学院建成投用。深化精神文明创建，举办四届文化惠民艺术季，群众文体生活更加丰富多彩。平安博山建设、基层社会治理和法治建设水平持续提升，公共安全应急、食品药品安全保障和社会治安防控体系进一步健全，我区成为全省最安全的区县之一。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下坚持人民至上、生命至上，严实精细抓好“外防输入、内防反弹”，较短时间内有效遏制了疫情扩散蔓延势头，成为全市复工复产最早的区县之一。在抓好疫情常态化防控的同时，我们坚持稳中求进工作总基调，大力实施“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”和“十五大重点改革攻坚事项”，按照区委“一个目标、三个聚力”总体思路和“七个方面、十六项重点工作”部署，危中寻机、攻坚克难，聚力推动经济企稳回升，全区经济社会发展取得新成效，实现地区生产总值同比增长3.6%，固定资产投资同比增长8.8％，各项存、贷款余额同比增长12.8％和11.2％。 （一）坚持创新驱动，产业高质量发展提档加速。以“五个优化”引领产业转型升级，以人工智能赋能“四强”产业，实施总投资43亿元的技改项目57个，新增7家省级、4家市级瞪羚企业，认定省级“专精特新”中小企业3家，工陶、佶缔纳士被评为省制造业“单项冠军”，华成被认定为国家专精特新“小巨人”企业，山博电机创建为省级优质产品基地，建成1个智慧工厂和10个智能车间。召开全区发展新经济暨工业互联网建设推进大会，以工业互联网应用为抓手，全力提升企业自动化、数字化、智能化水平。成立5个特色产业园区工作专班，统筹推进机电泵、汽车部件、健康医药、新型材料、精密铸造特色产业园区建设，金史密斯走步机等项目建成投产；爱德曼氢能源发动机及核心零部件等产业项目落户博山，拉开了我区氢能源产业发展序幕；北汽新能源汽车部件产业基地等项目开工建设，产业新城引擎区建设拉开帷幕。推动企业加快上市步伐，助力企业做大做强。发起“双招双引”六大新攻势，与中材科技、中材高新等央企开展合作，引进自在资本、中科智慧工场等专业团队进行市场化招商，在上海、深圳举办招商专题推介会，新引进重大产业项目20个。强化创新驱动，新增高新技术企业14家、科技型中小企业9家；完成100套人才公寓建设，引进双一流高校人才89人，新增省级以上优秀人才6人。 （二）坚持重点突破，三大攻坚取得关键进展。稳定脱贫长效机制更加健全，省扶贫工作重点村基础设施和公共服务持续改善，符合条件的6678名贫困人口全部纳入低保兜底保障，实现“应保尽保”。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，中央、省生态环境保护督察及“回头看”问题整改到位，完成103家企业挥发性有机物治理和12269户清洁取暖任务，空气质量优良天数同比增加48天。东佳集团污水处理专用系统、白塔污水处理厂扩建工程投用，孝妇河干流治理工程主体竣工，改造雨污分流管网28公里。全面落实林长制，新增造林9.8万亩，修复废弃露天矿山13处。严厉打击非法集资和恶意逃废银行债务等违法行为，有效化解担保圈风险，推动地方法人银行退出高风险机构，不良贷款率由8.05%降至2.54%，降幅居全市首位，金融生态持续优化。 （三）坚持统筹融合，乡村振兴步伐更加坚实。围绕打造特色农产品优势区，启动与省农担在冷链物流、品种改良等方面合作，编制猕猴桃特色产业规划，博山猕猴桃成功进入盒马鲜生体系，农业智慧大脑、智慧城乡冷链仓储物流综合示范基地、丘陵山地农用航空及智能农业技术与装备示范基地开工建设。新增家庭农场13家、农民专业合作社18家，源泉镇创建为国家级农业产业强镇。农村人居环境持续改善，改造提升四好农村路28.5公里、改善路面68公里，完成“户户通”10万平方米，创建1个国家级文明村和8个省、市美丽乡村示范村，惠及农村人口5万余人。完成农民培训935人，建成1个省级乡村振兴专家服务基地。新建高标准农田3.8万亩，推广水肥一体化3535亩，博山镇全域土地综合整治列入国家试点。建成农业保险大数据平台，创建为省级农村改革试验区。村集体收入5万元以下村全部“清零”。国家城乡融合发展试验区试点稳步推进，推出全市首宗“标准地”出让和首宗集体经营性建设用地入市。 （四）坚持文旅融合，全域旅游亮点纷呈。将深厚的文化底蕴转化为产业优势，引入乡伴、朗乡等高水平专业团队精心打造文旅示范项目，红叶柿岩乡村振兴示范区爆红，颜神古镇、三水源、九龙峪等成为著名的网红打卡地，建成市级夜间经济试点街区5处，《中国国家地理》首个营地落户博山。老颜神古街成为影视拍摄基地和博山特色名小吃汇聚地，鲁菜博物馆建成开馆，唤醒了博山人的乡愁记忆。《我的父亲焦裕禄》《庆典之王》等电影在我区完成拍摄，“绿水青山带笑颜”入选2020年淄博十大关键词。成功举办博山陶琉艺术季、首届中国美食美器节和“推动数字文旅·共话文旅新经济”高端研讨会，进一步擦亮了博山陶琉、博山菜“金字招牌”。创建省级旅游示范基地3处，申报省级非物质文化遗产4项，岜山创建为全省首批中医药健康旅游示范基地，中郝峪幽幽谷创建为省级康养旅游示范基地，我区成功创建为省级全域旅游示范区。 （五）坚持建管并举，城乡面貌不断改善。开展国土空间规划编制，完成产业新城规划编制（初稿）。优化调整自然保护区规划，国家级风景名胜区功能定位日趋完善。提升改造城区主次干道12公里，改建城乡客运站牌240个，群众出行更为便利。实施棚改项目5个、797套，改造提升老旧小区3个、3.5万平方米，新增供热面积7.4万平方米，完成换热站移交1万余户、130万平方米，新增天然气入户3204户。扎实做好全域公园城市建设，新建改建小游园、绿地36处，完成滨莱高速两侧绿化37.7万平方米、沿线路域环境测评全市第一。抓实城乡环境大整治精细管理大提升，全面推行路长、街长制，维修破损路面2万平方米，规范各类早市夜市20处、便民摊位400余处，硬化平交道口350余处，整治裸露土地98万平方米，全面完成铁路沿线问题整改，考核成绩居全市前列。 （六）坚持共建共享，民生福祉持续增进。落实援企稳岗等“稳就业”政策，减免社会保险费2.8亿元，城镇新就业8410人，创建为省级创业型城市。城东中心学校、博山中学北校区、实验小学西校区主体完工，完成12所公办性质幼儿园改造提升。举办省级以上体育赛事5项，获得省级以上赛事金牌13枚。区妇幼保健院新院区投用，建成南部山区“120”急诊急救体系；建立“名医基层工作站”11处、健康服务点60处，在全市率先设立17家基层医保服务站，区级医院全部实现“互联网+诊疗服务”。城乡救助体系更加完善，保障各类特困群体2.2万人，发放各类社会救助福利金7336万元。建成长者食堂10处，“博山12349居家服务信息中心”创建为国家智慧健康养老应用示范企业。多措并举保障群众温暖过冬。区新时代文明实践中心建成投用，建成“一村一书屋”288个，举办350场惠民文化活动。扫黑除恶专项斗争取得新进展。扎实推进“八小工程”建设，城市社区全部配齐专职网格员，建成智慧平安小区27个，技防示范村创建完成率100%，全省部分市基层社会治理模式创新座谈会在我区召开。我区被确定为全国反邪教警示教育宣讲试点区县、全省重大决策社会稳定风险评估规范化试点区县。区法院被表彰为全国优秀法院。区交警大队车管所荣获“全国优秀县级车辆管理所”称号。高质量完成第七次人口普查。退役军人服务保障体系日益完善，双拥创城工作如期完成，国防动员和民兵预备役建设扎实有效。严格落实粮食安全责任制，大力强化食品药品市场监管。一刻也不放松地抓好安全生产，安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。风景名胜、广播电视、外事侨务、防震减灾、消防救援、民族宗教、机关事务、人防、气象、史志、档案、仲裁、供销、商业、科协、文联、文化研究、工会、工商联、青少年、妇女儿童、红十字、关心下一代、老龄、残疾人等工作都取得了新成绩。 （七）坚持依法行政，政府自身建设不断加强。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。着力强化“事争一流、唯旗是夺”的工作理念和“勇于担当、敢于作为”的工作追求，以严实作风推进党中央决策部署和省市区委工作要求落地见效。坚持依法行政，完善重大行政决策程序，全面推进政务公开，严格规范行政执法行为，政务服务效能显著提升。坚决执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高效办理人大代表建议和政协委员提案。压紧压实党风廉政建设责任制，强化审计监督，风清气正干事创业氛围更加浓厚。启动事业单位改革。深入实施优化营商环境“一号改革工程”，设立全国首家地方改革创新研究院和培训基地，国家林场改革、“互联网+智慧健康居家养老”等改革领跑全国，全国推进双循环格局下的地方改革观摩研修班在我区举办。创新设立全省首家区县优化营商环境服务中心，政务服务便利度进一步提升。优化“12345热线”诉求办理流程，群众诉求渠道进一步畅通。各位代表！过去的五年，我们走过了一段极不平凡的奋斗历程。我们以问题为导向，拼搏进取、攻坚克难，突破了一个个制约博山发展的瓶颈，办成了许多打基础、立长远的大事、好事，汇聚了老工业城市转型升级的磅礴动力，提振了全区上下谋发展、促振兴的强大信心。这五年我们播洒汗水、躬身入局，埋头苦干、奋力拼搏，必将在博山发展史上写下浓重的一笔。成绩的取得，是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，是社会各界、全区上下共同努力、团结拼搏的结果！在此，我代表区政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向离退休老同志，向驻博部队、政法干警、消防救援指战员，向驻博企事业单位，向所有关心、支持、参与博山发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们也清醒的认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题：特色优势产业还没有做大做强，高新技术产值偏低；创新研发投入不足，人才科技支撑能力弱；“双招双引”质效不够高，支撑高质量发展的大项目、好项目偏少；财政收支压力大，“三保”能力不强；群众关心的教育、医疗、就业、养老等领域还有不少短板；政府职能仍需进一步转变，部分干部担当精神、专业能力、服务意识仍需增强等等。对这些困难和问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期经济社会发展的总体思路和目标任务“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是推动博山凤凰涅槃、加速崛起、高质量发展的关键时期。根据区委十二届九次全会精神，区政府编制了《博山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，并已印发大会，请一并予以审议。今后五年：我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持新发展理念，以高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，主动融入新发展格局，持续深化“六大赋能行动”，按照“一个目标、三个聚力”总体思路，聚力打造新型工业化强区、国际化文旅之都、高品质生态城市、幸福美好博山。经济社会发展主要目标是：“六大赋能”形成硬核成果，工业数字化水平显著提升，文旅融合国际化风范充分彰显，社会治理和法治政府建设水平明显提升，多彩活力友好型城市初步塑成，确保在社会主义现代化建设新征程中开好局、起好步。 （一）转型升级，产业发展迈向新高地。聚力产业赋能，实施数字经济5年倍增计划，构建“1+N”产业互联网平台，推进优势产业脱胎换骨式提升改造，打造产业数字化转型示范区。整合机电泵、汽车部件等产业链上下游生产和服务资源，推进产品制造向集成化、模块化、成套化发展，力争形成汽车部件、机电泵、健康医药3个百亿级产业集群。谋划“未来产业”，做足做好氢能源、人工智能、工业互联网等产业链培育，聚力打造一批全国知名、行业领先的新经济特色产业集群，逐步以新赛道、新场景引领产业高质量发展，“四强”产业增加值占比达到66%，高新技术产业产值占比超过60%。力争每个特色优势产业培育1家上市龙头企业，引领产业做大做强。 （二）统筹推进，开创城乡融合发展新局面。全域空间布局更加优化，基础设施网络更加健全，优美宜居的现代城乡形态基本形成。提高农业转移人口市民化质量，以人为核心的新型城镇化加快推进，城乡人口和资源要素配置进一步优化，城乡居民收入比缩小到1.9。国家城乡融合发展试验区带动作用显著提升，农村集体建设用地市场化进程加快，城乡低效用地利用率明显提升，逐步形成城乡发展多元用地保障机制。 （三）文旅赋能，建设国家级全域旅游示范区。大力实施“文化赋能”行动和“旅游+”战略，基本形成现代文旅融合产业体系。国家级风景名胜区成为文旅领头羊，颜神古镇成为与世界对话的文化符号。拓展旅游发展新领域，打造国际国内知名旅游目的地城市，争创国家历史文化名城和全域旅游示范区。实施以焦裕禄精神为代表的红色基因薪火行动，做大红色文旅。推进齐长城宿集连片打造，促进文旅与乡村振兴深度衔接。 （四）生态宜居，打造美丽洁净新家园。持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良天数占比达到70%，出境断面水质稳定达到地表水四类标准，城乡生活垃圾分类实现全覆盖，森林覆盖率达到58%。推动河湖长制工作深入开展，争创国家级生态河湖。健全生态文明制度体系，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，争创国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。城乡环境大整治精细管理大提升成为常态，城市品质大幅提升，2025年生态环境质量力争迈入全省前30位。 （五）数字引领，绘就乡村振兴新画卷。实施数字农业3.0计划，以数字化赋能农业发展全链条，建设现代数字农业示范园区。做好品种选育、农产品深加工和农业龙头企业培育，进一步扩大猕猴桃种植面积，打通上下游产业链，一二三产实现深度融合，建设国家农业公园和数字乡村。完善基础设施，延伸公共服务，建设立足乡土社会、承载田园乡愁、富有地域特色、体现现代文明的美丽乡村，打造现代版“富春山居图”。 （六）以人为本，共谱民生事业新篇章。基本实现公共服务均等化，社会就业更加充分，社会保障和救助体系更加健全，教育、医疗、住房、养老等社会事业现代化水平明显提升，智慧城市建设达到更高水平。加强社会治理，法治博山、平安博山、信用博山建设取得重大进展。完成“十四五”时期发展目标，必须以新发展理念引领高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，遵循好以下原则：必须旗帜鲜明讲政治。这是干事创业的根本遵循，要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，永葆政治本色，以坚如磐石的信仰忠诚履职尽责。必须坚定不移谋发展。发展是解决一切问题的基础和关键，必须坚持发展“第一要务”，坚持新发展理念，扩总量、提质量、增效益，推动博山老工业区实现高质量发展。必须全心为民谋福祉。这是一切工作的出发点和落脚点，必须坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民对美好生活的向往，为群众办更多的实事好事，让群众共享经济社会发展成果。必须攻坚克难勇担当。以逢山开路、遇水架桥的闯劲干劲，攻坚克难、真抓实干，以不达目的誓不罢休、不到最后一刻绝不放弃的毅力，努力拼搏、奋勇争先。必须创新变革赢未来。以改革的办法破除发展障碍，用创新的思路破解前进中的困难，让新思维、新经济、新模式成为发展的强大动力。 三、2021年经济社会发展目标任务和工作重点2021年是极具里程碑意义的一年，是十四五规划的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家的开启之年，同时也是博山爬坡过坎、转型升级的关键之年。面对日益复杂的发展形势，在谋划2021年工作时，必须高点站位、抢先布局、抢占先机，见到构建新发展格局的新气象。根据区委关于今年经济社会发展的总体部署，建议今年主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增速不低于全市平均水平，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%，外资外贸保持稳定增长，各项约束性指标控制在市下达目标以内。重点做好以下五个方面工作： （一）聚焦产业赋能，在推动产业高质量发展上加力突破全力推动产业迈向现代化。做深做实“优存量、扩增量”两篇文章，实施产业链“链长制”，推动人工智能赋能“四强”产业，加快构建现代产业体系“四梁八柱”。把加快工业互联网在博山的应用作为推进产业转型发展的总抓手，依托海尔卡奥斯、智能云科等工业互联网平台，推动大数据、人工智能与优势产业深度融合，打造2家智慧工厂、10个智能车间，培育6家工业互联网应用示范企业，在全区企业梯次推进工业互联网应用，全力打造工业互联网应用实践示范区。以“五个优化”为引领，启动新一轮技术改造三年计划，针对特色优势产业、企业量身定制专门方案，实施重点技改项目55个，下大气力推动存量变革。聚焦新经济、布局新赛道，以爱德曼氢能源产业项目为起点，策划布局实施一批支撑项目，打造氢能源生态港，着力培育博山弯道超车、换道超车新经济增长点。以五大特色产业园区为基础，构建以信息技术应用为支撑的数字化公共服务平台，着力打造数字产业园区。全力助推企业做大做强。把推动上市作为助推企业做大做强的助推剂，设立专项产业发展基金，聘请专业团队精准辅导，落实上市扶持政策，对拟上市企业实施“一对一”服务，力争年内2家企业进入上市辅导期，8家企业确定合作券商。全面推进“亩产效益”综合评价，实施“旗舰”领航、“雏鹰”壮大工程和新物种企业培育工程，大力培育“专精特新”中小企业和瞪羚、独角兽、哪吒等高成长企业，新增新物种企业9家、省级以上“专精特新”企业3家，争创省级小型微型企业创业创新示范基地。深入贯彻落实关心关爱企业家“十条措施”，分行业精准开展企业家培训，助力企业解放思想、提振信心、加快发展。全力提升产业园区综合竞争力。完善产业园区发展规划，建设22万平方米高标准厂房，加快路水电气暖以及职工公寓、停车场等配套设施建设，全力提升园区承载力。加快建立以市场化为导向的园区发展模式，聘请专业团队对园区建设、招商、运营等进行市场化运作，拉开特色产业园区建设的框架。启动开发区创新企业孵化器，建设“苗圃+孵化器+加速器+科技园区”一体化创新创业孵化基地。重点推进九州通医药产业园、汽车部件产业园、机电泵产业园等建设，加快产业新城建设，高质量推动产业集聚集群式发展。全力实施精准招商引资。用足用活“六个一”平台招引新机制，全面发起六大新攻势。细化完善市场化招商、平台招商、以商招商、基金招商和资本招商的方式和路径，充分用好五大特色产业园区等产业平台和清华大学（深圳）研究院、九州通（北京）医药孵化中心等招商平台，深化与中材科技、中材高新等央企合作，建立博山籍在外人士招商信息服务网，进一步完善招商图谱，新引进重大产业项目24个以上、500强企业投资项目5个以上。培育一支智慧型、专业型招商队伍，加大对产业链、闲置土地厂房等资源的统筹利用，编制招商引资资源名录，确保项目引得来、落得下。加快外贸转型发展，创建汽车部件外贸转型升级基地，进一步提升国家文化出口基地发展水平。全力推进科教创新赋能。强化企业创新主体地位，激励企业开展产品、业态、模式全方位创新，力争新增高新技术企业10家以上、省级以上创新平台载体10家以上，高新技术产业产值占比提高1个百分点，争创“山东省技术转移先进区”。以平台思维推动创新创业载体建设，加大与北航、中国电科21所、中航618所等高等院校、科研院所产学研合作，建设江苏大学流体机械（泵类）博山研究院，建立“企业出题、高校院所破题”的精准产学研模式。全面落实“人才金政37条”，设立高端人才工作站、大学毕业生引进工作站，集聚更多优秀人才在博山创新创业。全力培育现代服务业新增长极。建设九州通智慧医药物流中心、博京物流园，加快现代智慧物流业发展。丰富提升大街、西冶街等街区业态和功能，打造市级夜间经济示范街区1处、“夜坐标”10个以上，培育新的消费热点。大力发展康养产业，全面提高岜山、姚家峪、源泉长寿山等康养基地的服务能力。大力实施金融赋能行动，加快发展金融新业态，建设博山金融超市，实施多方联动增信工程。抓好银行机构风险化解，严厉打击非法集资和恶意逃废银行债务行为，争创全省“普惠金融示范区”“绿色金融示范区”。 （二）聚焦农业农村优先发展，在打造乡村振兴博山篇章上加力突破培育特色农业新优势。加快农用航空应用技术推广，深化与省农担、盒马鲜生合作，积极链接京东、拼多多等电商平台，推进现代智慧农业示范园区和猕猴桃产业数字化建设，打造全市数字农业农村中心城市先行区。新增猕猴桃种植面积1万亩，开展桔梗、板栗、水果等品质提升行动，拓展种苗繁育及深加工产品研发，争创全国外向型桔梗深加工基地、省级猕猴桃现代农业产业园。加快发展冷链物流，建成鲁担博山智慧城乡冷链仓储物流综合示范基地，延长农产品保质期、提升农产品附加值，促进农民增收。新建高标准农田6万亩，加大水肥一体化等农业新技术推广，夯实特色农业发展基础。深入实施农民专项培训和高素质农民培训，为特色农业发展提供智力支持。打造美丽乡村新风貌。深入开展农村污水治理，试行农村供水工程社会化托管，做好旱厕改造规范化提升和后续管护，建立完善农村人居环境整治长效机制，争创3个省级、7个市级美丽乡村示范村，打造全域美丽乡村。持续深化农村集体产权制度改革，积极推进农村集体经营性建设用地入市和宅基地“三权分置”改革。加快中郝峪、芦家台省级美丽村居试点建设，抓好山头古窑村等历史文化名村和上恶石坞村等传统村落保护开发。全面做好农村房屋安全隐患排查，新增危房应改尽改。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四不摘”要求，完善社会救助兜底保障，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。将产业扶贫项目纳入乡村振兴整体规划布局，加强扶贫项目资金资产管理和监督，确保项目收益稳定，持续带动脱贫户增收。完善鼓励劳动致富的正向激励机制，教育和引导脱贫群众，用自己的辛勤劳动向更好的生活迈进。 （三）聚焦文化赋能，在推动全域旅游发展上加力突破加快数字文旅发展步伐。充分运用5G、人工智能等数字技术，加快文旅产业数字化进程，实现“一部手机游博山”。综合运用微信、微博等新兴媒体和推广平台，策划线上旅游营销活动，打造全域、全季、全时的数字全域旅游新高地，逐步实现“全业态+旅游”。通过阿里巴巴、抖音等网络平台，快速、精准宣传推广“博山陶瓷、博山琉璃、博山美食”和“博山文旅”。打造全域旅游博山样板。启动国家级全域旅游示范区创建，加快红叶柿岩、颜神古镇、老颜神特色美食街等项目建设，聚力打造郝峪、三水源、五阳湖等乡村旅游集群片区，新增省级示范基地2家。启动“大乐之野”为首的齐长城宿集，举办“向阳花”全国十大城市巡演首站音乐节，建设源泉绿皮旅游小火车主题民宿。围绕“观美景、赏陶琉、品美食、购特产”主线，打造美食美器节、陶琉艺术节等特色旅游节庆品牌，优化“陶琉+博山菜”等特色旅游线路，推出精品陶琉、博山美食、特色农产品等具有博山元素的旅游商品，提升游客的体验感和获得感。着力做好“博山菜”的传承、创新和发扬，叫响“鲁菜名城”金字招牌。多元赋能助力陶琉产业发展。引导陶琉、玻璃骨干企业提档升级，依托颜神古镇打造国家级科技文化融合示范基地，持续推进陶琉艺术馆、博物馆群建设，提升陶琉产品设计研发营销水平。成立伴手礼开发联盟及博山城市公共空间陶琉景观艺术联盟，开展国内外展览交流活动，实现陶琉产业的多元赋能和品牌再造。加大与中央美院、清华美院、山东工艺美院等高等院校的合作力度，编制完善陶琉产业规划，制定青年人才培养计划，用新理念、新技术、新业态推动陶琉产业高质量发展。全面提升城市文明新维度。建立文明城市创建“五项机制”，深入实施文明城市网格化管理，开展“践行文明条例、争做文明市民”系列活动和“文明交通”行动，创新“1+365”新时代文明实践工作模式，全面提升群众文明素质。加快推进“书香博山”建设，提升城市文化内涵。举办好第五届文化惠民艺术季，开展文化惠民活动330场。 （四）聚焦生态赋能，在推动城市品质提升上加力突破系统科学抓城市承载力提升。完成区镇国土空间规划，加快村庄规划编制，完成城市客厅片区等专项规划。全力做好临临高速、国道205中修等过境道路工程，推进张博铁路电气化改造，加速北京路南延等道路建设，提升改造海博路。在205国道、中心路等拥堵路段增设可变车道和绿波带。建设智慧停车指挥中心，对城区部分道路泊位进行智能停车改造。加快现有棚户区改造项目建设进度。改造提升4个老旧小区。新建、改造12公里供热管网，新增供热能力170万平方米。实施城市供水系统安全保障工程和城区西部供水配套工程，有效减少跑冒滴漏，提高供水保障水平。优化电网承载能力，新建延伸线路23公里，开工建设110千伏尚庄变电站。精益求精抓精细化管理。巩固完善城乡环境大整治精细管理大提升长效机制，着力构建区镇村三级齐抓共管的良好局面，力争年内实现镇村面貌大提升。实施城乡亮化工程。维修改造3座危桥。城区主次道路深度保洁率达到100%。50%镇街实现生活垃圾分类全覆盖。完善城市社区配套建设，大力推进星级住宅小区创建。深入推进公园城市建设，启动孝妇河生态休闲观光带建设，新增造林面积5000亩，新建50处公园、游园，提升改造12处城区公园广场，为群众打造更多休闲娱乐好去处。精准发力抓生态环境改善。大气环境治理方面，深入开展扬尘污染综合治理和挥发性有机物深度治理，推进企业治污设施升级改造，环境空气优良率保持全市前列、力争达到67%以上。水环境治理方面，全面落实河湖长制，加强饮用水水源地保护和水资源节约利用，完成孝妇河干流综合治理工程，实施城区雨污分流改造提升工程，强化污水处理厂管理，确保出境断面水质稳定达到地表水四类标准。土壤和固废治理方面，建立土壤信息共享联动机制，实施白杨河电厂污泥发电技改工程，实现污泥资源化无害化处置。实施“智慧环保”项目，建立环境质量实时监测系统，搭建“线上监控、线下联动”的“全员环保”新机制，实现对污染源精准检测溯源。全面抓好“刑责治污”，保持对环境违法行为高压态势。 （五）聚焦民生短板，在提升群众生活品质上加力突破构建更加完善的社会保障体系。千方百计扩大就业，新增就业2000人。持续做好全民参保登记计划，扩大参保覆盖面。建立健全数字化社会救助体系，实现“一网通办”大救助信息平台全覆盖。积极推进殡仪馆迁建和公益性公墓建设。依托源泉长寿山医养健康园成立特殊困难家庭失能人员照护中心。建设10处长者食堂，农村幸福院辐射50%以上的村，日间照料中心辐射90%以上的城市社区。完善市民投诉办理机制，实行“一把手”负责制，把12345热线打造成解决民生诉求的主渠道。发展更加普惠的社会公共事业。坚持教育优先发展，建成博山中学北校区、实验小学西校区等3所中小学，新建3所小区配套幼儿园，争创全国义务教育优质均衡区。全面提升职业教育服务水平，为企业发展所需提供精准技能培训。抓好全国武术之乡复审工作，促进竞技体育和全民健身全面发展。深入推进健康博山建设，启动公共卫生健康中心建设，新建区医院病房楼，实现基层医保服务站全覆盖，争创国家健康促进区和中医药健康旅游示范基地。巩固提升省级食品安全区创建成果。全力做好国家卫生城市复审迎检。深入开展“八五”普法，争创省级法治政府示范区。扎实开展全民国防教育，健全完善退役军人服务保障体系，不断提升双拥共建水平。建设更高水平的平安博山。推进各级综治中心规范化提升，发挥专职网格员作用，把更多资源、服务、管理下沉到基层，提高基层社会治理现代化水平。推进扫黑除恶专项斗争常态化、制度化。深化“雪亮工程”建设，构建立体化、信息化治安防控体系。推广实施“八小工程”，构建“三治融合”的基层社会治理体系。推进社会稳定风险评估，持续抓好重点领域信访突出问题集中整治，防范化解各类风险。持续推进建筑彩钢板综合治理，加强森林消防队伍建设。加快构建“大应急”指挥体系，开展“双重预防体系”落实年，牢牢守住安全生产底线。各位代表，利民之事，丝发必兴。今年我们以“谋富民之策、勤利民之事”为出发点和落脚点，梳理形成政府实事工程候选项目，提请本次大会票决后，我们将整合一切资源，想尽一切办法，办好民生实事，交好民生答卷。各位代表，当前疫情防控形势依然复杂严峻，必须严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，抓严抓实境外、省外和重点地区入博返博人员、进口冷链食品及非冷链货物全链条闭环管理，持续强化重点人群、重点场所管控，落实最严格的院感防控措施，坚决守牢疫情不反弹的底线。 四、加强政府自身建设我们将志不求易、事不避难，用心实干、落实突破，全力打造更加廉洁高效、诚实守信、务实有为的人民满意政府。坚定正确政治方向。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把党的全面领导落实到政府工作的各领域、各方面、各环节，大力弘扬焦裕禄精神，实干善为，用行动诠释公仆情怀。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制，锤炼忠诚干净担当的政治品格，扛牢扛实意识形态工作责任制。依法行政履职尽责。深化全面依法治区，认真执行重大行政决策合法性审查等制度，深化行政执法“三项制度”。主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，自觉接受群众监督和舆论监督。全面推进政务公开，主动回应社会关切。强化工作落实责任制，凡是部署的工作、明确的任务，不折不扣落实到位。深化改革提升效能。深入推进“一号改革工程”，开展更高水平的寻标对标夺标行动，提升“一事全办”等服务水平。落实好减税降费政策，优化收支结构，加大综合治税力度，加快推进国有平台公司市场化运营，切实提高“三保”能力和水平。完成区属事业单位改革，推进工作流程再造，切实提高政务服务效能。勇于担当狠抓落实。树牢平台思维、生态思维、法治思维，按照“五个转变”要求，以思想“破冰”实现行动“突围”。发扬长津湖、上甘岭精神，强化攻坚突破、不畏艰难的改革担当和革故鼎新、解码破题的硬核担当，提振必胜信念和干事激情。坚持“干”字当头、“实”字为魂，以“钉钉子”精神推进落实。清正廉洁倡树形象。不断强化全面从严治党，严格落实“一岗双责”，全面贯彻中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。加大审计监督力度，持续抓好重点领域和关键环节的廉政风险防控，保持惩治腐败高压态势，以廉政取信于民、以勤政造福于民。各位代表，美好未来充满希望，宏伟蓝图催人奋进。唯有坚韧不拔、顽强拼搏，才能攻坚克难、事争一流。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，击鼓催征、披荆斩棘，奋力谱写新时代博山高质量发展的新篇章，以优异的成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年崔家峪镇政府工作报告

  政府工作报告――2019年4月26日在崔家峪镇第十六届人民代表大会第三次会议上崔家峪镇人民政府镇长铁保民各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是本届政府施政的第二年，镇政府在镇党委的正确领导和人大、政协的监督支持下，紧紧团结全镇广大干部群众，务实求进，开拓创新，真抓实干，较好地完成了全年任务目标，富裕文明和谐幸福新崔家峪建设迈出了坚实步伐。2018年，实现地方财政收入6842万元，超额完成年初目标任务，总量位居全县第五名;农民人均可支配收入增长5%;规模以上工业产值实现7.55亿元，完成固定资产投资9.96亿元。一年来，被市委、市政府授予2018年度全市信访工作“三无”乡镇，被县委、县政府授予综合考核三等奖，同时，取得了信访工作第一名、政协工作第三名、人才工作第五名、农村三年攻坚道路工作第一名、殡葬改革工作第六名、“125”工程工作第五名的成绩。 一、经济发展质效同增“双招双引”实现大突破。采取专业招商、以企招商的方式积极开展招大引强、精准招商，与中国科学院、山东大学、中国矿业大学等建立了合作框架。代表县委县政府参加了全市在广州召开的“双招双引”签约会，成功签约了投资1.5亿元的机械制造项目;2018年，新引进项目7个，其中，投资过2亿元的项目2个，分别是凤栖谷旅游开发项目和开峰机械项目，这两个项目均是淘汰矿产资源型企业发展了新业态、新产业，引领了新旧动能的发展方向。人才引进工作稳步推进。完成A类创业人才1名，B类创新人才4名，积极服务西部隆起带人才1名，在人才工作观摩活动中取得了全县第三名的优异成绩。工业民营经济实现新发展。以转方式调结构为主线，发挥大项目对镇域经济发展的支撑和拉动作用，新增市级工程技术中心1家、规模企业2家;广聚油缸投资6000万元实施了年产3万套高档油缸配件生产项目;国力化工投资900万元新建SIS系统、防爆功能中控室，实现了智能远程控制阀门;航冠食品投资2500万元新上威化饼生产线、铜锣烧生产线、蛋卷生产线、八宝粥生产线，重点企业后发优势明显。同时，发挥镇内闲置场所的优势，引进小微招商项目8个。 二、城镇面貌显著改善环境卫生不断优化。在全市多次城乡环卫一体化工作电话抽查中名列前茅，特别是第三季度电话抽查中居全市第三名、全县第一名，被选为全市城乡环卫一体化工作现场观摩点，得到市县领导一致好评。环境整治成效显著。坚决打赢环保攻坚战，取缔“小散乱污”企业3家，清理取缔燃煤小锅炉4家，关停禁养区养殖项目45家，整改提升25家。清河行动扎实推进。全面落实“河长制”常态化，“洗脸清肠”清河行动发动早、措施硬，清理树木20000余棵，确保了大汛安全。新型社区有序推进。实施李家峪村、北梨园村两个城乡建设用地增减挂项目，实行挂图作战，基本实现了当年立项、当年开工、当年搬迁、当年复垦、两年工程一年完成的目标，净增耕地180亩。城镇管理更加有序。依法处置违法建设16起，非法采沙采石4起;完成农村无害化厕所改造203户、危房改造56户，2016年以来，共完成厕所改造4651户，贫困户中危房改造102户。 三、农旅融合步伐加快全域旅游再添新活力。成功承办了全县首届中国农民丰收节，举办了草莓、葡萄、猕猴桃等采摘节，赢得了游客的广泛赞誉;结合扶贫项目，建设了民宿木屋5套，逐步实现“山上精品种植+特色旅游、山下农业企业+商旅服务”的总体布局，完成从矿山开采到农业“新六产”融合发展的新旧动能转换。现代农业再上新台阶。结合全镇林果种植特点，新发展特色蜜桃为主的林果面积2000亩，中药材800亩，分片形成了初具规模的特色林果种植，并积极组织开展农业技术指导培训20余次，培训各类技术人员、种养户880人次;完成6处老果园提升项目，对原林果进行了品种改良，新引进中油21号、中蟠11号、黄菊油、油蟠7号等特色品种，形成了优质、特色品种规模更新换代，在打造新特优“花果之乡”上再迈一步;同时，新发展磨峪凤凰山和凰龙湾2处现代农业园区，为下步农旅融合发展奠定了基础。循环农业再获新突破。与山东农业大学植保学院合作，通过产学研联合，实现白星花金龟的规模化养殖，解决了秸秆循环利用难题，实现特色养殖，拓宽了增收渠道。 四、民生保障持续加强基础设施建设更加完善。依托中央彩票公益金项目，总投资3200万元，修建生产路48.3公里，极大地改善了群众生产生活条件，为进一步发展现代农业园区、休闲旅游奠定了坚实基础;新修“户户通”道路硬化面积2.4万平方米;完成农村公路“三年集中攻坚”专项行动硬化道路21公里，完成了总工程量的73%，是全县进度最快的乡镇;修缮各类塘坝4座，完成水毁河堤维修3000余米，水肥一体化1000余亩。殡葬改革工作不断巩固。创新殡葬改革管理方式，投入170万元安装监控设备、硬化公墓道路及道路绿化，全面实施“追思会”丧葬新模式，实现“厚养礼葬”，全镇安葬率合葬率保持100%，实现了由政府引导，让群众认可的转变。文明卫生建设稳步推进。积极开展公共卫生服务，大力营造文明宣传氛围，成功创建为省级文明村镇、市级卫生乡镇。教育文化事业不断发展。投资260万元，新建中心初中餐厅、浴池和中心小学浴池各一处，是全县第一个完成改薄项目的乡镇;积极开展群众文化活动，村级综合文化服务中心功能不断完善，开展文化下乡演出120场次。 五、脱贫攻坚卓有成效整合扶贫资金600万元建设磨峪村扶贫大棚和凤凰山生态农庄休闲木屋项目，年可实现收益48万元，帮助全镇31个村429户747人的贫困人口实现人均增收514元;积极推进金融扶贫，发放扶贫生产贷900万元、产业贷140万元，帮扶贫困户187户，实现人均增收1550元;扎实助推社会扶贫，收到社会各类捐款20余万元，全部发放到贫困户手中;实施56户贫困户危房改造，自筹36万元对294户贫困户房屋进行了修缮;全镇未脱贫户77户、143人全部实现脱贫;认真落实整改市委巡察、乡镇互查清单问题，全力整改扶贫领域突出问题，切实堵塞扶贫漏洞，提高了扶贫质量。 六、社会局面和谐稳定扫黑除恶专项斗争深入开展。按上级要求，本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治痞”的原则，以村为单位进行拉网式排查，做到了底数清、情况明，不留死角、不漏一人，上报2条线索，推动了扫黑除恶专项斗争的深入开展。信访稳定工作再创佳绩。落实包案责任制，创新建立村级微信群，占领舆论新阵地，将矛盾化解在萌芽当中，顺利完成全国“两会”、青岛峰会期间的安保维稳工作。2018年，全镇没有发生一起越级上访案件，在信访工作中居全县第一名。安全生产工作形势平稳。强化措施做好了专家查隐患、“两个体系”建设、“打非治违”、安全专项整治等重点工作，对辖区内7大行业领域开展拉网式大检查4次，共检查企业单位256家次;开展专家查隐患活动，先后排查企业40家;分别对2家工贸企业、2家危化品使用经营企业开展了安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，全镇安全生产形势持续保持平稳。各位代表，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大、政协和社会各界的有效监督、大力支持，得益于全镇人民拼搏进取、无私奉献。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持崔家峪发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇经济社会发展中还存在一些问题和挑战：发展不平衡不充分问题依然突出,镇域经济发展缺乏强有力支撑，创新发展的能力不强，传统产业层次不高，新兴产业发展缓慢;工作执行力不强，责任担当意识不够，脱贫攻坚的方法不多，等等。对此,我们一定高度重视,统筹谋划,认真加以解决。2019年工作思路及任务2019年，政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照县委、县政府的工作思路，以走在前列、争创强县为总要求，以实施“125”工程为总抓手，确定“1234”工作思路，即明确“一个统揽”，以党的建设为统揽;突出“两个重点”，以“双招双引和农旅融合发展”为重点;夯实“三个基础”，以“新型城镇化、基础设施建设和民生工程”为基础;守住“四条底线”，以“安全、环保、稳定、廉政”为四条底线，努力做到内涵发展上水平、转型升级求跨越，在发展中促转变、在转变中谋发展，开创各项工作新局面，全力谱写镇域发展新篇章。主要预期目标：2019年固定资产投资同比增长10%左右，完成地方财政收入537万元，农民人均可支配收入增长5%左右。 一、聚焦新旧动能转换，壮大镇域经济。持之以恒将“双招双引”作为推动镇域经济发展的主抓手，以厚植产业优势为基础，以加快推进新旧动能为引领，强化招商，全年力争引进固定资产投资过10亿元项目1个、过5亿元项目1个、过亿元项目2个;深入推进企业二次创业，抓好国力化工、亿利洁能等骨干企业的扩能提质，培育一批具有较强引领支撑作用的示范企业;深入推进领导班子成员包扶重点技改项目制度，坚持跟踪服务营造“无忧”投资环境，着力构建“亲”、“清”新型政商关系。 二、加快农旅融合绿色发展，助推乡村振兴。大力发展生态农业、标准农业、品牌农业，加快由农业为主向农旅融合发展迈进。开辟新路径，激发全域旅游新亮点。以西山里田园综合体示范点为引领，发挥“花果之乡”优势，推动一二三产业融合，通过精准招商，大力吸引社会资本参与田园综合体建设，实现一核引领带动、园区协同发展，不断放大乡村魅力，做活产业文章，把高效农业、农产品加工、乡村旅游的发展模式提高到新水平。强化园区示范，打造现代农业示范区。继续坚持以现代农业园区为载体，以项目实施为抓手，加快规划建设高效现代农业，进一步规范提升金润、凤凰山等农业园区，形成特色种植、林果采摘、观光旅游、休闲康养特色片区，促进集体增收，农民致富，推动全镇农业向规模化种植转变。承办好中国昆虫协会举办的全国循环农业示范模式现场会。夯实基础资源，奠定示范发展新优势。完善承包地“三权”分置制度，建立土地流转合作社，健全现代农村产权制度，通过改革实现农村产权要素资本化;认真开展农业基础配套工作，实施好300万元的水毁工程项目，大力兴修蓄水池、修缮河堤。 三、统筹城乡协调发展，提升人居环境。加快实施20000平的“户户通”硬化道路，尽快完成农村道路三年攻坚任务，加快推动实施好沂蒙二路提升工程，同时积极争取上级资金，最大限度的再修缮一批、新修一批，扩大镇域公路网，积极推动道路绿化、镇驻地亮化工程，提高镇域发展的魅力与活力;全力推进新型农村社区建设，做好李家峪、北梨园两个土地增减挂项目的收尾工作，不断改善群众生活环境;结合美丽乡村建设，继续加大投入，狠抓环卫一体化、违法建设控制、水域整治等各项工作，进一步提升打造镇村路域绿化、亮化、美化水平。 四、办好惠民利民实事，增进民生福祉。坚持以人为本、民生优先，全面落实惠民举措，提高群众获得感、满意度。强化产业扶贫项目管护，持续推进社会扶贫、金融扶贫等措施，确保脱贫群众不返贫，巩固脱贫摘帽成效;持续完善提升殡葬改革，落实好惠民殡葬政策、推进好丧事礼仪改革，确保常态化、规范化;扎实完成农村财务清理工作，扫清制约农村发展的关键障碍;不断完善公共文化服务产品供给，进一步提升文化广场、农家书屋，满足群众文化需求，深化社会主义核心价值观教育;继续深入实施乡村文明行动和公民道德建设“四德工程”，进一步抓好公共文体服务体系建设，提升完善文化广场的配套设施，开展100场以上文艺下乡活动，播放100场以上惠民电影;推动扫黑除恶专项斗争不断深入，形成长效常态机制，为群众创造安居乐业的良好社会环境;进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平，全力保障和改善民生。 五、牢固树立“四个底线”，夯实发展根基。筑牢安全底线。以底线思维和红线意识清醒把握安全生产形势，牢固树立安全发展理念，坚持源头治理，以警示教育、加强督导的方式落实企业安全生产主体责任，严格生产流程、规范安全设备，从源头上减少安全隐患，确保安全生产形势持续稳定。牢固树立环保底线。保持高压态势治理“散乱污”企业，汲取中央环保督查期间教训，深入推进大气污染防治、水污染治理和环境突出问题整治，让“蓝天白云”成为常态。坚守社会稳定底线。深化社会治理网格化管理，健全社会矛盾排查预警和多元化化解机制;加强社会治安综合治理，深入实施“雪亮工程”建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，做到打早打小，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱;持续做好初信初访案件化解工作，结合12345热线工作，及时解决群众诉求，将信访矛盾化解在萌芽状态，加大积案化解力度，确保社会大局稳定和谐。树牢廉政底线。深入贯彻习近平总书记“纠正四风不能止步，作风建设永远在路上”的重要批示精神，规范政府运行体系，坚持用制度管权、管事、管人，强化效能监察和审计监督，进一步落实党风廉政建设责任制，严肃查处各种违法违纪行为，净化政治环境，全力营造风清气正的发展环境。政府自身建设民心所向是最大的政绩，群众满意是我们的最高追求。我们要始终把执政为民的理念贯穿到政府工作的全领域，在镇党委的领导下，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力打造人民满意的政府。旗帜鲜明讲政治。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握新时代坚持和发展中国特色社会主义的各项基本方略，坚定政府工作的政治方向。自觉在中央、省、市、县工作全局中谋划和推动全镇发展，坚决贯彻镇党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格依法履职责。始终把依法行政贯穿于政府工作的全部，作为推动发展的思想自觉和行动自觉，坚持法治思维和法治方式,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治秩序。加大政府信息公开力度，为人民群众提供更加便利的政务服务和日常监督。担当作为转作风。深入贯彻省委书记刘家义“担当作为、狠抓落实”讲话精神，心无旁骛干事业，聚精会神抓落实。强化政务督查,开展专项整治,严格问责不作为、乱作为、推诿扯皮、效能低下的人和事。健全纠错容错和正向激励机制，营造大胆探索、勇于创新、敢于担当、积极作为的干事创业氛围。各位代表，东风浩荡征帆满,豪情满怀谱新篇。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级人大代表、政协委员的监督支持下，和全镇广大干部群众一起，凝心聚力、严抓实干，以攻坚克难的担当、一抓到底的韧劲、务实管用的举措推动各项工作高效落实，圆满完成全年工作目标，为建设富裕文明和谐幸福新崔家峪作出更大贡献!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年四十里堡镇政府工作报告

  2019年4月23日在四十里堡镇第十六届人民代表大会第四次会议上四十里堡镇镇长高虎泉各位代表：现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是极不平凡的一年。面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社主义思想为指导，按照“一二三四五”工作思路，高举发展争先大旗，全力服务“走在前列、争创强县”目标，积极配合“125”工程实施，全力推进“富民强村壮镇”发展战略，付出了艰辛的劳动，收获了良好的成绩。实现地区生产总值22亿元，增长7%;地方财政收入完成4476万元;规模以上固定资产投资25.9亿元，增长13%;社会消费品零售总额13亿元，增长10%;农村居民人均可支配收入13048元。通过国家卫生乡镇初审，新获得“山东省特色产业镇”等荣誉称号，成为全市统战助力乡村振兴“同心小镇”试点乡镇，新程社区获得“国家地震安全示范社区”称号。被县委、县府授予“综合考核二等奖”。县里考核的49个单项工作中有29项获得前六名。 以只争朝夕的劲头，加快高质量发展，新旧动能转换加速起势。双招双引成效显著。共新招引项目5个，全部通过大项目评审，其中，签约落地建设项目4个,长弓电子被列入市重点项目，是全县10个好项目之一。引进高层次人才4人。工业经济加速升级。实施完成11个工业技改项目，总投资1.2亿元，新技术、新设备支撑作用凸显。3家企业被市政府公布为“四个一百”示范企业，7家企业获得市级以上技术创新表彰。新提报规模以上企业4家，25家规模企业产值、利税均超额完成全年任务目标。园区建设蓬勃发展。青岛保税港区沂水经济合作区被省科技厅评为省级科技企业孵化器;中轻跨境产业园，列入全县2018年“125”工程重点项目，成为全县招商引资招牌平台。 以持之以恒的毅力，把“三农”工作作为重中之重，乡村振兴战略积极实施。一是农业转型升级加快。全镇新发展蔬菜保护地栽培710亩，新发展水果大拱棚65个，新栽植连片30亩以上果树780亩。宏大果蔬市场全面运行。新增水肥一体化面积1950亩。25家农资店成功达标，顺利拿到农药经营许可证并全部按装二维码追溯系统。共计采集定量检测样品750个，合格率100%。“三品一标”达8个产品，认证面积超过1.2万亩。“沂水十品”评选活动中，鼎福桃酥入选，申和益地瓜干获得提名，在全市农产品交易会、展销会上，获得较高声誉。恒和农场苹果成为沂水苹果的重要原产地代表，多次承担沂水苹果品牌展示。成功举办了第一届果蔬采摘节，承办了首届沂水苹果文化节，果蔬大镇名声远扬。二是美丽乡村更加宜居。推行城镇网格化管理，持续治理集市占道经营，集中清理规范广告牌，塑造了小城镇崭新形象。完成临站社区居民楼、服务中心建设及“五项工程”配套。完成改厕570户，户户通硬化1.2万平方米，对前两年改厕的4300余户进行了复查摸底和整改，修缮156户。三是乡风更加文明。圆满完成县里交办的“双创”工作任务。移风易俗取得更大成效。加强对老公墓和散葬坟头管控，经验做法在全县推广。投资66.8万元对9处公墓进行管理提升，文明祭扫、简葬礼葬深入人心。接待省内外殡改视察、考察、学习等30多批次。四是严格落实“三农”政策。99个村全面完成农村集体产权制度改革工作,全面落实减轻农民负担“五项制度”,群众增添更多获得感。五是脱贫攻坚坚实有力。集中发力，完成修缮、翻建贫困户危房290户。连家湖养牛场、约疃大棚、三十里冷库3个扶贫项目实现当年建成当年收益，扶贫项目累计达24处，光伏项目、富民“生产贷”、孝善基金、社会捐助等脱贫措施协同发力，实现现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫。 以壮士断腕的勇气，坚决打好污染防治攻坚战，保护良好生态环境。以落实省级环保督察整改和迎接中央环保督察“回头看”为契机，扎实开展清河行动，有效遏制非法建设和非法取土、采矿、洗沙等违法问题，加强对镇内企业排污日常监管，严查严防小“散乱污”企业，城乡环卫一体化高效运转，提高秸秆综合利用率实现秸秆零火点。对准畜禽养殖污染集中攻坚，确保了环保整治效果。完成7起省级环保督察案件整改销号和中央环保督察“回头看”迎检任务。守护了绿水青山，呵护了清新空气。 以民生至上的情怀，加快实现群众福祉，提高民生保障水平。关爱弱势群体，帮扶救助贫困母亲、困境儿童等55人，700余名残疾人受益优惠照顾政策。畅通交通便民，新修道路10.6公里，1座桥梁主体建设完工，完成“三水路”大修和三十里换乘中心施工，搞好了“十二五”期间省定贫困村公交站点建设。密织食品安全网，经验做法被国家级媒体报到，获得“省级食品安全示范县创建工作先进乡镇”称号。推进教育惠民，投资100万元新建和提升幼儿园8处，新建中小学教学楼、宿舍楼4栋，完成“全面改薄”任务。改善基本公共卫生服务条件，进一步满足了群众日益增长的医疗需求。抓好平安乡村建设。共处理、接待群众来信、来访107起。办结、化解信访案件、积案60件。全国“两会”、上合组织青岛峰会期间，安保维稳措施稳妥有效，实现“六不双零”目标。深入开展扫黑除恶专项斗争，已立案侦办寻衅滋事、强迫交易等类型案件7起，共刑事、行政拘留26人，取保候审3人，群众安全感满意度持续提高。 以真抓实干的作风，下硬功夫付出百倍努力，脱贫攻坚坚实有力。压紧责任，加紧调度、督导，集中解决全镇建档立卡贫困中的危房户，共完成修缮、翻建危房290户。对全镇排查出的346户C级和D级危房按照一户一策工作要求进行了逐户落实，已完成了122户建档立卡贫困户危房重建改造，其余户也按照一户一策要求落实了修缮或由子女赡养措施。积极争取项目资金630万元，保证连家湖养牛场、约疃大棚、三十里冷库3个项目落地，实现当年建成当年收益，扶贫项目累计达22处，同时光伏项目、富民“生产贷”、孝善基金、社会捐助等脱贫措施协同发力，实现现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫。2019年，按照县委县政府给出的“沂水东大门各项工作保持前列”的发展定位，依据“抓党建、抓发展、抓稳定”的“三抓”要求，确定全年工作的总体思路、目标是：在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续高举发展争先大旗，坚决服从服务“争创强县”目标，牢固树立“党建是重要引领，发展是第一要务，稳定压倒一切”的观念，突出“双招双引”、党建、平安沂水建设、脱贫攻坚、现代农业、土地增减挂、工业经济、全域旅游、新型城镇化、殡改等十项重点工作，确保综合成绩位列一等奖、十项重点工作至少有一项获第一名“双一目标”，加速建设富裕文明和谐美丽的沂水一流强镇! 一、增加新动能注入新动力，加快向工农业强镇转变。强化双招双引。执行“择商选资”理念，创新招商方式，坚持“以亩产论英雄”鲜明导向，落实项目引进评估机制，最大限度地提高土地产出率和贡献率;组建招商小分队，班子成员外出时间不少于1个月，外出抓招商、引人才、引技术。力争引进1个大项目在南工业园安家落户，并逐步延伸上下游产业项目，形成支撑引领。确保引进高层次创新创业人才8人以上。加快项目建设。确保鲁佳食品、万航木业、沂河怡景廊桥、长弓光电技改等5个项目纳入全县“125”工程，加快天丽新材料、东旭中德合资公司、弗林斯曼机械等项目建设进度，不断增强服务意识，提升服务效能，确保项目建设高质量推进。壮大现代农业。稳蔬菜提果品，力争新增蔬菜基地种植面积1000亩，增加水肥一体化面积1500亩，果品园区连片新发展500亩以上，培训果农600人次以上。吸引工商资本投入，走好程序，引导小农户与现代农业发展有机衔接,采取公司+基地+农户的模式，突出培植小官庄养殖区、林官庄种植区两大示范园区，带动现代农业全面开花。做优原有园区，统筹推进万亩长虹果业园区，国威现代农业生态园，东北部蔬菜基地，吕家官庄千亩烟片等科学管理上档次，创建精品园区。恒和农场新上热带作物种植，拓展休闲观光功能。扩大基地品牌规模。精心组织实施万亩花生示范区建设项目;增加“三品”认证面积，争取新添2个绿色食品标志。为吕家官庄农产品生产基地新添一套检测设备。加快三产融合，鼓励发展果蔬存储、深加工等项目，培优做强农业支柱产业，不断拓展产业链,加快实现农业大镇向农业强镇华丽转身，强力辐射带动，加快全镇乡村振兴步伐。工业经济。深入联系服务企业，重点进行政策指导、推进政策落实，鼓励企业开发新项目、引进新设备、采用新技术、研发新产品，帮助企业做好申请高层次技术平台、上市融资、争取荣誉称号等工作。全年实施工业技改项目8个，完成技改总投资5.6亿元。培育规模企业2家，全镇规模企业达35家，总数进入全县前5名。规模企业产值、利税正常增长。 （二）三大攻坚、民生保障一体推进，不断增强群众的获得感幸福感安全感。一是坚持为民情怀，大力改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。提高社会保险覆盖面，全年确保养老、医疗保险覆盖率达到97%以上。全面落实上级有关扶持照顾政策，继续做好对各类弱势群体的关爱、帮扶、救助。推进“四好农村路”建设,完成三年攻坚道路及桥梁建设任务。争取上级资金，逐步改造3处完小校舍，深入推动城乡义务教育一体化发展。加强乡镇卫生院建设，与县人民医院医学影像中心建立远程会诊，与临沂市中心医院建立合作型医联体，与山东大学齐鲁医院心脏远程监护中心设立监护站，利用好优质医疗资源。实施食品安全战略，每季度至少开展2-4次食品安全集中检查，维护舌尖上的安全。二是坚持“双山”理念，打好环境综合整治持久战，擦亮国家级生态镇品牌。继续深入推进城乡环卫一体化;继续做好河长制湖长制工作，依法治理“散乱污”企业和非法采矿、洗沙等违法活动，推动秸秆变废为宝杜绝秸秆焚烧;畜禽养殖污染治理，落实大办包工作片、工作片包村责任制，执行大办人员和村“两委”人员双重监管制度，实施经常性巡查抽查，让监督、检查、问责、处置成为常态，坚决实现禁养区“零复养”“零排污”目标。全面打好蓝天、碧水、净土保卫战等战役，迎接好环保督察及“回头看”，确保环境质量持续改善，三是坚持一鼓作气，决胜脱贫攻坚，兑现庄严承诺。全年完成金融贷款1000万元以上，保证光伏收益360万元以上;进行充分分析论证，对接万航木业、茂华农牧、长弓光电等企业，并对土地、环保、林业、建设、畜牧等手续进行对接，争取上级资金600万元以上，资金到位后立即实施，实现当年建成当年收益。2016年以来各级投入的1840万元扶贫资金形成的扶贫项目资产，严格落实“四权分置”保障机制，保障扶贫资产安全运营，确保实现8%收益率，研究建立促进群众稳定脱贫和防范返贫的长效机制，保持脱贫政策、措施的稳定、接续，确保群众长期稳定增收，坚决兜住脱贫群众不返贫、边缘群众不因病因灾新致贫“两条底线”，不断巩固脱贫成效，确保经得起检查、检验。加强扶贫资金管理，对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。对脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象严肃处理。四是坚持底线思维，维护和谐稳定，创建沂水最平安乡镇。稳定是永恒主题，维稳每天都是关键节点。我们的目标是小事不出村，大事不出镇，问题不上交，让上级放心，使群众满意。必须增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解各类风险。要切实落实各项措施，下气力解决好群众关注的焦点、难点问题，坚决打好安全生产、扫黑除恶、信访稳定等攻坚战，营造和谐稳定的社会环境，让发展更有温度、幸福更有质感。以“四初”工作为抓手，执行好“领导包案”“带案下访”“公开接访”等信访制度，严格落实“三到位一处理”要求，进一步夯实信访工作基层基础，从源头上预防和减少重复信访、越级信访。注重积案化解，重点解决到省市以上上访问题，逐案分析，面对面解决，是村干部原因造成上访的处理村干部，是乡镇干部原因造成上访的处理机关干部，尽最大努力息诉罢访。特别是刘春岭、佟官庄两村的信访案件必须解决。树牢安全发展理念，全面落实安全生产责任和规章制度，执行“四不两直”要求，常态化开展大检查、大排查、快处置，有效预防安全事故发生。不断推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下功夫，使黑恶势力无藏身之处。想尽一切办法，运用一切措施，动用一切力量，做好重要时期安保维稳工作。加大投入，提升“雪亮工程”和村居网格化管理，打造平安建设服务中心，创新完善社会治安防控体系，提高社会治理现代化水平，增强群众的安全感。 （三）两手同抓，展现新风貌，跑出乡村振兴加速度。新型城镇化再提速，扮靓美丽乡村。树立经营乡镇理念。抓好镇驻地综合提升，完成便民服务中心建设配套及门前绿化规划，完成中心花园小区配套设施及西侧沿街商住楼建设;坚持公开透明开发建设，招拍挂程序到位，集贸市场东片区挂网后，加快实施水岸华府小区开发建设，原土地所片区对接运营公司加快梳理，争取开工建设，形成三大片区、三足鼎立格局，增强小城镇的载体功能，促进农民就近就地城镇化、市民化。积极运作原敬老院片区新上康养项目。加快落实社区“五项工程”，开展改厕问题整改工作回头看，抓好清洁能源取暖推广工作让农村居民住得更加舒心、暖心。殡葬改革再深入，构建文明乡村。加强公益性公墓精细化管理，巩固深化提升殡葬改革成果;在林官庄公墓筹备质量标准一流的现场，做好全国、全省、全市殡改现场会各项准备工作。全面落实“追思会”送别，应该举行仪式的，工作片主任或者包村干部必须到场参加，体现出党委政府的重视和关怀。 （四）土地增减全域旅游，强力推动求突破。土地增减挂要增效，县里考核不失分，突出特色，精细实施好西崖土地整理项目，增加有效土地面积30亩以上。全域旅游要有全新起色，以廊桥建设、休闲农业为突破点，吸引大公司前来投资开发。全面加强政府自身社会。打铁必须自身硬，面对加快发展，转型发展的双重任务，必须把政府自身建设摆在更加突出位置，全面加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，全面提升履职能力和服务水平，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。2019年上半年马上结束，光阴似箭、时不我待，时间带走一切、时间也带来一切，只有一个时间是重要的，那就是现在!因为它是我们有所作为的时间。大好形势催人奋进，改革开放、干事创业再出发的动员令已经发出，我们必须敢于担当、勇于争先、勤于创新，继续解放思想、拼搏奋斗，想在前、干在前、闯在前，狠抓落实、追求实绩，各项工作争第 一、创一流、走在全县前列，向着新时代“工作保持前列、建设一流强镇”的目标努力奔跑，追梦前行，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【莱芜招商】2019年莱芜区牛泉镇政府工作报告

  一、二〇一八年工作回顾一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在人大主席团和全体代表的监督支持下，我们全面落实区委、区政府“三个三分之一”工作法，把完成全镇9大项、39小项重点工作作为首要任务，积极实施“一二三四”工作思路，即贯穿党建这条主线，确保干部作风改进到位，确保经济社会和谐稳定，做大做强铸造产业园、新能源新材料产业园和光大环保能源产业园三个园区，突出抓好招商引资、项目建设、环境综合整治和民生事业发展四个重点，全力推动了全镇各项事业再上新台阶。 （一）镇域经济实力不断提升。2018年，全镇规模以上工业企业实现工业总产值25.84亿元，同比增长12.8%;主营业务入24.18亿元，同比增长9.1%;利税2.62亿元，同比增长33.7%;利润1.66亿元，同比增长31.7%;税金9597万元，同比增长37.1%;全镇完成地方财政收入8708万元，同比增长41.87%。 （二）招商引资、大项目建设扎实推进。把招商引资和项目建设作为推进镇域经济发展的重要抓手，不断加大阳光铸造产业园的规划建设力度，完成园区修建性详细规划和园区环评。2018年，园区内山东联海建筑科技股份有限公司和莱芜连云玻璃股份有限公司两家企业分别在齐鲁股权交易中心挂牌交易。新建园区西路1000米，与光大运输专线连通，铺设供水管道1000米，高压线缆3500米，不断提高了园区的承载能力。全镇在建项目12个，新开工项目10个，竣工投产项目10个，全面完成招商引资和大项目建设任务。园区内泰山阳光冶金烧结环保提升项目已开工建设，炉渣提取保温建材项目、装配式建筑构件项目、新能源汽车零部件项目、贝尔铸造二期项目正在积极洽谈，争取尽快开工建设。 （三）全面落实乡村振兴战略。一是完成牛泉镇乡村振兴规划(2018—2022年)。将全镇69个村划分为历史文化型、旅游服务型、休闲度假型、村企联合型、设施农业型5种类型，努力推动乡村振兴战略落地生根。二是突出典型引领。把创建省级田园综合体作为乡村振兴战略的助推器，努力带动周边30多个村的乡村振兴工作。目前，万邦产业园项目1号车间已完成三层12000平方米，林果饮品生产项目车间主体、成品库基建已基本建设完成，山楂绿色种植基地已流转500亩土地，高标准农田治理已开工建设。三是积极推进“一村一品”工程。全镇初步形成了贺小庄高品质蔬菜大棚、华兴鸡腿葱、万邦山楂种植和加工等特色产业，大樱桃、草莓、爱宕梨、土豆原种等特色农产品也初具规模。2018年，牛泉镇被评为山东省乡村振兴示范镇。 （四）全面推进社会治安综合治理。积极开展网格化管理示范点推进工作，采取“以点带面、分步实施”的方法开展工作，为进入实际运作阶段奠定了坚实基础。根据《关于在全省城乡社区实行网格化管理的指导意见》的文件精神，我镇各村已实行网格管理制度，把全镇69个行政村划分为187个网格，设置187个网格管理员，69个网格协管员。全力加快“亮眼”工程，在各村主干道和支干道架设电子眼，共计114个，其中27个村建立了视频监控室。 （五）全力保障基础设施建设。把加快重点项目建设作为一项重要的民生工程。截至目前，投资1.2亿元的“十三五”高标准农田建设项目和投资1200万元的小农水重点县建设项目都已全部完成。投资800万元的连片治理项目已基本建设完成。通过这几个项目的实施，新修田间路150公里，全镇69个村的田间路已全部硬化，极大地改善了群众的生产生活条件。镇驻地提升工程新安装改造太阳能路灯404盏，绿化亮化已全部完成。分别投资400万元和2000万元，完善镇驻地天然气和暖气配套设施建设。自来水集中供水也已完成主体。投资4200万元，完成了5条连村路和1条环山路路基12.4公里。同时，以山东省工委旧址为中心，连同云台山红色主题公园一起，不断加快工程建设进度，着力打造特点显明、主题突出、作用显著的红色教育基地。 （六）全力做好安全生产工作。年初与69个村签订《安全生产目标责任书》，与66家规模以上及重点企业签订《重点监控企业安全生产目标责任书》，将安全责任落实到基层岗位。突出矿山、化工、冶金、铸造、建材、纺织等重点行业，在企业自查的基础上，通过政府买服务的方式，聘请专家协助执法。成立9个专项工作组，对全镇安全生产隐患进行检查。35家规模以上企业和高危企业均建立了风险分级管控和隐患排查“双体系”制度。 （七）全力做好中央和省环保督察反馈意见整改落实工作。严格落实有关整改意见，对中央、省环保督察所反馈的内容，逐一整治，共整改中央环保督察反馈案件6起，省环保督查反馈案件12起，并全部整改完毕。在此基础上，建立巡查机制，将全镇分为七个片区，采用网格员定期巡查的方式，坚决取缔关停小散乱污企业。 （八）全力推进精准扶贫。进一步压实各单位脱贫攻坚责任，根据中央和省、市关于脱贫攻坚有关精神和区委、区政府安排部署，按照“人对人、点对点”的原则，坚持领导干部带头，以上率下、示范带动，组织引导广大机关干部与贫困户结对子、送温暖，解难题、办实事，全镇共计84名机关干部，帮扶104户贫困户，为打好脱贫攻坚战凝聚强大合力;依托万邦食品、金牛薯业、碧泽等帮扶主体，4个省市贫困村已全部摘帽，今年36户、60人的脱贫任务已全部完成;扶贫项目总投资额的10%的收益分红全部发放到户。 （九）政府行政效能不断提升。在镇党委的领导推动下，坚持依法行政，主动接受人大的监督，认真执行人大的决议决定，及时办理人大代表议案、建议。强化机关效能建设，实行领导干部分工负责制和机关干部包村、领导干部包片责任制，全面推行公开承诺，按照区委“干部作风建设年”的要求，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，在全镇同步开展“亮身份、明职责、勇担当”主题教育活动，明确全镇各项重点工作分管领导、具体责任人、时间节点和工作标准，一项一项抓推进、一项一项抓落实，各项工作均取得了明显成效。各位代表，我镇经济社会发展的巨大成就，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是驻牛泉有关单位、部门、各界人士和离退休老同志热切关注、密切配合的结果，是全镇上下抢抓机遇、凝心聚力、干事创业、奋力拼搏的结果。在此，我代表牛泉镇人民政府，向关注牛泉建设的各级代表、各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要更加清醒地认识到，在牛泉实现平稳较快发展的关键时期，我们的工作还存在一些不足和差距，主要表现在：一是经济总量偏小，产业结构单一，经济受钢铁形势影响较大大;二是园区作为镇域经济发展的平台作用还没有充分发挥，园区内企业科技附加值较低，带动能力偏弱;三是农村产业发展水平较低，因资金紧张，田园综合体进展速度较慢;四是部分机关干部事业心不足，还存在着安于现状、不思进取，工作慢作为、不作为等现象。对这些问题，我们一定高度重视，采取切实可行的措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是全面建成小康社会的关键之年，也是莱芜全面融入省会、步入新征程的开局开篇之年。做好2019年工作至关重要，关乎当前，事关长远。我们将按照区里“三提三争”活动的安排部署，积极适应当前的新形势，对标市、区“两会”，严格对照济南的新标准，落实济南的新要求，扑下身子、狠抓落实，继续做好大项目建设、双招双引、乡村振兴等重点工作，全力保障和改善民生，努力使全镇各项工作争创一流、争当标杆、争先进位。 （一）积极加快招商引资和项目建设。把园区建设作为项目建设的助推器，全力做好配套服务。一是进一步明确园区发展定位。重点是抢抓我区与济南产业融合等高对接的机遇，完善配套设施，提高承载能力;依托阳光冶金升级改造，在强链补链上做文章，努力承接济南的外溢项目，鼓励镇域内企业围绕落户我区的大项目新上外协项目。二是积极破解阳光产业园发展瓶颈问题。供电方面，一方面是实施牛泉供电站扩容工程，增加供电2万千伏安负荷，上半年完成整个扩容工程，另一方面是积极协调10万千伏安负荷变电站一座，力争明年开工建设。在服务项目建设方面，不断加快35KV牛铁线、牛金线高压线迁改工作，尽早完工。三是抓好园区平台建设。实施园区提档升级工程，不断完善配套设施建设，提供园区的承载能力，努力引进更多的大项目、好项目。重点是硬化阳光铸造产业园区道路1000米，绿化3000平方米，修建电缆沟1300米，完成园区项目的自来水配套工程。新建部分标准化车间，主要用于装配式建筑构件、新能源汽车零部件、高炉废渣提取保温岩棉项目和贝尔铸造二期项目。四是积极招引项目。重点是以阳光冶金公司为龙头，延长钢铁产业链条，引进铸造短流程、精密铸造、高端装备制造项目，实现产业集聚和辐射效应。五是全面优化营商环境。不断强化亲商、安商意识，努力招引更多的大项目、好项目，增强发展后劲。积极为项目的开工建设服好务，定期召开企业周边村专题协调会议，坚决遏制以环保为由阻挠企业的正常生产经营，向企业伸手要赞助、强揽工程等不良现象。同时，成立重点项目推进小组，深入企业一线，真正摸清困扰企业发展的突出问题，最大程度的解决项目融资、市场拓展等困难。全年计划完成招商引资任务7亿元;新开工项目10个，在建项目10个;力争固定资产投资增幅12%。 （二）扎实推进乡村振兴。一是严格落实乡村振兴规划。根据各村的实际条件，分类施策，积极发展适合村庄发展的产业，努力推动乡村振兴工作取得实实在在的成效。二是发挥省级田园综合体的典型引领作用。按照田园综合体的规划要求，今年将新建15处机电井提水泵站、潜水泵15台，新修道路15万平方米，栽植水保林10万株，加快推进保鲜加工综合利用及仓储物流扩建项目、林果饮品生产项目、无公害农产品绿色生产项目、中国优质山楂品种研发培育推广基地、山楂树林下种植养殖示范园、花椒脱水加工等项目，积极筹措资金，启动主大门、游客中心、旅游商品集散中心建设，努力带动周边30多个村的发展。三是做大做强农村优势产业。重点是贯彻“一村一品”工程，依托全镇169个农村专业合作社，推进农业规模化经营，提高土地产出率，实现和提升农业产业化。小庄片区重点是发展贺小庄高品质蔬菜大棚、华兴鸡腿葱，牛泉片区重点是发展大樱桃、草莓、爱宕梨等特色农产品，圣井片区重点是发展黄金小米等杂粮种植加工，吕楼片区重点是发挥万邦食品的典型引领作用，把山楂种植和加工产业做大做强。 （三）全力做好环境保护工作。严格落实《牛泉镇环境治理攻坚年行动方案》，成立专门工作班子，明确工作责任，重点做好辖区内农村生活垃圾处理、对污染物排放不达标以及手续不全的小散乱污企业关停取缔、扬尘防治治理以及镇驻地提升等工作。成立由镇纪委、组织办、宣传办等部门组成的联合督查组，对攻坚行动进行督促检查，发现问题，及时解决。对不汇报、不落实、不作为的人员，将通过约谈等方式，进一步压实工作责任，明确整改时限。对经约谈工作仍落实不力的，镇纪委将启动问责程序。对造成重大影响的单位和个人，将实行一票否决制，取消其评优树先资格，并与个人的职称评聘、文明奖发放、村干部补助发放等相挂钩。按时完成上级安排的污水处理一体化建设任务，确保300户以上的行政村至少有一处公共厕所。将镇内20余个山楂切片烘干项目统一规划，集中建设，利用阳光电力余热蒸汽烘干，减少煤炭资源消耗量。 （五）切实保障和改善民生。一是抓好精准扶贫。重点做好各个扶贫项目的正常运转，确保扶贫收益发放到位、贫困户稳定脱贫。二是加快中心学校附属设施建设。完成标准化操场和学校综合楼建设，同时做好校区道路和绿化等工作。三是加快连村路建设。完成5条连村路等提档升级，总长度19.5公里，不断改善群众生产生活条件。四是抓好西上庄房屋斑裂治理工作。积极协调莱新铁矿和西上庄，加快工作进度，确保人民群众生命财产安全。五是做好安全生产工作。按照“三个必须”的要求，充分发挥“一岗双责”作用，全面做好各行业、各领域的安全生产工作，扎实抓好规模以上企业和高危企业安全工作，突出“双体系”建设、“大快严”集中行动等重点工作，确保不发生伤亡事故。六是抓好扫黑除恶专项斗争。按照上级要求，继续加大宣传力度，积极摸排涉黑涉恶线索，加强联动机制，在镇党委、政府的领导下，各部门全力配合派出所、综治办、司法所等职能部门的工作，实现资源共享，全力打好扫黑除恶这场攻坚战，真正起到打击黑恶势力、弘扬社会正能量、维护社会长治久安的目的。 三、全面加强政府自身建设，不断提高执政水平各位代表，牛泉镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇，拉高标杆，全面加强自身建设，以更加坚定的信心、更加科学的态度、更加严格的要求、更加高效的工作，全面提高政府行政效能和服务水平，切实肩负起推动全镇经济社会发展的历史重任。 （一）树牢四个意识，建设忠诚政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省、市和区委的决策部署谋划工作、推动发展。 （二）坚持解放思想，建设有为政府。认真落实区委、区政府“三提三争”活动精神，结合“三严两自”作风整顿活动，坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。不断强化责任担当、合力攻坚意识，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。严格推进每周工作调度制度，及时研究解决工作中存在的困难和问题。对重点企业、重点项目，做到一事一议、急事急办、特事特办，进一步优化营商环境。 （三）坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。加强政府诚信建设，深化政务公开，完善群众建议征集制度、重大事项社会公示制度，切实提高政府决策的民主化和透明度。 （四）坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。各位代表，建设富裕文明和谐的新牛泉，是全镇七万五千人民的强烈愿望和殷切期盼，是我们重大而光荣的历史使命。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，努力在新时代中展现新作为，为推动全镇经济社会更好更快发展而努力奋斗!，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年富官庄镇政府工作报告

  在富官庄镇第十六届人民代表大会第三次会议上孟凡楼各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是富官庄镇实现大跨越、大发展的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，富官庄镇大力实施“一二三四五”发展战略，以“125”工程为抓手，凝心聚力、攻坚克难，圆满完成了年初制定的各项目标。2018年，全镇实现工业生产总值10.2亿元;实现地方财政收入4683万元，占全年任务目标的108%;农民人均可支配收入12922元，同比增长7.5%。 一、狠抓新旧动能转换，经济发展迈向高质量 （一）招商引资为经济发展注入新动能。坚持招商引资“一号工程”不动摇。新签约宏原现代农业、格林豪泰连锁酒店和亿泰化工盘活项目，加快推进投资3.5亿元的宏顺钙业160万吨纳米级氧化钙、投资1.5亿元的大型工业建筑用骨料和投资1.2亿元的金漫湾田园综合体项目建设，全年实现到位资金5亿元。宏顺钙业和慧丰建材列入县“125”工程重点项目，并进入一季度、三季度全县“125”工程“龙虎榜”。 （二）人才技术给经济发展增添新引擎。积极围绕“乡村人才振兴”、“人才支撑新旧动能转换重大工程”组织实施人才引进活动，全镇人才工作取得了新突破。2018年，引进A类创业人才1名，B类创新人才4名，在全县B类创业人才现场点评中，我镇位列全县第二名。 （三）动能更替给经济发展带来新活力。鼓励引导企业实施二次创业，加快新旧动能转换步伐。2018年，投资2.1亿元实施了山水水泥技改项目;全镇完成工业总产值10.2亿元，实现利税3.1亿元;新增限额以上单位和规模以上企业2家。 二、聚焦聚力“三个关键”，乡村振兴开创新局面 （一）聚焦产业振兴，提升农业发展效益。扎实开展农村财务清理，理顺集体产权和财务，清产核实资产2546万元，资金677万元，清查资源82294亩，摸清了各村“家底”和“账本”。大力发展农业“新六产”，流转土地3000亩，投资5800万元新建山东宏原现代农业园区，该项目当年建设、当年完成，在全县“125”工程农业类项目点评中，该项目位列第二名。 （二）聚焦文化振兴，推进移风易俗。投资260余万元对全镇8处公益性公墓进行了全面提升，配备了高标准管理房和卫生间，安装了电子监控设备。2018年，全镇新去世人员全部入住公益性公墓。为125名去世者举行了“追思会”仪式。9月27日，宝山公墓作为观摩点，迎接了全县殡葬改革现场会，得到了县委、县政府主要领导的充分肯定。2月份、10月份，被评为全县重点工作“龙虎榜”殡葬改革工作先进乡镇。 （三）聚焦生态振兴，打造生态宜居美丽乡村。投资80多万元，完成了31个村庄规划编制，新修编镇域总体规划，并顺利通过县规划联席会评审;全面启动镇驻地和徕庄村沿街改造提升。巩固农村改厕成果，建立起农村无害化卫生厕所管护长效机制。开展农村公路“三年集中攻坚”，投资544万元，对20.5公里的农村公路实施提升，三年任务一年完成。统筹土地综合利用，完成山水水泥等3个矿区恢复治理，实施了宋家箕山村等5个村土地增减挂钩项目。 三、抓实“三大攻坚”，防范化解重大风险 （一）安全生产平稳运行。严格按照“一岗双责”和“属地管理”原则，建立专家检查和自我排查“双排查”机制，强化日常监管，安全生产形势持续稳定。2018年完成山水水泥有限公司一级标准化和5家工贸企业、1家矿山企业、2家加油站双体系创建;聘请专家开展安全隐患排查4次，排查安全隐患753条，已整改完成。 （二）环保攻坚持续加强。以中央环保督察“回头看”为契机，对各类突出问题和顽疾进行集中攻坚，拆除、规范养殖场118家，深入开展“散乱污”企业专项整治，共拆除违法洗沙场3家、石子厂5家，清理取缔小散乱污企业6家，淘汰燃煤小锅炉9家，规范提升石子厂1家。 （三）矛盾排查化解扎实推进。全面提升“雪亮工程”建设，投资63万元在全镇57个村新安装高清晰视频监控系统347路。深入开展扫黑除恶专项斗争，瞄准全国“两会”、“上合组织青岛峰会”等重要时间节点，严格落实班子成员接访、重点案件化解等各项制度。2018年，共排查各类矛盾纠纷84起，并成功化解。 四、民生事业持续改善，人民共享改革发展成果。 （一）脱贫攻坚深入推进。紧盯“两不愁、三保障”和贫困户稳定增收，坚持精准施策、精准帮扶、精准脱贫，全镇1793户、2784名贫困人口全部顺利脱贫。利用上级专项扶贫资金750万元，新建纹络型玻璃温室大棚3个、冬暖式大棚11个，对接贫困户656户1035口人，户均增收900元;积极与永泽酒业等4家公司对接协商，利用“富民生产贷”企业向银行贷款1510万元，帮扶302户贫困户，户均增收1530元以上。2018年7月5日，我镇代表沂水顺利迎接了市扶贫半年考核，沂水县在本次考核中位列全市第一。10月份，富官庄镇被评为全县重点工作“龙虎榜”脱贫攻坚工作先进乡镇。 （二）教育投入不断加大。投资895万元，在全镇5所学校实施“全面改薄”项目7个，教育教学质量稳步提高;全镇两所初中中考进线143人，职教升学61人。 （三）公共服务持续提升。新农保参保缴费496万元、新农合参保缴费505万元，发放优抚对象抚恤金149万元;扎实开展低保专项核查整治活动，按要求退出199户202人，新申请低保45户51人、五保14户14人，申请发放低保金435万元。 （四）卫计融合不断提升。健全生命周期健康服务工作机制，推动卫计优化升级。开发了《母子健康手册》电子信息平台，建立了互通共享信息化通道，7月27日，临沂综合频道播出了《母子健康手册》专题片，推广了我镇做法。 五、探索创新社会管理，政府服务不断优化 （一）坚持依法行政，打造法治政府。坚持依法行政，扎实推进民主法制建设，广泛开展群众普法，逐步建立起良好的社会环境和法治氛围。主动接受镇人大的依法监督和镇政协的民主监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%，广泛听取社会各界的意见，主动接受公众和舆论监督。 （二）坚持立说立行，打造高效政府。按照重大任务明确分工、重点工作严格时限、决策部署督查落实的要求，完善了目标责任制、执行监督和考核奖励体系，对全镇重点工作一抓到底，一件一件抓落实、一项一项求突破，确保政令畅通、令行禁止。带头锤炼抓落实的优良作风，不断增强攻坚克难的勇气魄力，以对党和人民高度负责的精神，推动各项事业又好又快发展。 （三）坚持从严治政，打造廉洁政府。全面落实中央八项规定和省市县实施办法，把财力更多的用在改善民生上。层层签订全面从严治党责任书，教育引导机关工作人员增强廉洁从政意识，敬畏权力、慎用权力，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。着力正风肃纪，以零容忍态度纠正和查处损害群众利益的不正之风，全面推进政务规范、政事清明、政风廉洁，努力营造为民、务实、清廉的良好环境。各位代表，发展的成果令人振奋，奋斗的历程充满艰辛。一年来，全镇经济社会发展取得的每一项成绩，农村的每一处变化，群众获得的每一点实惠，都得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，凝聚着镇人大和社会各界的关心支持，饱含着全镇干部职工和广大群众的辛勤汗水。在此，我代表镇政府，向在各条战线和各个岗位上勤奋工作、无私奉献的广大干部群众，向给予政府工作热情支持和关心我镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!面对成绩，我们更要清醒地直面当前存在的突出矛盾和问题：招商引资缺乏大项目支撑的短板日渐明显，经济总量偏小，财税收入结构单一;农业特色产业虽然发展势头良好，但是档次和层次过低，仍然有很大差距;小城镇改造提升全面启动，但进度不够快，城建规划档次和管理水平亟待提升;进入新时代，一些干部身上仍然存在本领恐慌、不愿作为、不愿担当、懒政怠政的现象;面对新形势，政府及部门职能仍需要进一步转变，自身建设仍然要进一步加强，等等。对此，我们必须坚持问题导向，采取有效措施，全力以赴解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，重新站在时间标尺的起点，出发已是决战，起步就要冲刺。结合上级精神和要求，确定今年全镇工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，大力实施“一二三四五”发展战略，即瞄准“走在前列，争创先进”这一总体目标，全力实施“双招双引突破年”和“城镇建设提速年”两项活动，坚守“社会稳定、环境保护、安全生产”三条底线，发扬“敢为人先、勇于担当、和衷共济、团结务实”四种精神，突出“党的建设、双招双引、乡村振兴、城镇建设、民生实事”五个重点，进一步振奋精神，坚定信心，加压奋进，苦干实干，加快建设富裕文明和谐美丽的新富官庄!全镇主要任务目标是：2019年，实现地方财政收入5048万元，同比增长8%;实现工业生产总值10.7亿元，同比增长5%;农民人均可支配收入达到13955元，同比增长8%。 一、以产业培植为引擎，激发新旧动能转换活力一是以“双招双引”促新动能培育。招商引资方面，坚持把招大引强、招才引智作为重点，瞄准新材料、新能源、农业“新六产”、高端食品等行业，力争引进机械加工、休闲食品、新型环保建材等过亿元项目5个，实现到位资金5亿元以上，加快推进在谈项目落地、在建项目投产，帮助企业解决实际困难。招才引智方面，2019年，引进和培育A类创业人才1名，B类人才5名，持续优化人才软环境。二是以“腾笼换鸟”促旧动能提升。鼓励企业抢抓“二次创业”机遇，加大技改投入，投资2亿元实施好山水水泥、创新山水水泥技改等项目，推进企业转型升级，通过石灰石深加工，提高产品附加值，拉长产业链条，打造“建材”小镇。三是加快现代农业提质增效。加快推进2000亩山东宏原现代农业园区项目建设，提升现有园区档次标准，加快后续配套建设。积极稳妥流转土地，尽快启动鑫和现代农业园区项目，打造集生产、繁育、销售、观光为一体的花卉基地。继续抓好全镇6400亩黄烟种植及烤烟生产，确保年底实现烟叶税收500万元以上。 二、以载体建设为主线，建设生态秀美宜居小镇一是完善基础设施建设。继续推进“农村道路”三年攻坚计划，对16.5公里的农村公路进行路面改善，重点实施好孔徕路大修和桥梁修复工程，不断改善提升镇域通行能力。二是持续改善人居环境。持续发力镇村建设，突出规划引领，完善功能配套，规范长效管理，加快推进镇驻地和徕庄村改造提升，确保到年底镇街形象有大改观，统筹城乡土地利用，稳步推进土地复垦，积极争取宋家箕山村土地增减挂钩项目立项，加快完成后陈、林头土地增减挂钩项目推进。 三、以民生保障为根本，统筹发展社会各项事业一是持续巩固脱贫攻坚成果，做好扶贫资金资产的民主监督和高效运营，提升扶贫质量，争取投资1000万元，新建温室大棚3万平方米，加强对32个扶贫项目运营监管，确保实现总收益190万元，户均收益600元以上。二是加快殡葬改革提档升级，全面实现殡葬改革建设标准化、管理规范化、公墓园林化，以老坟改造和规范追思会为突破口，深入推进殡葬改革，年内扩建墓穴800套。三是坚持教育优先发展战略，全面完成7处学校改薄任务，完善后续配套建设，提高教育教学硬件质量。四是深入推进城乡环境综合整治，进一步建立健全管理机制和管理网络，加强对保洁员的规范化管理和监督，使环境综合整治、城镇建设管理更加规范有序。抓好农村改厕和“大棚房”问题排查整治，积极实施农村危房改造与“户户通”工程，打造美丽乡村示范点5处、美在农家县级示范村2个，示范户30户。 四、以底线坚守为基础，维护社会大局和谐稳定一是坚守全面从严治党政治底线，认真落实好全面从严治党主体责任和监督责任，健全完善关键岗位、重点环节监管防控机制，以“零容忍”的态度正风肃纪，把握运用好监督执纪“四种形态”，不断扎紧制度笼子，净化政治生态。二是坚守环境保护底线，持续打好环境保护攻坚战，加强对重点行业、重点企业的监管，严厉打击“散乱污”项目，大力整顿矿业秩序，确保不出现反弹。三是坚守社会稳定底线，深入开展基层平安创建活动，打好建国七十周年等重要节点安保维稳攻坚战，强化防范化解重大风险责任意识，创新农村网格体系，全力化解信访积案，搞好涉军、涉师、涉众等重点群体稳控，切实维护社会大局稳定。四是坚守安全生产底线，进一步抓好重点领域、重点行业、重点企业安全隐患排查整治，确保不发生较大以上安全事故，推动安全生产形势持续稳定。五是坚守卫片执法底线，全力推进“卫片违法图斑”销号，多措并举，加快整改，确保年内不再出现新的违法建设。全面加强政府自身建设2019年的大幕早就拉开，发展时不我待，时代催人奋进。形势逼人，任务催人，等待不得，观望不得，唯有真抓实干，唯有扎实苦干，唯有拼搏赶超，才能在激烈的竞争中不掉队，求发展。“打铁必须自身硬”，做好新一年工作，必须全面加强政府自身建设。旗帜鲜明讲政治。提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，牢固树立“四个意识”，坚决落实“四个服从”，确保中央大政方针和上级决策部署落地生根。坚定理想信念，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，永葆共产党人政治本色，始终维护镇党委权威，时刻保持步调一致，自觉接受人大、政协监督，团结凝聚全镇力量，真正永葆奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念、矢志不渝的雄心壮志。增强本领促发展。提升科学执政本领，深入学习贯彻落实党的十九大精神，在学懂弄通做实上下足功夫，以新思想武装头脑，用新理念指导实践。提升改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，坚决破除陈腐的工作惯性，从墨守成规中走出来，从按部就班中走出来，从司空见惯中走出来，努力提高深化改革、创新发展的能力和水平。提升驾驭风险本领，不断完善安全生产、金融稳定、生态环保等风险防控机制，増强处理各种复杂矛盾能力，真正把积极性充分调动起来，把正能量充分释放出来，把精气神充分彰显出来。勇于担当干事业。发扬实干精神，把发展作为第一要务，把事业作为第一追求，保持攻坚克难的工作韧劲，一心一意谋发展，心无旁鹜抓落实，在新旧动能转换、新型城镇化建设、脱贫攻坚等各项工作中打头阵。强化政府执行力，凡重大决策一以贯之，坚决落地落细，决不动摇折腾;凡重大项目抓到底，严格督促督查，决不半途而废;凡重大任务一鼓作气，全程问责问效，决不无果而终。深入基层一线，实行“一线工作法”，从领导班子做起，带头帮包企业、服务发展，带头蹲点扶贫、联系群众，带头现场办公、破解难题，真正让群众看到变化，得到实惠，感到满意。廉洁勤政树形象。作风建设永远在路上。认真履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，破除形式主义、官僚主义问题新表现，推动作风建设常态化长效化。加强审计管理，完善权力清单和监管清单，健全群众举报受理、查处、反馈机制，畅通群众监督渠道，将干部言行时刻置于广大群众监督的“聚光灯”之下。保持正风肃纪高压态势，加大对重点单位、关键岗位和重要环节监督检查，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决整肃庸政、懒政怠政行为，决不允许占着位子不想事、拿着薪水不干事、带着笑脸不办事，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，惟有担当才能不负使命，惟有实干才能梦想成真。让我们在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，以更加务实的作风，更加昂扬的斗志，戮力同心，励精图治，锐意进取，苦干实干，为建设富裕文明和谐美丽的新富官庄而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【邹城市招商】2019年石墙镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表石墙镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。攻坚克难砥砺奋进全镇经济社会实现持续健康发展2018年，面对依然复杂严峻的经济形势，在市委、市政府的关怀支持下，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大人民，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，经济社会实现平稳健康发展，完成固定资产投资11.19亿元，规模以上工业总产值4.46亿元，实现地方财政收入2759万元。2018年，我们克服诸多困难，流下无数汗水，最终满载而归：在全市经济发展优胜奖杯竞赛活动中，获得了经济发展银杯和“三重工作”银杯;在新旧动能转换现场观摩活动中，获得了二名;获得了中国最美村镇产业兴旺奖、省级生态宜居村镇、省级卫生镇等荣誉称号，美丽乡村成功纳入济宁市级美丽乡村示范片区，西南旅游片区获批省级旅游产业集群，上九山古村获中国历史文化名村，东井村入选第五批中国传统村落，上九山景区获得山东省文化产业前30强企业，评审通过创建4A级旅游景区创建名单。一年来，我们主要做了以下工作： （一）全力以赴稳增长、促发展，镇域经济稳步提升。持续加大双招双引力度，采取走出去、请进来相结合，积极拓宽招商引资渠道，对接洽谈文化旅游、生态农业、农产品深加工等产业项目，落地建设亿元以上项目2个。扎实推进项目攻坚，加快智慧农业、南山酒店、迪尚服饰、卓慕服饰等在建项目进度。稳妥推进产业新旧动能转换，策划新的产业项目，加快现有项目技改扩建步伐，持续完善产业布局。引导支持现有服务业企业快速发展，推动上九山古村等持续开发建设，鑫沃电子商务等一批服务业项目正稳步推进。推进企业改制挂牌工作，山东强通矿山科技有限公司已基本完成改制挂牌工作，山东欧丰机电、红长青等正在推进中。 （二）坚持不懈强基础、促提升，城镇面貌焕然一新。立足区域中心镇发展定位，落实全镇总体规划“一张图”。园区功能更加完备。目前，小微产业园内路网、供电、供水、通讯、排污、污水处理等基础设施全部配套到位，建成标准化厂房11栋、2.6万平米，入驻企业6家，初步形成了新型城镇产业聚集区。交通网络更加健全。在完成旅游路建设、兴石路提升改造的基础上，实施道路绿化美化亮化等配套工程;启动九号路提升改造工程，内联外拓能力进一步增强。城镇环境更加宜居。投资2183万元，全面实施镇驻地综合改造提升。按照徽派风格进行立面改造，挑檐挂瓦，喷涂真石漆，铺设防滑地砖，统一制作广告牌;铺设柏油路，建设人行道，铺设雨水、污水和给水管道;强弱电全部下地，安装防古路灯，栽植绿化树木，新建景观节点，配套建设公共厕所、充电桩。城镇管理日趋有序。突重点攻难点，成立城管中队，全面强化违规经营行为治理，加大对占道经营、店外经营查处力度，镇驻地管理秩序明显提升。 （三）精准发力夯基础、促调整，农业产业逐步优化。全面提升农业基础服务功能，完成投资358万元的九山流域治理、投资230万元的湖山项目区农业综合开发、投资140余万元蔡庄、江庄涝洼地治理工程。加速发展现代农业。推进农高区建设，启动燃气工程建设;园内世纪智慧农业双孢菇项目土建工程基本完成，正在进行设备安装调试，黑皮鸡枞菌已经投产。绿鑫春调整发展方向，生态农业特色农业发展初步成形。生态养殖小区项目已完成规划设计、土地流转、合同签订。农村集体经济创收增效。探索发展集体经济新模式，根据各村实际，成功探索出了宋庄村厂房招租、纸坊村玉木耳种植、羊绪前村珍优葡萄、智慧农业扶贫菇房等发展集体经济的好路子，省级农科驿站落户纸坊村，村级集体经济进一步壮大，促进了农民增收致富。 （四）锐意进取抓文旅、促融合，发展活力充分释放。立足文旅融合发展，打造西南文化旅游片区。上九山景区，全力打造记忆小镇，南山温泉洗浴度假区即将建成投用，高标准打造精品小院20个，成功申报山东省文化展示工程示范点单位。堃茂景区，全力打造休闲垂钓小镇，在现有2处标准钓池的基础上，新建标准化小鲫鱼钓池、野钓池各一处，年内承办国家级、省级垂钓赛事6场。美丽乡村建设，总投资1200多万元，新栽补栽法桐绿化苗木2万株;完成旅游路入口景观建设，强化“石墙印象”。抓好10个A类村庄美丽乡村示范村的绿化、美化、净化及文化广场建设、立面改造等，突出抓好省级美丽乡村前楼村、济宁市级美丽乡村蔡东村建设，完成东井等5个环境后进村整治工作，村庄面貌焕然一新。 （五）千方百计惠民生、促和谐，幸福指数持续提高。始终关注民生民计，解决群众生产生活息息相关的问题和困难。全力兜住民生底线。持续深化精准扶贫，继续开展旅游扶贫、产业扶贫、金融扶贫;深入开展低保复核活动，完善低保办理程序，把好准入退出关口;做好优抚金、低保老人高龄津贴等社会救助资金发放工作，成立退役军人服务站，建立健全民生保障体系。全心做好民生项目。完成古路口卫生院、古路口幼儿园主体工程建设。按照一类文化站建设标准，对综合服务中心改造提升，新增图书3000多册;每个村庄农家书屋新购图书2000多册，全面对外开放。新建改建7个村庄百姓大舞台、8个村庄孟子学堂，满足广大群众精神文化需求。全力以赴做好环保工作。扎实开展大季铸造、鲁强建材、铸诚建材等企业技改步伐，完成面坊村禁养区养殖户清栏、控养区环保改造、朱庄村养殖小区规划等工作;散乱污整治成效突出，关停“散乱污”企业3家，清理燃煤小锅炉21台，并落实清洁能源改造。投资360多万元，购置洗扫、抑尘、洒水车辆7部，加大辖区主干道路路面清洁力度。全方位守住安全防线。严格落实领导干部安全生产责任制，强化督查频次，狠抓防范措施，健全矛盾纠纷排查调处联动机制;投资210万元，高标准建设综治中心，整合综治、信访等部门力量，实现了实体化运作。深入开展禁毒三年人民战争，持续深化扫黑除恶专项斗争，社会治安形势持续向好。 （六）转变作风提效能、促实干，自身建设得到加强。法治建设不断强化。始终坚持党委集中统一领导，自觉接受人大法律监督、工作监督，不断健全政府科学决策、依法决策、民主决策的运行机制。办理人大代表议案建议23件，办结率均达100%。行政效能有效提升。不断深入放管服改革，进一步优化服务中心服务环境，全面推行“一站式”窗口服务，为民服务水平全面提升。审计监督不断强化，全员绩效考核作用得到充分发挥。作风转变持续深入。严格履行从严治党“一岗双责”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真落实“重实干、强执行、抓落实”要求，敢于担当破瓶颈，满怀激情促发展，攻坚克难、干事创业、风清气正的良好氛围愈加浓厚。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众和所有关心、支持石墙发展的社会各界人士，表示衷心地感谢，并致以崇高地敬意!回顾一年来的奋斗历程，我们深切体会到：必须旗帜鲜明讲政治，坚决落实“两个维护”，认真执行镇党委决策，始终保持政府工作正确方向;必须勇于创新敢担当，牢牢把握发展第一要务，敢于担当、勇于尽责，推动形成干事创业强大合力;必须尽职尽责解民忧，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要;必须真抓实干转作风，大力弘扬求真务实工作作风，全力打造服务发展、推动振兴的良好氛围。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我们还存在不少问题：一是内生发展动力不足。部分干部思想僵化、思维固化，缺乏开拓创新意识，工作上打不开思路，放不开手脚。二是结构调整步伐不快。地方财政收入过度依赖矿产资源，现代农业发展还没有形成规模，文化旅游产业尚未形成有效支撑。三是推进民生改善不够。受财政收支形势严峻和历史遗留问题影响，教育文化、医疗卫生、基础设施等民生服务能力还需进一步提升。四是工作作风转变不到位。营商环境存在薄弱环节，个别部门作风不扎实，不敢干、不想干、不会干的问题依然存在。对此，我们将高度重视，采取措施，把工作做得更好!务实进取乘势而上奋力谱写新时代石墙振兴发展新篇章各位代表，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我镇突破“一镇一园两区”的重要一年。谋发展时不我待，促振兴只争朝夕。让我们振奋精神，拼搏进取，全力书写石墙发展新篇章。今年重点抓好以下四个方面的工作： （一）扎实推进“三重”工作，加快镇园建设步伐，让发展更有“温度”。把“三重”工作作为推动镇域经济发展的“牛鼻子”和头等大事，把主要精力和时间投入到抓“三重”工作落实上。一是完善城镇功能。启动徽商古城、农贸市场等商贸项目建设，实施原大理石厂、麻袋厂市场综合开发，完成城市会客厅建设、九号路综合改造，提高世纪祥瑞社区入住率，持续增强小城镇辐射能力和人口集聚水平。强化小城镇综合执法管理，推行门前“三包”制度，有效治理探头经营、乱停乱放等城镇管理顽疾，打造宜居宜业区域中心镇。二是加快产业园区建设。全面完成园内路水电气热管网、绿化、亮化等基础设施建设，完成1.2万平方米迪尚产业园，启动综合服务楼建设，打造产业集聚、特色鲜明、功能完备的轻工产业园区。精准开展“双招双引”工作，将招商引资与承接产业转移紧密结合，围绕新能源、纺织、机电产业定位，加大“走出去”“引进来”力度，引进山东高速英利新能源等一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型大项目，年内招引入园亿元项目2个。三是推进重点项目建设。构建亲清新型政商关系，积极帮助企业解决实际困难，保障企业合法经营，把关心企业发展、企业家成长落到实处。加快推进世纪智慧农业、军耀酒业等项目建设，年内建成达产;支持铸诚建材开展技术改造，鼓励强通机械引进开发新产品，引导恒企机电、政煊机械办理自营进出口权，实现产品自主出口;支持欧丰机电新上智能车库生产线，提高产品市场占有率;扶持光头李记食品扩能扩产，大力发展线上经济，带动群众就近就地就业。加大企业上市培育力度，在齐鲁证券市场挂牌2家，创建国家高新技术企业1家，实现高新技术企业零突破。 （二）坚定实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，让生活更有“味道”。深入实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是加快农高区建设。启动农高区道路、绿化、水电雨污等基础设施建设，完成16.7公里热力管网配套，持续提升园区公共服务能力。发挥食用菌研究院平台优势，规划建设珍奇食用菌产业园、核桃主题公园，重点招引农业科技中试车间、珍稀食用菌、核桃深加工等产业项目，加快推进黄金农业、隆松虫草深加工、黑皮鸡枞菌种生产等项目建设，持续提升农高区产业集聚能力。实施涉及16个村庄的2万亩千亿斤粮田创建工程。加快农业品牌建设，新增“三品一标”2个，光头李记食品争创山东省著名商标。二是争创国家农业公园。优化国家农业公园创建方案，突出抓好西南旅游片区基础设施配套、旅游路花海打造，规划建设10公里小火车观光线路，实现各景区互联互通，争创国家农业公园。上九山记忆小镇，启动农耕文化体验区、记忆博物馆建设，完成温泉度假区及配套设施建设，年内投入使用，成功创建4A级景区，争创国家级服务业名牌称号。绿鑫春加快发展食用菌菌种基地，实现一二三产全面融合发展，争创省级“新六产”融合发展示范区。堃茂高标准建设垂钓平台，打造休闲垂钓目的地。三是全力打造美丽乡村，围绕济宁市美丽乡村示范片区，全面抓好农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治、人居环境提升等工程。按照“重点推进、打造精品”的要求，新打造美丽乡村示范村2个，大力发展美丽产业、美丽经济，绘就一幅农业强、农村美、农民富的美丽乡村新画卷。 （三）持续办好重点民生实事，满足人民美好生活需要，让幸福更有“质感”。始终把改善民生作为改革发展的出发点和落脚点，坚持从群众最关心最直接最现实的利益问题出发，让人民群众普惠共享发展成果。一是坚决落实社会保障。通过产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方式深入推进精准扶贫工作，巩固脱贫实效。加强农业技术、就业技能培训，提高适龄劳动力的动手水平和致富能力。不折不扣地落实好最低生活保障、特困人员供养、临时救助等惠民政策，健全完善社会保障体系，扎实做好复转军人优抚安置工作。二是扎实推进民生实事。持续深化放管服改革，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，强化审批服务“全链条”办理能力，有效提升为民服务水平。加快古路口小学建设，年内完成主体工程、附属工程建设，具备招生条件;投资140万元实施沃里小学改造提升工程，优化山区教育教学环境。继续实施古路口卫生院建设工程，抓好室内外装修及设施配套，年内投入使用。启动石墙联合供水工程，解决镇驻地及周边38个村庄、企业饮水安全问题;加快推进生态养殖小区建设，解决畜禽养殖污染问题。三是持续加强社会综合治理。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，持续开展禁毒人民战争。加强卫生防疫工作，加大食品药品安全监管力度，不断提升防范化解重大风险的能力。全面落实安全生产责任，抓好重点领域专项整治，消除安全事故隐患，坚决遏制重特大安全生产事故的发生。创新做好环境保护工作，严格企业准入标准，加大生态修复力度，努力建设山清水秀天蓝地绿的生态家园。 （四）深入实施品牌创建工程，全面提升社会美誉度，让石墙更有“魅力”。坚持品牌创建与改革发展两手抓、两促进，注重品牌创建，提升标准、推动发展，增强石墙的创造力、吸引力、竞争力。一是创建国家级卫生镇。对照创建要求，成立组织、深入宣传，完善配套，强化管理，营造精致、整洁、宜居、文明的城镇环境。二是创建省级特色旅游产业镇。以上九山景区、绿鑫春生态庄园、堃茂农科园、红长青、圣宁农业等项目为载体，高标准打造西南旅游集群片区。三是创建省级电商小镇。完成集电子商务、电商培训、创客中心、快递集散、产品展示于一体的电商服务中心建设。四是创建省级文明单位。立足实际，着眼发展，内强素质，外树形象，深入开展创建省级文明单位各项工作，做到以文明创建促进工作创新，用工作创新促进文明创建。五是创建山东省服务名牌。支持上九山景区完善服务设施，规范服务流程，提高服务质量，争创山东省服务名牌称号。忠诚履职勤勉敬业努力建设担当有为廉洁高效人民政府完成全年目标任务，推动石墙发展，必须坚定不移、坚持不懈，加强管理、狠抓落实，持续强化政府自身建设，坚决履行好党和人民赋予的神圣职责。 （一）对党忠诚，依法行政。切实提高政治站位，做到“两个维护”，弘扬新时代石墙精神，贯彻镇党委决策部署，确保政府工作始终保持正确前进方向。严格遵守宪法和法律，自觉接受镇人大依法监督，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督，进一步加快建设法治政府。 （二）执政为民，高效服务。始终保持真诚朴实的为民情怀，心里装着百姓，一切为了百姓，顺应民心、尊重民意，关注民情、致力民生，积极回应解决百姓的合理诉求，多做百姓急需的事，多做百姓受益的事，多做打基础利长远的事。坚持提升效能、优化服务，营造高效务实的政务环境，让企业和群众办事更方便、更快捷、更顺心，努力用广大干部真诚付出的辛苦指数换取全镇百姓安居乐业的幸福指数。 （三）解放思想，担当有为。坚持干字当头、实字为要，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中。始终保持“开局就是决战、起跑就是冲刺”的工作劲头，坚持一张蓝图干到底、真抓实干求实效，努力在新一轮高质量发展中抢占先机、赢得主动。 （四）恪尽职守，清廉从政。严守党风廉政和改进作风各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。加强行政问责、审计监督，强化重点行业、重点领域监管，有效防范廉政风险。提高廉洁自律意识，有为有不为，知足知不足，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表，发展蕴含希望，奋斗赢得未来;没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇8.3万干部群众的智慧和力量，以高度负责的敬业精神、锐意进取的务实举措、干事创业的责任担当，奋勇争先，为决胜全面建成小康社会、建设和谐幸福新石墙而努力奋斗!

  2025-07-08

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