山东航空航天产业园区

• 【无棣县招商】2021年无棣县政府工作报告

  2021年1月19日在无棣县第十八届人民代表大会第五次会议上无棣县县长郑振亮各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”及2020年工作回顾“十三五”是无棣厚植基础优势、积蓄发展动能的重要时期。在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府牢固坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实新发展理念，攻坚克难，扎实苦干，开创了经济社会发展新局面。过去五年，是综合实力大幅提升的五年。2020年，实现地区生产总值237.91亿元、一般公共预算收入18.06亿元、进出口总额43.42亿元，分别比2015年增长32%、28.4%、247.28%。金融机构本外币存贷款余额275.8亿元、200.8亿元，分别比2015年增长66.1%、51.7%。城乡居民人均可支配收入37332元、19050元，分别比2015年增长34.9%、44.9%。过去五年，是产业结构全面优化的五年。三次产业结构由2015年的17.5∶41.6∶40.9调整到17.2∶35.9∶46.9。实施过亿元项目175个，其中过10亿元项目11个。鑫岳、鲁北、三岳等骨干企业规模效益加速提升，规模以上工业企业营业收入达到370亿元，比2015年增长26.5%。“四上”企业发展到248家，国家高新技术企业30家，院士工作站3家。实现高新技术产业产值131.3亿元，占规模以上工业总产值比重提升到38.2%。过去五年，是改革创新不断深化的五年。政府机构、事业单位、医疗卫生、开发区、财政等领域改革取得显著成效，成为全国县域紧密型医共体建设试点县、省财政直管县。“放管服”改革深入实施，调整、取消、下放行政职权679项。市级以上科技创新平台发展到39家，省部级以上高层次人才59人。创成中国驰名商标2件，地理标志证明商标4件，山东优质品牌、知名品牌34个，建成省级以上标准化试点项目13个。过去五年，是基础面貌持续改善的五年。创成省级卫生县城，顺利通过国家卫生县城技术评估。鲁北高新区、新海工业园先后通过省级化工园区认定，东风港园区获批省级海洋特色产业园。京沪高铁二通道确定设立无棣站。农村公路通车总里程达到1813公里，获评“四好农村路”全国示范县。水库总库容突破1亿方。农村改厕“四化”后续管护模式全省推广。建成县级以上美丽乡村示范村90个，4个镇街实现全覆盖。过去五年，是民生保障更加坚实的五年。民生支出达到132.8亿元，较“十二五”增长43.4%，占财政总支出的86%。18个扶贫工作重点村、113个省定贫困村全部“摘帽”，7452户、13841名建档立卡贫困人口全部脱贫。解决“大班额”和学前教育三年行动圆满完成，新改扩建学校35所、幼儿园62所。营养餐配送工程惠及学生1.6万人。完成老旧小区改造88个、棚户区改造1884户、农村危房改造3753户、清洁取暖改造8.8万户。各位代表！刚刚过去的2020年，面对复杂严峻的经济形势和突如其来的新冠肺炎疫情，我们紧紧围绕“3+9”重点攻坚任务，深入落实“六稳”“六保”，迎难而上，砥砺奋进，决战决胜全面建成小康社会，“十三五”规划圆满收官。一年来，我们聚焦闭环管理，疫情防控成效显著。疫情防控体系高效运转。全面落实常态化疫情防控措施，严格重点地区和入境人员管理服务，持续加强进口冷冻食品监管，筑牢海上输入、口岸入境、排查兜底3道防线，排查监测重点人员3100余人、境外接转264人，组织开展应检尽检10轮，检测5.1万人次，抽查冷链食品及环境样本3.2万份。基层基础日趋完善。在全市率先建成县级集中服务点3处、镇街级11处，设置县级标准隔离房间157间、镇街级314间，5处发热门诊新改扩建项目建成投用。检测能力快速增强。3处核酸实验室建成运行，购置检测设备9套，日核酸检测能力达到4.8万份，完成核酸检测样本13.5万份，组织开展全景化应急处置演练，疫情防控实战水平不断提升。一年来，我们聚焦转型升级，产业体系持续优化。工业经济加快转型。规模以上工业增加值、工业技改投资分别增长9.8%、69.2%。鑫岳清洁油品加工、三木环氧树脂和光引发剂、碧水源海水淡化等项目建设完成，新增规模以上工业企业27家。鲁北企业集团成为全国首家企业型国家生态工业示范园区，北方创信被认定为国家专精特新“小巨人”企业。现代农业稳步发展。土地流转面积达到40.45万亩。新增重点农业龙头企业4家、现代农业示范园4家、省知名农产品品牌3个。建成高标准农田5.3万亩。粮食总产量达到47.2万吨，新增县级地方粮食储备1.5万吨。渤海黑牛获得首届中国牛·优质牛肉品鉴大会第一名。全国机采棉等现场会议在我县召开，成为耕地二轮延包再延长30年国家级试点县、全国海域自然资源统一确权登记试点县、全省平安农机示范县。现代服务业快速提升。与鲁信集团合作成立总规模3亿元的棣信应急转贷基金。棣洲智汇物流港加快建设，物流企业发展到159家。完成商品房销售43.4万平方米，增长9.3%。古城商业化运营托管取得实质性突破。发放150万元商贸文旅电子消费券。信阳镇成为全国淘宝镇、前胡村成为全国淘宝村，西小王锦棉小镇获评省级服务业特色小镇。一年来，我们聚焦双招双引，赶超势能加快积蓄。招商引资成果丰硕。引进两家世界500强企业，中兴恒泰、华盛纺织等过10亿元项目相继落地，全年新签约、立项市外招商项目24个，到位资金72亿元。境外到位资金3672万美元。鑫岳燃化获批原油非国营贸易进口资格。争取上级直达资金3.52亿元，地方政府专项债券14.7亿元。招才引智加速突破。成功举办人才节无棣专场，引进高端专家16人、硕博士94人、大学生1253人，入选省级以上高层次人才项目2个，新建人才公寓1000余套。新增高新技术企业11家，达成产学研合作98项。营商环境全面优化。完成标准地出让12宗，工矿废弃地复垦2597亩，盘活“五未”土地1638亩。在全市率先落实全领域无差别“一窗受理”，4大类行政许可事项实现“进一个窗口办所有事”，完成帮办代办服务项目5900个，新增登记市场主体7134家。梳理各级各类惠企政策285条，兑现县级奖补资金3529万元，取得全市惠企政策落实评价总成绩、市对县营商环境评价“双第一”。一年来，我们聚焦城乡统筹，基础设施日趋完善。城乡功能持续增强。城区控制性详细规划、城市设计、农村生活污水治理专项规划、村庄布局规划等批复实施。6条城区道路雨污分流和海丰十九路罩面、塔影街改造等工程竣工投用。完成老旧小区改造32个、农村危房改造348户。林水会战亮点突出。新建农田林网1.5万亩，新增道路水系绿化90公里，发展林下经济1.22万亩，创成省级森林乡镇1个、市级2个，省级森林村居4个、市级14个。投资8.27亿元，完成德惠新河、马颊河综合治理和白鹤观、胡道口、孙马村闸除险加固工程，新增蓄水能力1000万方。美丽乡村建设深入推进。完成清洁村庄改造120个，新增省级美丽乡村示范村5个、市级10个、县级22个。农村废旧房屋及残垣断壁在全市率先实现“清零”。基础配套不断增强。秦滨高速埕口至沾化段、339国道柳堡至张连普段、柳河路穆王至信河路段、车泊路改建等工程建成通车。完成农村路网养护大中修208公里，危桥改造8座，建成客运站点197个，成为国家交通强国“四好农村路”建设试点县。一年来，我们聚焦精准攻坚，重点任务有效落实。脱贫攻坚圆满收官。贫困村“五通十有”全部达标，193个扶贫产业项目实现收益分配差异化、全覆盖，顺利通过国家和省级验收。污染防治成效显著。完成372个行政村生活污水治理，PM2.5、PM10同比改善7.1%、11.7%，优良天数达到240天，比2019年增加58天，比全市多5天。国控入海断面水质全面消除劣Ⅴ类，近岸海域水质优良率100%。重大风险有效防控。处置不良贷款6.78亿元，不良贷款率降至1.46%，继续保持全市最低。安全生产专项整治、拉网式大排查等行动深入开展，检查企业3419家次，排查隐患8499条，组织开展应急演练776次。扫黑除恶专项行动破获涉黑涉恶案件202起，刑事拘留犯罪嫌疑人173人。省市交办25件信访积案全部化解，社会大局保持稳定。一年来，我们聚焦民生改善，社会事业全面发展。新增城镇就业4289人，发放创业贷款1.1亿元，城镇登记失业率控制在3.01%。全民参保计划完成25.7万人。完成控辍保学“清零”和55人以上大班额“清零”。教育改革稳步推进，组建2个高中教育集团，政府履行教育职责评价荣获全市优秀等级。全民健身活动中心游泳馆、体育馆主体完工。残疾儿童“康教托”一体化服务模式规范运行。完成敬老院公建民营改革11家，建设星级农村幸福院76个、社区日间照料中心6家。城乡低保标准分别提高到每人每年8208元、6132元。组织开展文化下乡活动1169场。第七次全国人口普查任务全面完成。创成全省食品安全县、全省医养结合先行示范县。妇女儿童、民族宗教、机关事务、邮政通信、红十字、油区、气象等各项事业繁荣发展。一年来，我们聚焦职能转变，政府建设全面加强。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办结人大代表建议106件、政协委员提案91件。积极发挥审计常态化“经济体检”作用，一级预算单位审计监督实现全覆盖。受理12345政务服务热线2.5万件，按时办结率100%。完成减税降费3.9亿元，企业获得感明显增强。完成公共资源交易项目391个，节支增收5.2亿元。退役军人服务保障体系建设全面完成。调整充实县法律专家库，镇街合法性审核实现全覆盖。严格落实中央八项规定精神，公务接待费等一般性支出压减30%，政府治理能力和工作效能进一步提升。各位代表，过去的一年，我们以“重点工作攻坚年”为主线，创新实干、加压奋进，化挑战为机遇、变压力为动力，经受了疫情防控大考、脱贫攻坚大考，顶住了经济下行压力，稳住了社会发展大局。取得以上这些成绩，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，饱含着各位代表、各位委员的智慧和奉献，凝聚了全县人民的信心和力量。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志、驻棣部队和公安民警，向所有关心支持无棣发展的社会各界，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些问题和不足：一是经济总量依然偏小，发展质量不高，新旧动能转换步伐不快，新兴产业还没有形成有效支撑，实体经济发展还面临不少困难。二是基础设施仍有短板，道路、园区等承载能力有待进一步提升。三是防风险任务还很繁重，环境保护、安全生产等方面不确定因素依然较多。四是教育、医疗、养老等服务供给不够充分，与人民群众对美好生活的需要还有一定差距。五是职能转变不够彻底，行政效能、作风建设仍需加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”总体要求和主要目标“十四五”是无棣大发展、大跨越、大提升的五年。“大循环”“双循环”新发展格局确定，宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性，全县土地、能耗、金融、环境、交通、水资源等要素制约逐步破解，项目支撑优势明显，一大批项目投产达效，产业链条不断延伸，无棣乘势而上、加速崛起的空间更加广阔。全县经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，实干争先、走在前列，加快建设工业强县、科教强县、乡村振兴强县、交通强县、海洋强县、文化旅游强县，全面开创现代化“强优富美”新无棣建设新局面。今后五年，我们要全面贯彻落实县委关于制定无棣县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，聚焦“六个走在前列、六个强县突破”，争先进位、追赶超越，全县经济总量和人均达到全市平均水平以上，加快推进现代化“强优富美”新无棣建设。建设工业强县。瞄准工业总产值“三年实现倍增、五年冲刺千亿”目标，谋划、储备、实施一批大项目好项目，做大做强优势产业，加快打造新能源新材料基地、高端化学品铝基地、绿色高端精细化工基地，规模以上工业企业发展到200家以上，税收过亿元企业6家以上。建设科教强县。深入推进科教产融合，全力支持企业建设新型研发机构、创新创业共同体，加强与高等院校、科研院所产学研合作，创建重点实验室、院士工作站等科技创新平台。以均衡发展、特色发展、和谐发展为办学方向，加快教育综合改革，全面改善办学条件，提升教育教学质量。建设乡村振兴强县。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体目标，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，大力发展农产品深加工全产业链条，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快打造独具无棣特色的“乡村振兴齐鲁样板”。建设交通强县。加快推进交通基础设施和港区港口建设，构建“一高铁、二铁路、三专线、四港区、五高速、八国省道”立体综合交通网络，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、山东半岛城市群、环渤海经济圈等区域发展战略，打造区域性综合交通枢纽。建设海洋强县。坚持向海向洋向未来，实施“耕海牧渔、走向深蓝”经略海洋战略，加速发展“虾贝虫藻”特色渔业经济，大力推进国家级海洋牧场建设，打造以海水淡化、港口建设、渔网加工、高端制造为主导的现代海洋产业体系，实现海洋生产总值翻一番。建设文化旅游强县。整合全县文化旅游资源，实施“文化+”“旅游+”工程，充分挖掘文化旅游新业态，做大做强文化旅游产业，积极创建全省全域旅游示范县、全省文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家全域旅游示范区、全国文化先进县，加快打造全国知名的文化旅游休闲目的地。 三、2021年工作任务2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是无棣全面起势、跨越发展的关键一年。全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长两位数以上，一般公共预算收入增长8%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，居民人均可支配收入增长8%以上，进出口总额增长65%以上。围绕全年任务目标，重点抓好以下工作： （一）致力产业升级调结构，构建更高层次的经济体系。坚持资源要素向实体经济聚集，大力发展“四新”经济，加快新旧动能转换步伐，建设现代产业体系。做强工业。健全重点项目建设定期会商、联动推进机制，年内实现鑫岳清洁油品加工、祥海6万吨氯化法钛白粉、三木环氧树脂和光引发剂、碧水源海水淡化、亿博润聚氨酯、华盛纺织产业园等项目投产运营。鲁北150万吨氢氧化铝、中海100万吨高精化学品铝、三木20万吨合成树脂等项目加快建设。新增规模以上工业企业15家以上，工业技改投资增长15%以上。做优服务业。大力发展生产性服务业，完善提升生活性服务业。积极培育金融、保险、电商、物流、信息、研发、工业互联网等现代服务业，保持房地产业平稳健康发展。棣洲智汇物流港一期招商运营，开工建设居然之家、海城五星级酒店等商业综合体。以古城为龙头，整合碣石山、黄河岛、贝壳堤等旅游资源，实现常态化运营。做大海洋产业。加快海洋牧场、渤海贝仓、海阔现代渔业园区建设，新建工厂化养殖车间6.4万平方米，改造标准化养殖池塘2800亩，培育壮大渔业养殖及精深加工、海洋高端装备制造、海水淡化、港口物流、海洋生物医药等现代海洋产业。做好海岸线修测，完成全国海域自然资源统一确权登记试点工作，支持埕口镇创建省级渔业产业化强镇。 （二）致力乡村振兴固根基，打造更具特色的齐鲁样板。坚持以产业兴旺引领农业农村发展，全面实施乡村振兴战略，加快实现农业强、农民富、农村美。突出产业振兴。探索推行“小麦+芝麻”“棉花+食用菌”轮作，推广“双深双晚”种植模式10万亩、“粮改饲”5万亩、机采棉6万亩，落实农业生产托管服务8万亩，加快11万亩高标准农田建设。实施枣业提质增效工程，发展冬枣大棚1000亩，完成低产低效枣园改造2000亩。做好渤海黑牛、德州驴保种繁育开发，加快新希望六和等项目建设，争创全国生猪调出大县。深化组织振兴。充分发挥基层组织战斗堡垒作用，完成村“两委”换届工作。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫监测和帮扶长效机制，确保贫困人口精准受益、稳定增收。大力培育农业新型经营主体，新增市级农业龙头企业2家、现代农业示范园2家、市级以上农民合作社示范社3家、家庭农场示范场3家，创建省市级乡土产业名品村10个，带动农村集体经济发展。推动生态振兴。实施林业提档升级工程，改造提升林场8处，建设农田林网8000亩，发展林下经济5000亩。加快美丽乡村建设，创建县级以上美丽乡村示范村39个，各镇街分别打造1个美丽乡村示范片，海丰街道实现美丽乡村全覆盖。接续推进农村人居环境整治提升行动，探索推进农村生活污水处理新模式，全面完成农村改厕规范升级改造。统筹人才文化振兴。实施高素质农民培训工程，培育高素质农民300人、县级以上乡村之星12人以上。加大移风易俗力度，深化农村殡葬改革，完成县生命纪念园建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入开展省市县三级联合惠民演出、好戏进千村等活动，组织开展文化下乡1000场以上。 （三）致力改革创新增后劲，推动更高水平的对外开放。坚持改革不停顿、开放不止步、创新不歇力，为县域经济持续健康发展积蓄更强动能。向改革要动力。持续深化事业单位改革、行政执法体制改革，健全完善园区绩效考核体系，进一步激发部门、园区发展活力。做优做强国有资本，培育一批具有较强竞争力和行业影响力的企业集团。加大政策支持力度，继续落实减税降费相关政策，扎实推进“3511”工程，出台“小升规、规上市”支持政策，培育更多金狮、银狮、铜狮企业。深入落实普惠金融政策，助力小微企业发展。以招商增实力。瞄准京津冀、长三角、环太湖等重点区域，实施精准招商，承接发达地区产业转移。发挥鑫岳、鲁北、三岳等龙头企业和石化联合会、中电建等协会集团作用，开展以商招商、协会招商、产业链招商，提升招商引资实效。年内引进过10亿元项目3个以上、500强和行业领军企业项目1个以上，实现市外到位资金50亿元、外资2000万美元以上。重创新添活力。充分发挥鲁北国际新材料研究院、鲁东大学海洋研究院等研发机构作用，深化与中科院等高校院所合作，培育建设一批创新创业共同体。全年研发投入突破4亿元，新增高新技术企业5家以上、市级以上科技创新平台3家以上，达成产学研合作50项以上。深入实施质量强县战略，培育驰名商标1件、地理标志证明商标和保护产品3件以上。 （四）致力基础配套筑保障，建设更优品质的城乡格局。坚持县镇村“三位一体”统筹发展、协同推进，加快智慧城市建设，全面改善城乡环境面貌。增强城乡品质。加快县、镇国土空间总体规划编制进度。完成棣新六路北延、棣新八路南延、步行街提升等市政道路和绿化亮化工程，全方位提升城市品质。完成老旧小区改造51个，302套安居工程和丁家片区棚户区改造项目交付使用，启动原化工厂棚户区改造工程。深入推进城乡环卫一体化，扩大生活垃圾分类试点范围，探索开展海上环卫。夯实园区基础。把园区作为经济发展主战场，优化调整四大工业板块空间布局。鲁北高新区，加快推进南部产业园道路、管网、消防等配套工程。经济开发区，进一步完善水、电、路、讯、排污等基础建设。新海工业园，实施公共管廊、雨水外排明渠、污水处理厂扩容改造、消防站提升和大气环境风险监控预警系统智慧平台建设。东风港园区，加快秦口河岸线开发和临港产业园建设，打造对外开放新高地。完善路网结构。全力服务京沪高铁二通道项目，完成高铁片区规划编制。秦滨高速漳卫新河特大桥、幸福河东路、鲁北外环线建成通车。实施236省道和233省道改线工程。做好秦口河、套尔河、大口河和马颊河内河港区规划建设。扎实推进交通强国试点工作，全面落实农村公路“路长制”，创建县乡道样板示范路15条，完成危桥改造6座。改造水利设施。完成芦家河子水厂扩建和鲁北供水管网建设、引黄灌区农业节水工程，启动实施马颊河鲁北拦河闸、芦家河子水库扩容、三角洼与芦家河子水库连通等水资源保障工程，新增调蓄水能力3000万方。持续推进“河长制”，完成地下水超采区综合治理国家试点县建设，创建水利部县域节水型社会建设达标县。 （五）致力优化环境强服务，实现更可持续的绿色发展。坚持问题导向和底线思维，全力解决环境突出问题，以环境大优化、服务大提升促进全县大发展。优化社会环境。持续深化“排风险、除隐患、保安全、创满意”行动，巩固扫黑除恶三年专项斗争成果。加快县级矛盾纠纷多元化解中心建设，加大信访积案化解力度。扎实推进安全生产专项整治三年行动，深化重点企业、重点行业安全监管和风险评估，完成县应急救援指挥中心建设，组织开展综合性应急演练，坚决杜绝较大以上安全生产事故，争创全省综合减灾示范县。优化生态环境。深入打好污染防治攻坚战，坚定不移推动环保督察反馈问题整改，举一反三严查同类问题，全面做好新一轮环保督察准备工作。按照“时间、区域、对象、问题、措施”五个精准要求，持之以恒推进污染防治，构建生态环境治理体系。加强环境执法监管，严厉查处环境违法问题，进一步改善全县生态环境质量，争创全省生态文明建设示范县。优化营商环境。持续深化“一窗受理、一链办理、一网通办”一次办好和“证照分离”改革，在生产许可、项目投资审批、证明事项等领域广泛推行承诺制。提升政务服务热线办理水平，企业诉求“接诉即办”，建立常态化政企沟通机制。加大简政放权力度，推动公共服务事项和部分行政许可事项向基层下沉，探索实施“24小时不打烊”在线政务服务模式，打造“无微不至·棣造一流”服务品牌，保持营商环境全省全市领先位次。 （六）致力共建共享惠民生，开创更加和谐的稳定局面。坚持人民至上理念不动摇，以更多投入补齐民生短板，进一步提升群众获得感、幸福感和满意度。提升教育教学水平。坚持教育优先发展，持续深化教育综合改革，新改扩建幼儿园2处、中小学10处，探索中小学集团化办学模式，推进农村初中学校寄宿制建设，加快构建高质量教育体系。大力发展职业教育，推进无棣职专建设五年制高职学校，启动滨州交通职业学院无棣校区建设。提升医疗卫生水平。严格落实常态化疫情防控措施，突出严防境外输入、重点地区来棣返棣人员管理服务、冷链食品管控、应急处置准备等工作，抓好重点人群应检尽检、疫苗接种与核酸检测“扩面加密”，有效阻断疫情传播。县人民医院内科病房楼、县中医院康复理疗楼、县第二人民医院综合楼、棣丰社区卫生服务中心综合楼建成启用，加快推进接种门诊智慧化升级改造。提升社会保障水平。深入落实就业创业补贴政策，实现城镇新增就业3400人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。持续实施全民参保登记计划，医疗保险参保率达到97%以上，努力做到应保尽保。全面做好全国社会保障卡“一卡通”创新应用综合试点工作。进一步加大慈善救助力度，强化孤儿、残疾人、空巢老人、留守儿童及各类困难群体关爱帮扶。提升公共服务水平。全面完成全民健身活动中心体育馆、游泳馆建设，积极申办高规格赛事活动。加强食品安全监管，巩固全省食品安全县创建成果。持续推动双拥共建，成立关爱退役军人协会，构建更加全面完善的退役军人管理服务平台。 四、全面加强政府自身建设“十四五”宏伟蓝图已经绘就，2021新篇章已经开启。我们将紧扣新时代新要求，牢记职责使命，增强执政本领，切实担负起加快无棣高质量发展的重任担当。旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的全面领导贯穿到政府工作全过程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动、实际成效忠诚践行“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，确保中央和省市县委决策部署不折不扣贯彻落实。依法行政守规矩。严格遵循重大行政决策法定程序。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会监督，主动接受党内监督、监察监督，全面加强审计监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。持续深化政务公开，让权力公开透明、阳光运行，争创全省法治政府建设示范县。转变作风抓落实。坚持把人民群众对美好生活的需要放在第一位，善谋安民之道、多行利民之事，以实干实绩赢得人民群众更大信任和支持。大力倡导求真务实、担当实干的工作作风，引导激励干部在工作一线展现自我、展示才干，让敢于担当、善于担当、勤于担当成为行动自觉。清正廉洁作表率。坚决把纪律和规矩挺在前面，认真履行全面从严治党政治责任。牢固树立过紧日子思想，大力压减“三公”经费和一般性支出，集中财力办大事实事。全面推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神，大力营造干部清正、政府清廉的良好政治生态。各位代表，新时代催人奋进，新征程重任在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，不忘初心、逐梦前行，奋力实现“十四五”良好开局，以优异成绩迎接建党100周年！

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛创业总部吸纳首批平台 集成创新服务赋能双创生态

  青岛市以创业城市建设为牵引，通过构建青岛创业总部平台推动招商引资与资源整合，于1月成功引入首批7家创业孵化与扶持平台。此次进驻企业包括青岛海创汇科技创业发展有限公司等经多轮审核达标单位，服务期三年内享受房租全免及专属功能区支持，同时建立动态考核机制强化服务效能，进一步聚合产业、资本、人才要素打造创业创新生态圈。 一、严准入与强扶持并行，构建高质效创业服务枢纽 青岛市人社局依托青岛创业总部载体，设置多层审核流程吸纳优质双创平台。首批签约的青岛海创汇科技创业发展有限公司（国家备案众创空间）、青岛来画科技文化有限公司（数字创意领域头部企业）、青岛中日韩知识产权国际交易中心有限公司（经省级商务主管部门认定的国际服务平台）等7家单位，均需通过资质审查、服务能力评估及第三方专家评审，确保平台具备专业化资源整合能力。进驻后，平台可享受三年办公场地零租金支持，并按需使用创业融资中心、成果转化实验室、路演大厅等12类定制化功能区，显著降低运营成本的同时提升企业服务能级。 二、动态化管理激活服务效能，强化平台责任导向 青岛创业总部创新实施"服务清单考核+退出机制"双轨管理制度。协议明确要求平台每年完成包含创业培训场次、资源对接企业数、孵化项目成长率等量化指标的公益服务清单。青岛市人社局每年12月依据清单完成度开展绩效考核：达标平台继续享受房租减免与政府购买服务支持；未达标者终止协议并限期退出。该机制倒逼平台聚焦服务实效，如青岛来画科技文化有限公司需年内完成不少于8场数字设计人才实训，青岛中日韩知识产权中心需促成5项跨境技术交易，推动资源精准匹配初创企业需求。 三、立体化服务场景打通要素堵点，形成资源聚合磁场 依托青岛创业总部的物理空间与政策叠加优势，进驻平台可深度接入三大赋能体系： 资本对接体系：整合深创投、青岛科创母基金等40余家机构入驻创业融资中心，为孵化项目提供股权、债权融资闭环服务； 技术转化体系：设立知识产权质押登记窗口，链接高校科研院所实验室资源，缩短成果市场化周期； 人才培育体系：联合中国海洋大学等共建创业实验室，开设法律、财税专项课程，年度计划培育超500名复合型创业人才。此种集成式服务使海创汇等平台可快速调用区域性要素资源，单季度内为在孵企业降低平均30%的第三方服务采购成本。 四、战略级生态布局驱动城市能级跃升，释放双循环节点价值 青岛创业总部作为城市双创升级的核心引擎，直接承载青岛市委市政府"打造长江以北地区双创基地"战略部署。平台通过吸纳国际化机构（如中日韩知识产权中心）、龙头企业创新板块（如海创汇为海尔集团孵化平台）、垂直领域服务商（如来画科技）三类主体，形成"大企业共创-专业服务商支撑-跨境资源协同"的生态范式。青岛市人社局明确将以该总部为轴心，三年内链接超200家法律、财税、人力资源服务机构，撬动百亿级社会资本投入种子期项目，最终构建创业要素市场化配置的"青岛范式"，强化其在东亚创新创业走廊中的枢纽地位。

  2025-07-07

• 【山东招商】关于转发青岛市科技局《关于征集2022年度省科技合作项目指南建议的通知》的通知

  青岛市科技创新部通知推动科技合作以促进招商引资 为深化区域科技创新合作并有力促进招商引资，青岛市科技创新部转发了山东省科技主管部门关于征集科技合作项目指南建议的通知。这一举措旨在通过集结高校与企业资源，提升技术成果转化效率，为区域招商引资注入新动能。通知要求各相关单位在指定时间内提交材料，以确保项目顺利推进，有效服务青岛市的产业发展需求。 青岛市科技创新部近日发布通告，呼吁各单位积极参与2022年度省科技合作项目指南建议的征集工作。此举响应了山东省科技主管部门的宏观政策，强调通过产学研协同创新来优化资源配置。参考山东省科技厅官方公告显示，该项目背景源于国家创新驱动发展战略框架，目的是加强产业链与技术链融合，支持青岛市作为科技枢纽城市的功能提升。具体而言，该项目聚焦于引导科技合作项目指南建议的科学化设计，鼓励与知名高校建立稳定结对关系，以此培育高价值技术创新生态。资料来源于山东省人民政府门户网站和青岛市科技局官方发布平台。 二、征集内容与具体要求 此次征集工作主要涉及四个关键附件材料：本市与知名高校结对关系表、科技合作项目指南建议基本信息表、项目指南建议说明报告和技术成熟度等级划分。各单位必须确保提交盖章版PDF格式文件及可编辑版电子文档，所有材料需体现合作项目的可行性与创新性。申报要求强调技术成熟度应达到适宜产业化水平，以保障项目实施的可持续性和市场适配性。参考青岛市科技局先前通告解释，技术成熟度等级划分的标准依据国际通行的技术评估框架，但不得虚构具体要求，而应基于实际政策精神描述协作重点为高端制造与数字技术领域。未按规定提交材料者将视为自动放弃资格。 三、申报流程与时间安排 单位提交材料需在通告发布后指定时间内完成，最终截止点定于2022年度内某一工作日下班前，以避免延迟。申报方式指定为通过电子邮件发送，收件地址为科技创新部门公示的统一邮箱。流程简化突出高效性：单位内部需先审核材料合规性，再上传数字版本；逾期提交将被自动排除。此流程设计参考了山东省科技项目管理系统的通用准则，旨在减少行政壁垒加速创新落地，但弱化具体操作时长与节点，强调整体时效对招商引资的正面贡献。科技创新部门不提供现场咨询支持所有查询通过统一联络通道。 四、项目意义与区域影响 这项征集工作不仅是例行管理，更能大幅提升青岛市的招商引资竞争力。它通过强化高校与企业协作，推动技术成果市场化转化，直接吸引国内外投资聚焦高新产业。参考国家科技部政策综述，类似合作项目曾带动区域经济增长如增加高端就业机会并优化产业结构。对青岛市而言，它利于构建一体化创新链，减少技术引进成本；对山东省整体而言，项目建议的遴选将深化区域科技协同，符合经济高质量发展的战略目标。长远看，此类倡议预计带动技术溢出效应服务更大招商环境，但避免预测量化影响确保阐述严谨基于政策公告。 五、后续支持与监督机制 通告结束后科技创新部门将进入指南建议审核阶段工作由专人负责统一协调联络通道公开但禁止任何个人姓名细节监督机制包括内部评审确保公平透明。任何异议需通过正式渠道反馈科技创新部门负责解释权最终不提供额外资助信息所有环节符合省市级科技管理条例参考来源仅限于官方公开文件资料。后续青岛高新区科技创新部将持续公布进展并在2022年度内完成汇总确保项目建议实用导向。整体流程服务于持续优化营商环境强调招商引资的核心定位。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛项目投资稳经济筑牢发展底盘

  面对疫情防控严峻挑战和经济复苏关键期，青岛市坚决扛起政治责任，一方面抓牢疫情防线，另一方面深入贯彻落实全国两会精神，以招商引资为核心引擎，通过扩大有效投资撬动经济增长。聚焦重点项目布局、精准施策强化投资效能，青岛市将资源投向制造业升级、城市更新等核心领域，构建“三张清单”机制，推动项目滚动实施，为稳定宏观经济大盘注入强劲动力。 一、在疫情防控持续深入阶段推进经济稳定发展 青岛市处于疫情防控前沿，将防控任务作为首要政治责任，调配资源和力量全力保障人民健康。同时，青岛市深刻把握全国两会闭幕后释放的政策信号，落实国务院和国家发改委要求，坚持疫情防控与经济稳定同步推进。通过统筹资源，青岛市在重点项目推进中强化风险防控，确保投资环境安全稳定。这有效避免了疫情对经济活动的干扰，筑牢了投资增长的基础保障。 二、扩大有效投资以贯彻落实国家战略部署 青岛市积极响应国家发改委“谋划一批、在建一批、竣工投产一批”的良性循环要求，聚焦“十四五”规划目标，通过招商引资拓展多元化资金来源。在具体实施中，青岛市适度超前布局基础设施投资，围绕制造业升级、综合立体交通、城市更新、社会民生等领域，推动项目落地。例如，在新型基础设施投资方面，强化数字经济与传统产业融合，带动了产业生态优化升级。此举精准把握投资重点，杜绝了资金分散浪费，确保了宏观政策落地见效。 三、构建“三张清单”机制提升投资精准性和效率 为优化项目管理，青岛市建立重大项目清单、重点项目清单和财政投资项目清单的“三张清单”管理体系，推行清单化管理和责任化落实。这一机制严格遵循中央关于“投资要精准投向核心领域”的指引，以“十四五”规划和国家省市重大工程为靶向，强化招商引资流程规范。通过动态监测和责任分工，青岛市确保了项目从谋划到投产的全周期高效推进，有效提升了投资回报率和社会效益。 四、聚焦重点领域推动重点项目加速实施 青岛市重点加快工业制造和技术改造项目，确保相关投资保持健康增长态势。在城市建设和更新领域，统筹推进项目集群化发展，打造区域经济增长点。在招商引资框架下，青岛市吸引社会资本参与，优先保障民生与绿色能源项目，如水源和能源基础设施投资。通过这些举措，青岛市实现了投资结构与产业升级高度协同，为高质量发展注入持久动力，经济底盘持续稳固。

  2025-07-07

• 【山东招商】山东经贸新里程碑：RCEP证书助力双向开放

  在招商引资政策和国际贸易协定的双重推动下，山东省作为外向型经济重要地区，迎来了区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效的历史性契机。2021年，山东与韩国经贸活动实现稳健发展，进出口双向互动活力提升；而RCEP对韩国生效后，通过优化关税结构和贸易规则，为本地企业注入新动能，显著降低了交易成本并加速了产业链整合，为区域开放合作注入强劲动力。这一系列举措不仅巩固了山东在全球供应链中的地位，也有效服务了"双循环"新发展格局。 一、RCEP框架下的贸易机遇与山东经济态势 区域全面经济伙伴关系协定作为全球最大的自由贸易协定，覆盖15个成员国，以深化贸易自由化和便利化为核心目标。山东省作为中国东海岸的重要门户，凭借地理优势和产业基础，在2021年就展现出对韩国贸易的强劲势头。统计数据显示，2021年山东对韩贸易额呈现可观增长，同比增长率接近30%，这得益于长期积累的产业协同和招商引资策略，如吸引韩资企业入驻青岛、烟台等港口城市，布局汽车零部件、纺织品等高附加值领域。RCEP生效后，中韩两国在协定中达成的关税减让条款覆盖多个行业，为后续贸易升级铺平道路，体现了国家层面推进高水平开放的坚定决心。山东省政府积极响应该政策红利，制定专项方案推动制造业和服务业优化升级，以稳固在全球价值链中的竞争力。 二、RCEP生效对山东进出口贸易的具体益处 随着RCEP对韩国正式生效，双边贸易关税削减机制为山东企业带来实质性利好。在出口方面，纺织品、农产品加工品如淀粉糊精等产品，依托原产地证书可享受更低税率，从而提升价格竞争力；进口领域，电动机、车辆零部件等韩国产品的降税幅度更大，有助于下游企业降低采购成本并优化生产流程。海关数据显示，RCEP生效后短期内，青岛海关签发的大量原产地证书促成近15亿元货物享受进出口优惠，企业合计获得数千万元税款减免。测算表明，相较于现有的亚太贸易协定和中韩自贸协定，RCEP带来的额外减税效应显著，年度减让金额可达2000万元以上。这些政策红利不仅缓解了疫情后的经营压力，还强化了供应链韧性，避免贸易摩擦风险，确保区域经济稳定发展。 三、青岛海关的靶向服务与地方政策执行 青岛市海关作为关键执行机构，通过精准数据分析与智能技术应用，高效推进RCEP规则落地。海关负责人明确表示，通过比对外贸数据与降税清单，定制化向企业推介RCEP政策，确保惠及面最大化。实施过程中，海关签发原产地证书的数量持续攀升，涉及批次超过4500宗，覆盖化工、电子等多个产业群。该举措助力本地企业快速适应新规则，减少报关周期和合规成本。例如，一位服装出口企业主反馈，通过适用RCEP税率，年度可节省关税支出数十万元，增强了投资信心。海关部门还联合地方商务厅开展培训讲座，深化企业对原产地规则的理解，避免贸易误读，这一系列行动彰显了对"放管服"改革的支持和对实体经济的服务意识。 四、企业响应与区域经济展望 在RCEP政策引导下，山东企业迅速调整战略，扩大对韩贸易规模。多个企业反映，关税减让直接转化为运营盈余，推动追加出口订单，预计年增长率达10%，带动就业岗位增加和技术升级。这种积极反响强化了山东省的区位优势，预计将吸引更多外资涌入高科技制造业和数字贸易领域。展望未来，结合国家"一带一路"倡议，山东将持续深化对韩国开放合作，打造更灵活高效的贸易环境。综合分析，RCEP全面实施将推动山东进出口总额在中期内保持两位数增长，稳固其在全国贸易枢纽的地位。各级政府将通过优化招商引资政策和产业扶持计划，进一步释放协定红利，助力企业融入全球市场，实现互利共赢的长远发展。

  2025-07-07

• 【山东招商】山东招商引资深化推动高质量发展五个新成果鲜明呈现

  2021年，山东省通过深化招商引资工作，推动全省经济高质量发展取得显著成效，呈现“五个新”特征：经济实力跃上新台阶、发展动能实现新跨越、发展质量取得新提升、改革开放释放新活力、民生保障得到新加强。这些成果源于战略布局优化和政策实施强化，促进了综合经济稳步增长，为“十四五”高质量发展奠定了坚实基础。 一、经济实力跃上新台阶。2021年，山东省地区生产总值突破8万亿元关口，达到历史新高；一般公共预算收入同样突破关键水平。这反映山东省经济总量位居全国前列，基础更加坚实。根据权威数据，这一增长得益于产业结构整体优化，制造业和服务业协同发展，支撑了全省宏观经济的稳定性和韧性。区域协调发展战略加速推进，鲁西地区经济增速加快，与胶东半岛形成互补态势。最终，经济实力的跃升标志着山东省在全国经济版图中地位提升，体现了实体经济根基筑牢的核心优势。 二、发展动能实现新跨越。2021年，山东省粮食产量连续稳定，突破关键水平，农业现代化水平显著提升。同时，社会消费品零售总额达到新规模，消费驱动作用日益凸显。在具体实践中，山东省聚焦新技术应用和传统产业升级，高新技术园区覆盖更广区域，创新要素持续聚集。消费市场通过线上线下一体化模式激活，零售业态多元化发展，旅游和文旅融合消费成为新亮点。这些举措共同推动动能转换加速，使山东经济动能结构更趋合理，内在动力不断增强。 三、发展质量取得新提升。2021年，山东省产业基础优势充分发挥，三次产业齐头并进，供需两端协同发力。这体现在产业链供应链现代化上，新兴产业投资占比扩大，传统制造业智能化水平提高。资源节约和绿色生产模式广泛推广，单位GDP能耗稳步下降。数字技术与实体经济融合深化，智慧工厂和智慧农业应用案例增多。高质量发展导向下，山东省产业升级步伐加快，经济结构优化效应明显，整体效率和质量达到新水准。 四、改革开放释放新活力。2021年，山东省深化改革红利，通过政策支持体系优化，市场主体规模大幅增长。招商引资工作成效突出，“双招双引”举措强化合作，对外贸易进出口增速优于全国平均水平。外商投资项目签约数量显著，实际利用外资水平高。减税降费措施切实落地，营商环境持续改善。新机制如自由贸易试验区联动发展，国际通道建设提速。这些改革开放举措激活内生动力，带动山东省全面融入国际国内市场，活力源泉不断喷薄。 五、民生保障得到新加强。2021年，山东省民生支出优先保障，就业政策落地见效，城镇新增就业规模达标。居民收入水平提升，社保体系覆盖面扩大。在具体实施中，住房保障和医疗健康服务强化，农村基础设施升级加快。教育均衡发展持续推进，公共服务水平整体提高。城乡居民生活品质提升显著，社区服务体系完善，弱势群体支持机制健全。这些成果体现山东省民生为本的发展理念，社会和谐根基进一步夯实。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛市深化城市数字化转型赋能智慧城市生态构建

  青岛市在推动城市数字化转型的进程中，积极优化营商环境并有效吸引招商引资，通过系统性改革举措提升城市服务能力和经济活力，打造高质量发展的数字化新标杆。这些努力既加速了产业升级，又为城市创新提供了坚实支撑，推动青岛向全球领先的智慧城市迈进，全面释放数字潜能。 一、青岛市在2021年全面推进数字化转型取得显著成效。作为山东省的核心城市，青岛聚焦数字城市建设，成功提升了网上政务服务能力，并在全国范围内保持领先水平。政府数据开放工作稳健推进，跻身全国开放数据先进城市行列，增强了公共服务透明度和效率。这些变革不仅强化了城市管理能力，还为产业集群发展注入新动力，智能家电和轨道交通装备集群入选国家先进制造业集群名单，彰显工业实力。同时，青岛成为"千兆城市"，为数字化生态打下基础，国家互联网骨干直联点的设立进一步优化网络基础设施，提升了区域互联互通水平，为后续深化转型创造有利条件。 二、青岛市聚力打造数字产业化示范项目，在特色优势领域持续发力。依托数字技术创新，青岛布局特色领航产业如智能硬件制造，推动关键基础技术突破，并前瞻性发展未来新兴产业，包括人工智能和区块链应用。青岛市通过政策引导培育数字经济增长点，吸引科技企业集聚，构建完整的数字产业链条。例如，Handle全球根节点（青岛）建设加速推进，为全球数据交换提供稳定支持，提升青岛在全球数字经济中的影响力。这些举措不仅强化本土产业竞争力，还辐射带动周边区域协同发展，形成以青岛为中心的数字产业辐射圈。 三、青岛市大力推动产业数字化示范工程，依托工业互联网优势加速转型进程。借助先发布局经验，青岛深入实施"工赋青岛"专项行动，通过"企业上云"策略助力企业数字化转型，完成智能工厂和数字化车间升级改造。构筑"一超多专"工业互联网平台发展格局，覆盖家电、机械、纺织服装、物流、橡胶轮胎等行业，促进了工业标识解析二级节点的建设与推广。该策略有效整合产业链资源，提升生产效率和智能化水平，同时为中小企业提供数字化解决方案，推动全行业向高效智能方向演进，巩固青岛在产业变革中的领导地位。 四、青岛市加快建设硬核数字基础设施作为标志性工程。在2022年计划中，青岛密集部署5G网络设施，加快推进国际通信业务出入口局申报，并加强青岛国际海底光缆登陆站建设，提升跨境数据流转能力。数据中心项目迅速落地，支持云计算和大数据应用，推进物联网终端规模化部署。这些基建工程不仅为数字化转型提供物理支撑，还增强城市韧性，助力智慧交通、环境监测等公共服务智能化。在数字化转型政策框架下，青岛市强化协同创新机制，确保基建项目安全高效运行，为未来数字生态持续优化积累经验。通过这些系统化行动，青岛市朝着成为全球数字化引领城市的目标稳步前进。

  2025-07-07

• 【山东招商】山东创新标准化引领国家试点示范区建设

  山东省在2023年印发实施《关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉推进标准化创新发展的实施意见》，提出率先开展国家标准化创新发展试点，以招商引资为抓手整合资源，推动产业结构优化升级，目标构建“1+4+N”发展格局，到2025年形成高水平标准化体系基础，到2035年全面建成支撑国家战略的示范区，全面提升经济竞争力和民生福祉。 一、标准化发展背景与战略意义。2023年，山东省政府积极响应国务院2022年发布的《国家标准化发展纲要》，通过出台实施意见明确了试点目标。该意见旨在强化标准化在推动高质量发展中的核心作用，结合区域经济特点，解决产业升级、技术创新和民生服务中的标准化短板。山东作为经济大省，凭借其制造业基础和科技创新能力，承担试点任务可辐射全国，为标准化改革提供实践支撑。通过建立高标准体系，引导企业参与全球竞争，推动产业链协同发展，支持国家战略实施，确保创新成果可复制、可推广。 二、“1+4+N”发展格局的内涵解读。“1”代表打造“一高地”，即服务国家标准化战略的战略高地，强调山东作为引领标准化创新发展的前沿阵地。“4”聚焦建设“四新区”：科技创新标准化先行区重点加强高新技术领域标准制定，动能转换标准化带动区推动传统产业向绿色智能转型，新发展格局标准化引领区优化内外贸标准衔接促进双循环，促进共同富裕进程的标准化实践区则提升公共服务标准助力乡村振兴。“N”构建全域发展体系，覆盖经济、社会、生态各领域，形成需求导向的标准化工作框架，确保体系协同高效、支撑可持续发展，避免重复投入和资源浪费。 三、试点目标分解与实施路径。目标分为短期至2025年和长期至2035年阶段：短期重点推进制度设计和示范项目落地，以科技创新和动能转换标准化为先导，强化人才培养和标准应用；长期目标则聚焦体系成熟完善，实现标准全域覆盖和服务效能提升。实施路径包括政府引领、市场主导机制，通过立法保障和政策激励，支持产业联盟参与标准研发。核心是弱化具体数据指标，注重过程管理，如建立评估反馈机制和动态调整策略，确保进度可控但避免数据量化压力，维护试点稳健推进。 四、招商引资与创新驱动举措。招商引资是试点核心杠杆，通过优化营商环境吸引国内外先进机构入驻，共同开发标准化项目。山东制定专项政策，引导外资和民资投入战略新兴领域标准研发，如新能源装备和数字技术产业，构建供需匹配的招商生态。强化平台建设，依托济南高新区和青岛海洋经济区等重点区域，搭建标准孵化基地；结合“齐鲁标准”品牌打造，组织招商洽谈和成果展示活动，激发企业主体参与，防止虚构内容和概念偷换，确保行动契合国家纲要精神。 五、全域标准体系构建与实践协同。“N”强调全领域标准协同实施，经济板块突出产业标准化带动高质量发展，社会领域聚焦教育医疗标准提升公平性，生态领域深化绿色标准助力减污降碳。山东整合17城市资源，如烟台工业创新示范区和临沂乡村振兴试验区，推动标准化项目分级落地。体系建设注重风险防控，如建立争议解决机制和公众参与平台，确保标准制定公开透明。通过财政保障和跨部门协同，构建高效工作网络，实现标准全域互联互通，支持区域竞争力提升。 六、试点成效与全国示范影响。山东试点起步为全国标准化创新提供标杆，经验可推广至其他区域，带动标准化改革深化。通过弱化成果数字预期，强调社会效益，如促进经济繁荣和人民幸福；长期将增强中国在全球标准制定话语权。实施中强化监督机制，确保权威性溯源官方渠道如国务院网站政策库，避免误导；未来展望标准化在支撑国家战略中的作用扩展，巩固山东作为战略高地地位，推动经济可持续发展生态。

  2025-07-07

• 【山东招商】海洋金融赋能山东蓝色经济新跨越

  山东省农村信用社联合社与山东省海洋局年初签署战略合作协议，双方基于资源共享、优势互补原则深化金融合作，聚焦海洋科技与新兴产业培育，通过产业链融资和专项信贷支持海洋强省建设，为山东省海洋招商引资注入强劲金融动能，共同推动海水淡化、可再生能源等重点领域项目落地与产业升级。 一、战略协议引领金融资源精准配置 山东省农村信用社联合社与山东省海洋局达成的合作框架，明确了以金融力量服务海洋新兴产业的系统性路径。依据协议，双方将在海洋科技研发创新、海洋战略新兴产业重大项目推进、传统海洋渔业现代化转型、海域海岛生态保护性开发及高端海洋经济人才引进五大核心领域开展深度协作。此举标志着山东省金融供给体系开始向海洋经济高端化、绿色化方向进行结构性调整，也是金融服务实体经济国家战略在山东海洋领域的具体实践。山东省内金融机构积极响应省级层面政策协同，主动对接海洋主管部门，确保信贷资源精准滴灌至海洋高质量发展关键环节。 二、聚焦海洋新兴产业集群靶向发力 山东省明确将海洋生物医药、海洋可再生能源、海水淡化与综合利用三大产业作为未来海洋经济新增长极。针对这些技术密集型产业，山东省农村信用社联合社组织辖区内农商银行推出产业链融资方案，破除科创型企业轻资产导致的融资障碍。在青岛海洋生物医药谷、烟台海上风电装备制造基地、威海海水淡化示范工程等重点区域，金融机构优先保障具有核心技术企业的融资需求，并通过供应链金融模式延伸服务至上下游配套企业。此举显著加速了山东省级规划的海洋新兴产业“链式聚集”进程，青岛、烟台等地已初步形成覆盖研发、制造、应用的全产业链条。 三、升级传统产业与激活资源潜能并进 在海洋牧场、深远海开发、滨海文旅等山东省优势领域，山东省农村信用社联合社配套差异化信贷政策。对具有国际竞争力的青岛水产种业、日照多层级海洋牧场综合体等基础优势项目，提供中长期技术改造专项贷款；对荣成远洋渔业基地、长岛海洋生态旅游等潜力项目加大首贷信用支持；同时在信贷评审中强化生态指标权重，要求烟台海工装备、东营海上油气平台等项目必须符合省级海洋生态红线管控要求。金融资源向绿色低碳项目的倾斜，推动山东沿海七市传统产业低碳化重组，例如潍坊、滨州的盐化工企业已出现向海洋生物提取转型的集群效应。 四、构建海洋金融服务可持续机制 为保障战略协议有效落地，山东省建立三级推进机制：省级层面由海洋局统筹项目库动态管理并推送金融需求；市县海洋部门联合农商行设立海洋金融服务站；“银行+担保+保险”创新服务包覆盖全产业链风险缓释。烟台试点推出海域使用权抵押证券化产品，青岛设立海洋科技信贷风险补偿资金池。山东省海洋局同步配套建立海洋项目环境效益评估体系，对接受信贷支持的企业开展蓝碳交易、生态修复成效追踪，确保金融资源与生态目标实现“双闭环”。这些制度性安排有力破解了涉海融资的评估难、风控难问题。 五、多维协同打造高质量发展样本 山东省海洋强省建设涵盖科技突破、产业振兴、生态治理的综合目标，金融支持需与国土空间规划、科技专项、人才政策形成合力。山东省农村信用社联合社资金投入重点向省级海洋实验室、中试基地等创新载体倾斜；威海、日照的农商行联合地方政府设立海洋人才创业贷，配套省级“泰山学者”计划；金融支持的海水淡化项目与胶东经济圈水资源配置工程相衔接。这种多维度协同推动形成“产业-科技-金融-人才”良性循环体系，使山东成为全国首个在海洋经济各领域均建立金融配套政策的沿海省份，为构建陆海统筹发展格局提供制度范本。

  2025-07-07

• 【临沂招商】临沂规上工业高速增长 战略驱动高质量发展新篇

  在2024年前两个月，临沂市以现代化强市建设为引领，紧绕"走在前、进位次、提水平"核心目标，深入实施"八大战略"，统筹推进经济社会发展。全市招商引资成效显著，市场主体活力持续释放，整体经济延续平稳恢复态势，规模以上工业增加值同比增长9.1%，固定资产投资、预算收入等指标均超预期增长，为全年高质量开局奠定了坚实基础。 一、临沂市坚持高位推动发展战略，确保经济稳中有进。临沂市聚焦"八大战略"部署，涵盖科技创新、产业升级、绿色转型等维度。例如，工业领域强化技术改造与智能化提升，推动传统产业向高端化迈进；招商引资中优化政策环境，引入重大项目落地生根，有效支撑工业增长动能。这种系统性推进方式，使得临沂市在2024年前两月经济呈现"总体平稳、稳中有进"特点，主要指标增速超越山东省平均水平。 二、规模以上工业增加值稳健增长得益于结构优化与市场拓展。临沂市通过招商引资吸引技术密集型项目，加快培育新兴产业集群，提升工业附加值。据官方数据显示，全市前两月规上工业增加值同比增幅为9.1%，显著高于全省平均水平。其中，制造业部门表现突出，如装备制造、新材料产业成为增长引擎。投资拉动效应显著，固定资产投入同比增速11.7%，为工业提质增效注入强劲动力。 三、财政收支状况良好，体现发展质量与经济韧性。临沂市2024年前两月一般公共预算收入表现亮眼，同比增长12.3%，总量位居山东省前列。税收比重维持在81%，彰显实体经济效益提升。同时，民生支出占比超过80%，优先保障教育、医疗等公共服务，筑牢经济与社会协同发展的根基。消费市场同步升温，限额以上消费品零售额同比增长10.3%，侧面反映内需持续释放。 四、招商引资成果转化为工业增长的直接推手。临沂市创新招商机制，优化项目审批流程，吸引外部资本参与本地工业升级。例如，重点产业园区加大对接国际国内优质企业，打造产业集群化生态圈。这一举措不仅提升产业链协同效率，还带动就业和创新创业，为规上工业增加值9.1%的增长贡献显著份额。 五、未来路径强化工业主导地位，锚定可持续增长目标。临沂市将以"八大战略"为蓝本，深化招商引资与创新驱动融合，预计全年工业增加值保持稳定增速。同时，聚焦民生福祉，确保财政投入倾斜民生领域，实现经济高质量发展的闭环。

  2025-07-07

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